П Р О Т О К О Л
Гр.Перник,01 юли 2020 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр. Перник, касационен състав в
публично съдебно заседание на първи юли 2020 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА
ЛОРА
СТЕФАНОВА
Секретар:
Наталия Симеонова
Прокурор:
РОСИЦА РАНКОВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия Георгиева,
административно дело № 260 по описа
за 2020 година
На
именното повикване в 11:53 часа се явиха:
Вносител на протеста Окръжна
прокуратура гр. Перник, редовно призована, се представлява от прокурор Росица
Ранкова.
ОТВЕТНИКЪТ по протеста Общински
съвет - Брезник, редовно призован, представлява се от Председателя на общинския
съвет И.М.Т.видно от представения в днешното съдебно заседание протокол № 1 от 06.11.2019
г. на Общински съвет Брезник.
Съдът докладва постъпило
писмо от Председателя на Общински съвет - Брезник с вх. № 1554 от 10.06.2020 г.
с приложени препис-извлечение от Решение № 113 по Протокол 4 и Решение № 124 по
Протокол 5 от 28.05.2020 г. по описа на Общински съвет Брезник, ведно с
докладни записки и копие от Протест рег. № 1657 от 19.03.2020 г. по описа на
Окръжна прокуратура Перник.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:
Прокурорът: Да се даде ход
на делото.
Председател Тинков: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице
процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради
което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
Докладва протест на Окръжна
прокуратура Перник, срещу разпоредбите на чл. 17, ал. 1, т. 1, чл. 18, т. 1,
чл. 28 и чл. 43, ал. 2 от Наредба № 1 за
осигуряване и поддържане на обществения ред, чистотата, организацията и безопасността на движението
на територията на Община Брезник, приета с решение № 516/27.03.2014 г. по
Протокол № 2 и изменена с решения №
592/18.09.2014 г., № 800/27.02015 г. и № 352/26.01.2017 г., ведно с приложените
към административната преписка писмени доказателства, както и представените с
молба вх. 1554 от 10.06.2020 г. препис-извлечение от Решение № 113 по Протокол
4 и Решение № 124 по Протокол 5 от 28.05.2020 г. по описа на Общински съвет
Брезник, ведно с докладни записки и копие от Протест рег. № 1657 от 19.03.2020
г. по описа на Окръжна прокуратура Перник.
Прокурорът:
С оглед така представеното доказателство копие на Решение № 113 по Протокол № 4
и Решение № 124 по Протокол № 5 от заседание проведено на 28.05.2020 г. на
Общински съвет гр. Брезник по протестираната от Окръжна прокуратура гр. Перник от
Наредба за осигуряването на обществения ред, чистотата, организацията на
безопасността на движението на територията на Община Брезник, моля делото да
бъде прекратено, както и да присъдите на Окръжна прокуратура Перник направените
разноски в размер на 20,00 лева, представляващи такса за обнародване в Държавен
вестник.
Председател Тинков:
Поддържам заявеното от прокурора. Моля делото да бъде прекратено поради липса
на интерес.
Съдът
по доказателствата,
ОПРЕДЕЛИ:
Приема
представените с административната преписка писмени доказателства, както и представените с молба вх. № 1554/10.06.2020
г. документи като доказателства по делото.
Настоящият
съдебен състав, като се запозна с изложеното в протеста и депозирания по делото
препис - извлечение от Решение № 113 по Протокол № 4 и Решение № 124 по
Протокол № 5 от 28.05.2020 г., на
Общински съвет – Брезник, както и като обсъди в цялост и поотделно
представените по делото писмени доказателства, намира, че за оспорващия е
отпаднал правния интерес от така предявеното оспорване, поради което протестът
е процесуално недопустим, в която хипотеза производството по делото следва да
бъде прекратено. За вносителя на протеста – Окръжна прокуратура – Перник, е
отпаднал правния интерес от оспорването, защото е постигнат целеният от него
краен резултат.
Наличието на правен
интерес е абсолютна процесуална предпоставка за съществуване правото на
оспорване, за която съдът следи служебно, а липсата му – основание за
недопустимост на производството.
В конкретния случай,
с оглед на изложеното и като съобрази, че целените с протеста последици са
постигнати, съдебният състав приема, че протестът следва да бъде оставен без
разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.
Предвид
обстоятелството, че Наредба за осигуряването на обществения ред, чистотата,
организацията на безопасността на движението на територията на Община Брезник,
приета с Решение № 113 по Протокол № 4 и Решение № 124 по Протокол № 5 от 28.05.2020 г., на Общински съвет – Брезник, всъщност
е дало повод и станало причина за подаване на протеста и образуване на
настоящото производство, то направените разноски за обнародване на съобщението
в Държавен вестник в размер на 20,00 лв., следва да бъдат присъдени на Окръжна
прокуратура – Перник.
Така мотивиран и на
основание чл.
196 от АПК във вр. с чл.
159, т. 4 от АПК, Административен съд - Перник
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Окръжна прокуратура Перник срещу разпоредбите на чл.
17, ал. 1, т. 1, чл. 18, т. 1, чл. 28 и
чл. 43, ал. 2 от Наредба № 1 за осигуряване и поддържане на обществения ред,
чистотата, организацията и безопасността
на движението на територията на Община Брезник, приета с решение №
516/27.03.2014 г. по Протокол № 2 и изменена с
решения № 592/18.09.2014 г., № 800/27.02015 г. и № 352/26.01.2017 г.
ОСЪЖДА Общински съвет - Брезник ДА ЗАПЛАТИ
на Окръжна прокуратура – Перник направените по делото разноски в размер на
20,00 лв. /двадесет лева/, представляващи такса за публикуване на съобщение в
Държавен вестник.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 260 по описа за 2020 година на
Административен съд - Перник.
Определението може
да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република
България в 7-мо дневен срок от днес за вносителя на протеста и в 7-мо дневен
срок от съобщаването му на ответника.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в
съдебно заседание, което приключи в 11:59 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: