№ 570
гр. Стара Загора, 23.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети ноември през две
хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Тодор Минов
при участието на секретаря Деяна Ив. Генова
като разгледа докладваното от Тодор Минов Административно наказателно
дело № 20225530202941 по описа за 2022 година
Обжалвано е наказателно постановление № 22-1228-002307 от
14.07.2022 година на Началник група сектор „ПП”, към ОД на МВР - Стара
Загора /упълномощен със Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021 година на
Министъра на МВР/, с което на С. Й. Н. с ЕГН ********** е наложено
административно наказание – „глоба” в размер на 200 лева и лишаване от
правоуправление на МПС за срок от шест месеца за допуснато нарушение по
чл.140, ал.1, във връзка с чл.175, ал.3, предложение първо от Закона за
движението по пътищата.
В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на
наказателното постановление и се моли съда същото да бъде отменено.
Въззиваемият, чрез процесуалния си представител – старши
юрисконсулт Ива Москова взема становище, че така подадената жалба е
неоснователна и моли съда да потвърди обжалваното наказателно
постановление.
Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията на
жалбоподателя, събраните по делото писмени и гласни доказателства и взе
предвид становищата и доводите на страните намери за установено следното:
Жалбата е подадено от правоимащо лице и разгледана по
1
същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
С обжалваното наказателно постановление, на С. Й. Н. му е
наложено административно наказание, за това че на 23.05.2022 година около
10.10 часа в град Стара Загора, по ул. „Д. Стаев“ до ВиК, в посока север-юг,
управлява лек автомобил „Фолксваген“ с регистрационен № СТ 7206 РВ,
собственост на Д.И.Д, като при извършената проверка е установено, че
моторното превозно средство е със служебно прекратена регистрация на
23.11.2021 година, на основание чл.143, ал.10 от Закона за движението по
пътищата. Служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни
средства, със служебно отразяване в АИС КАТ-Регистрация, за което било
получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за
застраховането, за което собственикът на МПС е уведомен с писмо №
021078/09.10.2021 г. от Гаранционен фонд. По случая е образувано ДП №
1228 ЗМ-146//2022 година по описа на сектор ПП при ОД на МВР – Стара
Загора, което е докладвано на РП-Стара Загора. На 11.07.2022 година в сектор
Пътна полиция – Стара Загора било получено Постановление № 6757 от
08.07.2022 година на РП-Стара Загора, с което се прекратява наказателното
производство, с мнение за налагане на административно наказание по ЗДвП.
Предвид на това АНО наложил на С. Й. Н. административно наказание по
чл.175, ал.3, предложение първо от ЗДвП - „глоба” в размер на 200 лева и
лишаване от правоуправление на МПС за срок от шест месеца за допуснато
нарушение по чл.140, ал.1, във връзка с чл.175, ал.3, предложение първо, от
Закона за движението по пътищата.
При съвкупната преценка на всички събрани по делото
доказателства, съдът намира, че наказателно постановление е
незаконосъобразно.
От събраните по делото доказателства се установява, че на
23.05.2022 година по ул. „Д. Стаев“ до ВиК в посока север-юг се движил лек
автомобил марка „Фолксваген“ с рег. № СТ 7206 РВ. Автомобила бил спрян
за проверка от служители на полицията, които установили че същия се
управлява от С. Й. Н.. При проверката полицейските служители установили,
че автомобила е собственост на Д.И.Д. Установили същото така, че от
23.11.2021 г. моторното превозно средство било със служебно прекратена
регистрация по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП - след получено уведомление в сектор
2
„Пътна полиция“ при ОД на МВР – Стара Загора от „Гаранционен фонд“, че
автомобила е без надлежно сключена и валидна застраховка „Гражданска
отговорност“. Уведомлението за собственика било изпратено, като не се
представиха данни кога и дали е получено. Следователно съдът приема, че не
е налице уведомяване на собственика.
Видно от приложеното Постановление на РП – Стара Загора, от
събраните по досъдебното производство доказателства се установявало, че
собственика на автомобила е Д.И.Д, който не бил уведомен от сектор ПП при
ОД на МВР - Стара Загора за служебно прекратената регистрацията, съгласно
чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. С. Й. Н. заявил, че не е бил уведомен от собственика
Дончо Дончев за служебно прекратената регистрация на автомобила. В тази
връзка прокурора е приел, че с оглед чистото минало на Н. и липсата на
извършено административно нарушение по чл. 140, ал. 1, пр. първо от ЗДвП,
правят деяниято с явно незначителна степен на обществена опасност.
На 23.05.2022 година по ул. „Д. Стаев“ до ВиК в посока север-юг,
С. Й. Н. е управлявал въпросното моторно превозно средство собственост на
Дончо Дончев. Към момента на проверката водачът Н. не е знаел че
управляваното от него моторно превозно средство е с прекратена
регистрация. Съгласно разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП по пътищата,
отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни
средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен
номер, поставени на определените за това места. За управление на МПС,
което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но без табели с
регистрационен номер, в нормата на чл.175, ал.3 от ЗДвП е предвидено, че
съответния водач се наказва с лишаване от право да управлява моторно
превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500
лв. Ангажирането на административнонаказателната отговорност по
посочената санкционна норма изисква нарушителят да е действал умишлено,
респективно да е управлявал съответното МПС със съзнанието, че същото е
без регистрация, включително и служебно прекратена такава или, че пътното
средство е регистрирано, но е без поставени регистрационни табели. В тази
връзка релевантно за настоящия случай е обстоятелството, дали на 23.05.2022
година, жалбоподателя е управлявал лекия автомобил, описан в санкционния
акт, знаейки, че автомобила е със служебно прекратена регистрация. По
3
делото не се спори, че е налице служебно прекратяване на регистрацията на
лекия автомобил на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП. По силата на
посочената разпоредба служебно се прекратява регистрацията на пътни
превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд
по чл.574, ал.11 от Кодекса за застраховането и се уведомява собственикът на
пътното превозно средство, т.е. законодателят е въвел нормативно
задължение за компетентния орган, при служебно прекратяване на
регистрацията на това основание, да уведоми собственика на ППС. В
разглеждания случай доказателства за уведомяване на собственика на
процесното МПС за прекратяването на регистрацията на автомобила не се
представиха. Липсват и доказателства от които да се установи, че
жалбоподателят Н. е знаел, че управляваното от него МПС е със служебно
прекратена регистраци. Отсъствието на умисъл като част от състава на
нарушението по чл.175, ал.3 от ЗДвП прави деянието, извършено от
жалбоподателя несъставомерно поради липса на субективният елемент на
визираното нарушение, тъй деецът не е знаел, че регистрацията на
автомобила е прекратена служебно и поради това не е знаел и че не следва да
го управлява по пътищата, отворени за обществено ползване.
При така установеното въззивната инстанция намира, че макар от
обективна страна да са налице елементите от състава на нарушението
по чл.140, ал.1 от ЗДвП, то липсват каквито и да било доказателства за това,
деянието да е осъществено от С. Й. Н. виновно. Наличието на постановление
на Районна прокуратура – Стара Загора за отказ за образуване на наказателно
производство и изпращането му на административнонаказващия орган не
сочи за обратното. Това е така, защото наказващият орган следва сам да
изгради свободното си убеждение по фактите, съставомерността на деянието
и приложимия закон, а не да се основава на констатациите, съдържащи се в
постановлението на прокурора. Последното, за разлика от определенията,
решенията и присъдата на съда, не се ползва със сила на присъденото нещо,
още повече, че в конкретното постановление е посочено, че преписката се
изпраща за преценка за реализиране на административнонаказателна
отговорност по отношение на нарушителя. Нещо повече там също е посочено
изрично, че Н. не е знаел за прекратената регистрация към момента на
проверката. В тази смисъл Решение № 116 от 18.06.2020 година постановено
по к.а.н.дело № 77/20202 година по описа на Административен съд град Стара
4
Загора и Решение № 82 от 13.04.2020 година постановено по к.а.н.дело №
53/20202 година по описа на Административен съд град Стара Загора.
Предвид гореизложеното съдът намира, че обжалваното
наказателно постановление се явява незаконосъобразно и като такова следва
да бъде отменено.
Воден от горните мотиви, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-1228-002307 от
14.07.2022 година на Началник група сектор „ПП”, към ОД на МВР - Стара
Загора /упълномощен със Заповед № 81213-1632 от 02.12.2021 година на
Министъра на МВР/, с което на С. Й. Н. с ЕГН ********** е наложено
административно наказание – „глоба” в размер на 200 лева и лишаване от
правоуправление на МПС за срок от шест месеца за допуснато нарушение по
чл.140, ал.1, във връзка с чл.175, ал.3, предложение първо, от Закона за
движението по пътищата, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в
четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред
Административен съд град Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
5