РЕШЕНИЕ
№ 3333
Пловдив, 10.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Пловдив - XXI Тричленен състав, в съдебно заседание на четиринадесети март две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Председател: | МАРИАНА ШОТЕВА |
| Членове: | ЯНКО АНГЕЛОВ ЙОРДАН РУСЕВ |
При секретар ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и с участието на прокурора КОСТАДИН ДИМИТРОВ ПАСКАЛЕВ като разгледа докладваното от съдия ЯНКО АНГЕЛОВ кнахд № 20247180700284 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
С Решение № 42 от 12.01.2024 г., постановено по а. н. д. № 6848/2023 г. по описа на Районен съд Пловдив, е потвърдил като законосъобразен електронен фиш серия К № 4396246 на ОД на МВР Пловдив, с който на Х. Х. П., с [ЕГН], е наложено на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 1, т.4 от ЗДвП административно наказание-глоба в размер на 400 лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Така постановеното решение е обжалвано в законния срок с касационна жалба от надлежно легитимирано лице.
В касационната жалба се твърди, че решението на районния съд е неправилно поради нарушение на закона.
В съдебно заседание касаторът, редовно призован, не се явява. Не се явява и упълномощения му процесуален представител. С писмена молба – становище адв. Н. С. заявява, че поддържа касационната жалба.
Ответната страна, редовно призована, не се представлява. Постъпила е молба-становище от юрк. П., с която се оспорва жалбата, претендират се разноски.
Представителят на Окръжна прокуратура гр. Пловдив пледира да не бъде уважавана касационната жалба и се потвърди решението на РС Пловдив, като правилно и законосъобразно.
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, чрез надлежно упълномощен процесуален представител, поради което е допустима за разглеждане в настоящето производство. Разгледана по същество, касационната жалба е основателна.
Съгласно чл. 63в от ЗАНН, административният съд разглежда касационните жалби срещу решенията на съответните районни съдилища по реда на глава ХІІ от АПК. Разпоредбата на чл. 218 от АПК по принцип свежда предмета на касационната проверка до посочените в жалбата пороци на решението, но същевременно задължава касационната инстанция да следи и служебно за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон.
АС – Пловдив приема, че в случая е допуснато нарушение на процесуалните правила при съставяне на електронния фиш, въведени с Наредба № 8121з-523/12.05.2015г. :
Установяването на обективните признаци на нарушението се извършва автоматизирано, като се удостоверява чрез съответното доказателствено средство - снимков материал, на който е придадена доказателствена стойност по арг. от чл.189 ал.15 ЗДв.П.
С Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. се уреждат условията и редът за използване на автоматизирани технически средства и системи /АТСС/ за контрол на правилата за движение по пътищата /дефиниция за АТСС - §6 т. 65 ДР ЗДв.П /нова - ДВ, бр. 19 от 2015г./. В тази вр., съгл. чл. 2 от цитираната наредба - Стационарните и мобилните АТСС заснемат статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения - видеозаписи, с данни за установените нарушения на правилата за движение.
В случая Протоколът по чл.10 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г. не съдържа номер на първо статично изображение и номер на последно статично изображение, макар да са отразени брой установени от АТСС нарушения – 183.
Отсъствието на номерата на първо статично изображение и на последно статично изображение от деня на заснемането отрича възможност за установяване на връзка между протокола и снимковия материал. Снимковият материал също няма номер. Поради това доказателствената сила както на протокола, така и на снимковия материал е разколебана, тъй като преписката не съдържа други писмени доказателства, според които да е възможна обвръзка между приложения снимков материал и документираните данни в протокола по чл.10 от наредбата. Предвид това е налице съществен отсъстващ реквизит от протокола, като съгл. чл.10 ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, съгл. която разпоредба : ал.1 - За всяко използване на мобилно АТСС за контрол се попълва протокол съгласно приложението. ; ал.2 - Протоколът по ал. 1 се попълва при всяка смяна на мястото/участъка за контрол, като при контрол във време на движение с мобилно АТСС се отбелязва началото и краят на контролирания участък.; ал.3 - При работа с временно разположени на участък от пътя автоматизирани технически средства и системи за контрол на скоростта протоколът се попълва за всяко място за контрол и се съпровожда със снимка на разположението на уреда.
Използването на мобилната АТСС на съответното място за контрол се удостоверява с протокол /приложение към чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г., в сила от 16.01.2018г./, съставен от обслужващия полицейски служител, в който изчерпателно следва да бъдат посочени точното място за контрол и посоката, в която е осъществяван, въведения за контролирания участък скоростен режим, режима на измерване, идентификация на служебния автомобил, в който е монтирано АТСС, началото и края на работната смяна и номерата на първия и последния запис. Данните в протокола, ведно с приобщения снимков материал от записа, извършен от мобилната АТСС, биха доказали безсъмнено нарушението - протоколът по чл.10 ал.1 от наредбата е документът, предвиден да удостовери всяко използване на мобилно АТСС, за да има обвръзка между предвидената с наредбата информация /съдържание на протокола/ и снимковия материал.
Предвид изложеното, решението на РС – Пловдив следва да бъде отменено с произнасяне по същество за отмяна на ЕФ.
За разноските :
Договореното възнаграждение пред първата инстанция в размер на 500 лв. е вписано в договора за правна защита като изплатено – т.1 от Т.Р. № 6 / 2012г. на ВКС.
Пред АС – Пловдив не са представени доказателства за договорено и изплатено адвокатско възнаграждение пред настоящата инстанция
Мотивиран така и на основание чл.221 ал.2 от АПК, Административен съд-Пловдив, XXI състав,
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 42 от 12.01.2024 г., постановено по а. н. д. № 6848/2023 г. по описа на Районен съд Пловдив, като вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К № 4396246 на ОД на МВР Пловдив, с който на Х. Х. П., с [ЕГН], е наложено на основание чл. 189, ал. 4, във връзка с чл. 182, ал. 1, т.4 от ЗДвП административно наказание - глоба в размер на 400 лева, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
ОСЪЖДА ОД на МВР Пловдив да заплати на Х. Х. П., с [ЕГН], съдебни разноски в размер на 500лв. за адвокатско възнаграждение.
Решението не подлежи на обжалване.
| Председател: | |
| Членове: |