Определение по дело №502/2022 на Административен съд - Враца

Номер на акта: 461
Дата: 19 август 2022 г. (в сила от 19 август 2022 г.)
Съдия: Красимир Томов Георгиев
Дело: 20227080700502
Тип на делото: Касационно частно административно наказателно дело
Дата на образуване: 28 юли 2022 г.

Съдържание на акта

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 

 

№ 461

 

гр. Враца   19.08.2022 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, административно-наказателен състав, в закрито заседание на 19.08.2022 г. /деветнадесети август, две хиляди двадесет и втора година/, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА

ЧЛЕНОВЕ:  ТАТЯНА КОЦЕВА

КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ

 

 като разгледа докладваното от съдия ГЕОРГИЕВ чКАН дело № 502 по описа на АдмС – Враца за 2022 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК вр. с чл. 63в във вр. с чл.63д ал.1 вр. ал.2 от ЗАНН и във вр. чл. 248 от ГПК вр. чл.144 от АПК.

Постъпила е ЧАСТНА ЖАЛБА /Възражение/ от Х.Б.Д. – ***, против Определение № 219/06.07.2022г. постановено по НАХд № 87/2022г. по описа на РС-Враца, с което е допълнено Решение № 199 от 03.06.2022г. постановено по НАХд № 87/2022г. по описа на ВрРС в частта за разноските, като на основание чл.248 ал.3 от ГПК вр.  чл.144 от АПК във вр. чл.63 ал.3 от ЗАНН, е осъдена ОД на МВР-Враца да заплати на Г.В.Н. сумата от 150 лв. разноски по делото за СМЕ и на * Г.З. от АК-*** сумата от 300 лв. за адвокатско възнаграждение.

В частната жалба /възражение/ се излагат съображения, че присъденото адвокатско възнаграждение се явява прекомерно. Иска се присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение под минимално предвиденото в Наредба № 1 от 09.07.2004г. за минималните размери на адвокатското възнаграждение след преценка на правната и фактическа сложност на делото, и реално извършените дейности от пълномощника. Излагат се доводи, че съгласно Решение от 23.11.2017г. по съединени дела С-427/2016г и С-2016г., в които Съдът на ЕС /СЕС/ е приел, че чл.101 § 1 от ДФЕС във вр. чл.4 §3 от ДЕС трябва да се тълкува в смисъл, че националната правна уредба на България, съгласно която, от една страна, адвокатът и неговия клиент не могат – под страх от дисциплинарно производство срещу адвоката – да договарят възна-граждение в по-нисък от минималния размер, определен от Наредба, приета от професионалната организация на адвокатите, като Висшия Адвокатски съвет, и от друга страна, съдът няма право да присъди разноски за възнаграждение в по-нисък от минималния размер, ограничава конкуренцията в рамките на вътрешния пазар по смисъла на чл.101 § 1 от ДФЕС. Следователно, след постановяване на горното решение на СЕС и като се има в предвид предимството на първичното общностно право – чл.101 § 1 от ДФЕС пред националното законодателство, следва по всяко дело националния съд задължително, наред с величината на защитавания интерес, трябва да извърши преценка на правната и фактическата сложност на делото, на реално извършените дейности от пълномощника, като съдът не следва и не е длъжен да се ограничава от определените в Наредба № 1 от 09.07.2004г. минимални размери на конкретните видове правна дейност. Посочено в тази насока е и решение на АдмС-Враца.

Съдът приема за установено от фактическа страна:

С Решение № 199/03.06.2022г. по НАХд № 87/2022г., по описа на Районен съд – Враца, е отменено НП № 21-0967-002057/18.01.2022 г., издадено от Началник Група към ОД на МВР Враца, Сектор „Пътна полиция“ Враца,  с което на Г.В.Н. *** е наложено административно наказание – „глоба“ в размер на 500 лв. и „лишаване  от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца –  за нарушение на чл.5 ал.3 т.1 от ЗДвП и на основание чл.53 от ЗАН, чл.174 ал.1 т.1 от ЗДвП.

С Молба от 28.06.2022г. пълномощникът на жалбоподателя по това дело Г.В.Н. – * Г.З. от АК-*** е поискала допълване на решението в частта за разноските. Изискано е становище от ответника  Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Враца, съгласно чл.248 ал.2 от ГПК. Постъпило е такова становище вх. № 10002/06.07.2022г. при ВРС, че молбата е неснователна.

С Определение № 219/06.07.2022г. по НАХд № 87/2022г. по описа на РС-Враца, е допълнено Решение № 199 от 03.06.2022г. постановено по НАХд № 87/2022г. по описа на ВрРС в частта за разноските, като на основание чл.248 ал.3 от ГПК вр.  чл.144 от АПК във вр. чл.63 ал.3 от ЗАНН, е осъдена ОД на МВР-Враца да заплати на Г.В.Н. *** сумата от 150 лв. разноски по делото за СМЕ и на * Г.З. сумата от 300 лв. за адвокатско възнаграждение.

За това Определение на ВРС ответника Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Враца е уведомен на 08.07.2022г. Постъпилата частна жалба /възражение/ от същия с вх. № 10354/13.07.2022г. при ВРС е подадена по пощата на 12.07.2022г., поради което се явява процесуално ДОПУСТИМА.

Ответника по частната жалба Г.В.Н. с пълномощник - * Г.З. от АК-***, не е изразил становище по нея.

Решение № 199/03.06.2022г. по НАХд № 87/2022г., по описа на Районен съд – Враца не е обжалвано.

Разгледана по същество частната жалба /възражение/ се явява НЕОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения:

За да постанови оспореното Определение, РС-Враца е приел, че молбата за допълване на решението в частта за разноските е допустима и основателна. Присъдени са разноски за назначена и проведена СМЕ в размер на 150 лв., която сума е заплатена от жалбоподателя Г.Н. и за което има приложен документ по делото /на л.53/, както и на * Г.З. сумата от 300 лв. адвокатско възнаграждение съгласно чл.38 ал.2 вр. ал.1 т.2 вр. чл.36 от Закон за адвокатурата вр. чл.18 ал.4 от Наредба № 1/09.07.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, за която което също има приложен документ по делото /на л.10 от НАХд № 87/2022г. на ВРС/.

Така определения размер е правилно определен от РС-Враца, отчетен е материалния и нематериалния интерес, както и характера на делото, сложността и проведените процесуални действия пред инстанцията, като е определено възнаграждение в  минимален размер.

Неправилно само е посочено правното основание „чл.63 ал.3“ от ЗАНН, която е старата редакция, понастоящем е чл.63д ал.1 от ЗАНН, в сила от 23.12.2021г., което обаче не е съществено нарушение.

Изложените съображения в частната жалба /възражение/ са неосно-вателни, съдът е определил размера на дължимите разноски, съобразявайки се с направеното възражение за прекомерност. В случая е приложима именно разпоредбата на чл.18 ал.4 от Наредба № 1/09.07.2004г., тъй като е налице материален интерес – глоба в размер на 500 лв., но и нематериален, налице е и адм.наказание „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца,  и разноските са определени в съответствие със съответните разпоредби на ЗА, като определения размер не надвишава разумния и обичаен размер на дължимо адвокатско възнаграждение по този тип дела от административен характер. Съобразени са както величината на защитавания интерес, така и правната, и фактическата сложност на делото и реално извършените дейности от пълномощника по делото пред РС-Враца.

Частната жалба /възражение/ се явява неоснователна и следва да се отхвърли. Определението на РС-Враца за разноските е правилно – осъдена е да заплати разноските страната загубила правния спор, адвокатското възнаграждение е определено в съответствие със закона и същото не е прекомерно.

Воден от горното и на основание чл. 234 ал.1 вр. чл.235 ал.2 от АПК  във вр. с чл.63д ал.1 вр. ал.2 от ЗАНН, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

 ОТХВЪРЛЯ ЧАСТНА ЖАЛБА /Възражение/ от Х.Б.Д. – ***, против ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 219/06.07.2022г. с което е допълнено РЕШЕНИЕ № 199 от 03.06.2022г. постановено по НАХд № 87/2022г. по описа на РС - Враца в частта за разноските, като на основание чл.248 ал.3 от ГПК вр.  чл.144 от АПК във вр. чл.63 ал.3 от ЗАНН, е осъдена ОД на МВР-Враца да заплати на Г.В.Н. сумата от 150 лв. разноски по делото за СМЕ и на * Г.З. от АК-*** сумата от 300 лв. за адвокатско възнаграждение.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

 

ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

 

 

2.