Р Е
Ш Е Н
И Е № 219
Гр. Стара Загора, 10.10.2022 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и първи септември
през две хиляди двадесет и втора година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч
Членове: КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА
ЯНИЦА ЧЕНАЛОВА
при секретаря Зорница Делчева
и с участието на
прокурора Петя Драганова
като разгледа
докладваното от съдия Яница Ченалова к.а.н. дело № 202 по описа за 2022 г., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството
е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във
връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано
е по касационна жалба на З.Н.З. от гр. Стара Загора чрез адв. С.М. ***, против
Решение № 242/02.06.2022 г., постановено по АНД №737/2022 г. по описа на
Районен съд Стара Загора, с което е потвърдено наказателно постановление /НП/
№22-1228-000153/03.02.2022г., издадено от Началник група в сектор Пътна полиция
към ОД на МВР Стара Загора, с което на касатора е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 2000 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 24 месеца, за нарушение на чл. 174, ал.3 от ЗДвП. В жалбата са изложени
оплаквания за незаконосъобразност на решението, като постановено в нарушение на
приложимия материален закон – касационно основание по чл.348, ал.1, т.1 от НПК
във връзка с чл. с чл.63в от ЗАНН. Според касатора, при издаване на
наказателното постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила, които съдът не е взел предвид при изследване законосъобразността на
оспореното НП и които нарушават правото на защита на санкционираното лице. По подробно
изложени в жалбата съображения е направено искане за отмяна на решението на
районния съд и за постановяване на друго, с което да бъде отменено издаденото
НП с претенция за присъждане на разноски за двете съдебни инстанции. В съдебно
заседание пред касационния състав жалбата се поддържа от упълномощен
процесуален представител.
Ответникът
по касационната жалба Началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР
Стара Загора, редовно призован за съдебно заседание, не изпраща представител. С
писмено становище оспорва жалбата като неоснователна, претендира разноски и
прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение на касатора.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на
касационната жалба и предлага решението на районния съд да бъде оставено в сила
като правилно и законосъобразно.
Касационният
състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените
от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и
като извърши служебна проверка по реда на чл.218, ал.2 от АПК на оспореното
решение, намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която
съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана
по същество, се явява неоснователна.
Предмет
на съдебен контрол пред Районен съд – Стара Загора е НП № 22-1228-000153/03.02.2022
г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Стара Загора, въз основа на АУАН
серия GA №482947/27.01.2022г., с което на З.Н.З. е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 2000 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 24 месеца, за нарушение на чл.174, ал.3, пр.2 от ЗДвП.
Като административно нарушение са преценени следните обстоятелства: На 27.01.2022г.,
в 13:55 ч. в град *** до номер 33 в посока юг, З. управлява собствения си лек
автомобил „Мерцедес“ С 500 с рег. №***, като в сградата на Пътна полиция в
14:25 ч. на 27.01.2022 г. водачът отказва да бъде тестван с техническо средство
Дръг тест 5000 ARMF-0096 за употреба на наркотични вещества или техните
аналози. Издаден е талон за изследване №0834407 и връчен със седем броя холограмни
стикери, не е дал кръв за изследване. Деянието е квалифицирано като административно
нарушение на чл. 174, ал. 3 пр.2 от Закона за движението по пътищата.
За
да потвърди НП, Районен съд Стара Загора е преценил издаването му от
компетентен орган и при спазване императивните изисквания на чл.57 от ЗАНН, без
да установи допуснати съществени процесуални нарушения на
административнопроизводствените правила. Спазен е стандартът за форма на НП,
фактическата обстановка е в пълно съответствие с правната квалификация, която е
коректна и точна. Разграничени са мястото и времето, на които жалбоподателят е
управлявал МПС и е спрян за проверка, както и мястото, на което е направен
отказът да бъде проверен с тест за употреба на наркотични вещества или техни
аналози, като тези данни вярно са посочени в АУАН и НП. Обсъдени са доводите за
допуснати нарушения на ЗАНН и оплакванията на жалбоподателя са намерени
неоснователни. Гарантирано е правото на защита на санкционираното лице, не е ограничено
и правото на обжалване. С оглед събраните по делото доказателства,
административнонаказващият орган правилно и законосъобразно е приложил
материалния закон и е наложил наказание за извършено нарушение по чл.174, ал.3
пр.2 от ЗДвП. По тези съображения съдът е потвърдил издаденото НП като правилно
и законосъобразно и е присъдил разноски в полза на ОД на МВР Стара Загора.
Касационният
състав на Старозагорския административен съд намира така постановеното решение за
правилно и законосъобразно.
Административнонаказателната
отговорност на З.Н.З. е ангажирана на основание нормата на чл.174, ал.3, пр.2
от Закона за движението по пътищата, като водач на МПС, който е отказал да му
бъде извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на
наркотични вещества или техни аналози, която разпоредба съдържа и санкцията за
извършеното нарушение – глоба в размер на 2000лв. и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 24 месеца.
Споделят
се изводите на районния съд за липса на допуснати съществени процесуални
нарушения в производството по издаване на оспореното наказателно постановление.
АУАН и издаденото въз основа на него НП съдържат всички императивно изискуеми
реквизити. Доводите развити в касационната жалба са идентични с наведените пред
районния съд, получили са подробни отговори в мотивите на обжалваното решение,
които се споделя от касационния състав без необходимост да бъдат преповтаряни –
чл.221, ал.2, изр.2 от АПК. От събраните по делото доказателства се установява
по безспорен начин извършването от обективна и субективна страна на вмененото
нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП. Неоснователни са оплакванията, свързани с
мястото, на което касаторът е отказал проверка за употреба на наркотични
вещества или техни аналози, респ. качеството му на водач на МПС към този
момент. Както е посочил въззивният съд, административно наказващият орган
подробно и ясно е описал времето и мястото, на които е установено управлението
на МПС от санкционираното лице, както и времето и мястото, на които е направен
отказът да бъде проверен с Дръг тест. Няма противоречие, нито неяснота в
описаната в АУАН и НП фактическа обстановка, нито в правната оценка на
извършеното нарушение. Жалбоподателят е санкциониран и словно, и правно в точен
смисъл на разпоредбата на чл.174, ал.3, пр.2 от ЗДвП. От събраните по делото доказателства не се
установяват различни от описаните в АУАН и НП факти – жалбоподателят да не е
отказал проверка за употреба на наркотични вещества или техни аналози, да не е
бил издаден талон за медицинско изследване или пък такова да е било извършено.
Еднопосочни са приобщените писмени и гласни доказателства, в подкрепа на
фактите в АУАН и НП.
По
гореизложените съображения настоящата инстанция намира, че не е налице
твърдяното касационно основание по смисъла на чл.348, ал.1, т.1 от НПК.
Оспореното решение като валидно, допустимо и правилно следва да бъде оставено в
сила.
При този изход на спора, искането на
ответника по касационната жалба за присъждане на разноски следва да бъде
уважено, като на основание чл.63д, ал.4 и ал.5 от ЗАНН, касационният
жалбоподател следва да бъде осъден да заплати на ОД на МВР Стара Загора сумата
от 80 лева, представляваща възнаграждение за осъществената от юрисконсулт
правна защита в касационното производство, определено съгласно чл. 27е от
Наредбата за заплащането на правната помощ във връзка с чл.37 от Закона за
правната помощ.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 242/02.06.2022г., постановено по
АНД № 737/2022г. по описа на Районен съд Стара Загора.
ОСЪЖДА З.Н.З., ЕГН **********, да заплати на ОД
на МВР Стара Загора сумата от 80.00 /осемдесет/ лева, разноски по КАНД № 202/2022
г. по описа на Административен съд Стара Загора.
Решението не подлежи на обжалване и/или
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.