О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 525/8.4.2020г.
гр. Пазарджик
Административен съд
Пазарджик, VІ състав, в закрито заседание на
осми април, две хиляди и двадесета година, в състав СЪДИЯ: ХРИСТИНА ЮРУКОВА
като разгледа
докладваното от съдия Юрукова административно дело № 376, по описа на съда за
2020 г., намери за установено следното:
Производството е
образувано по жалба на „ЛИП 2014“ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес
гр. Панагюрище, област Пазарджик, ул. „Г. Бенковски“ № 30, представлявано от Любомир
Иванов Петров, чрез адвокат П.М., против допуснато предварително изпълнение на
Решение № РТД 3000-622/14.02.2020/32-50524 на директор на ТД Тракийска към
Агенция „Митници“.
Решението е съобщено на
дружеството, чрез неговия управител на 18.03.2020г.
Жалбата
е постъпила чрез административния орган, като е входирана в деловодната система
на администрацията под номер № 32-95252/26.03.2020г. Жалбата е против
допуснатото предварително изпълнение на посоченото решение на директора на ТД
Тракийска, като процесуалния представител е посочил, че искането му към съда е
по чл. 166, ал. 4 от АПК.
Подадена
е жалба от на „ЛИП 2014“ЕООД, с ЕИК *********, с вх. №
32-97-065127/27.03.2020г. по деловодната система на администрацията на ТД
Тракийска срещу Решение № РТД 3000-622/14.02.2020/32-50524 на директор на ТД
Тракийска към Агенция „Митници“, по която е образувано адм. д. № 377/2020г. по
описа на Административен съд Пазарджик.
С
разпореждане № 926/07.04.2020г. по делото, съдът е оставил жалбата без
движение, като е дал указания за довнасяне на държавна такса в пълен размер,
тъй като по делото са внесени 10 лева, както и е указано на жалбоподателя
изрично да заяви пред съда дали прави искането за спиране на предварителното
изпълнение, по което е образувано адм. д. № 376/2020г., във връзка с по-късното
обжалване на Решение № РТД 3000-622/14.02.2020/32-50524 на директор на ТД
Тракийска към Агенция „Митници“, по което е депозирана отделна жалба вх. № вх.
№ 32-97-065127/27.03.2020г. по деловодната система на администрацията на ТД
Тракийска, или не.
С
молба с вх. № 2415/08.04.2020г. по делото адвокат М. – процесуален представител
на жалбоподателя, изрично заявява, че подадената от него жалба е единствено срещу
предварителното изпълнение и искането за спиране на предварителното изпълнение
НЕ Е ВЪВ ВРЪЗКА с обжалване на самото Решение № РТД
3000-622/14.02.2020/32-50524 на директор на ТД Тракийска.
Разпоредбата
на чл. 166, ал. 4 от АПК гласи, че допуснатото предварително изпълнение на
административен акт по силата на отделен закон, когато не се предвижда изрична
забрана за съдебен контрол, може по искане на оспорващия да бъде спряно от съда
при условията на ал. 2.(съгласно която при всяко положение на делото до
влизането в сила на решението по искане на оспорващия съдът може да спре
предварителното изпълнение, допуснато с влязло в сила разпореждане на органа,
издал акта по чл. 60, ал. 1, ако то би могло да причини на оспорващия
значителна или трудно поправима вреда. Изпълнението може да се спре само въз
основа на нови обстоятелства.)
В случая в съда е
образувано Административно дело № 377/2020г. по жалба на „ЛИП 2014“ЕООД, с ЕИК
*********, със седалище и адрес гр. Панагюрище, област Пазарджик, ул. „Г.
Бенковски“ № 30, представлявано от Любомир Иванов Петров, чрез адвокат П.М.,
против самото Решение № РТД 3000-622/14.02.2020/32-50524 на директор на ТД
Тракийска към Агенция „Митници“.
Оспорване на Решение №
РТД 3000-622/14.02.2020/32-50524 на директор на ТД Тракийска към Агенция
„Митници“ по съдебен ред, е предпоставка за допустимост на искането за спиране
на предварителното изпълнение на административния акт, допуснато по силата на
закона - от съда.
За разлика от
установената възможност за самостоятелно обжалване на разпореждане на
административния орган, с което същия допуска предварително изпълнение на
индивидуален административен акт - чл.60 ал.4 АПК , предварителното изпълнение на административен акт, предвидено по
силата на закона може да бъде спряно от съда при редовно заявено искане за това
в производството при оспорен административен акт, предварителната изпълняемост
на който произтича от конкретния закон. В случая чл. 58, ал. 2 от ЗАДС гласи,
че Регистрацията се прекратява с решение на директора на компетентната
териториална дирекция, което подлежи на предварително изпълнение от датата на
издаването му, освен ако съдът разпореди друго.
В тази връзка бяха и
изричните указания към жалбоподателя да уточни дали е подадената жалба на
26.03.2020г. срещу разпореждането за предварителното изпълнение по чл. 58, ал.
2 от ЗАДС, е във връзка с подадената по-късно жалба от 27.03.2020г. срещу
самото решение на директора на ТД Тракийска.
Заявеното изрично, че искането за спиране е
самостоятелно и не е свързано с обжалването на самото решение, определя и
предметът по делото, по който настоящият съд дължи произнасяне. При тези данни
и при така заявеното самостоятелно искане за спиране на предварителното
изпълнение, без друго уточнение от страна на частния жалбоподател, води до
правните изводи на съда за недопустимост на самостоятелно обжалване на разпореждането по силата на чл. 58, ал. 2 от ЗАДС.
Не може да се образува
самостоятелно съдебно производство с предмет искане за спиране на допуснатото
предварително изпълнение. Производството по искането за спиране е подчинено на
главното производство и съществува само във връзка с него.
Съдът съобрази, че
заявеното искане за спиране е направено на 26.03.2020г. и не може да го отнесе
служебно към последващо обжалване на самия административен акт с по-късна дата
27.03.2020г.
С
оглед изложеното и на основание чл.166 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е
Л И:
Оставя без разглеждане жалба
на „ЛИП 2014“ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес гр. Панагюрище, област
Пазарджик, ул. „Г. Бенковски“ № 30, представлявано от Любомир Иванов Петров,
чрез адвокат П.М., против допуснато предварително изпълнение на Решение № РТД
3000-622/14.02.2020/32-50524 на директор на ТД Тракийска към Агенция „Митници“.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм.дело № 376 по описа за 2020г. на Административен съд-Пазарджик.
Определението може да се
обжалва с частна жалба пред ВАС в 7 - дневен срок от получаване на съдебния
акт.
СЪДИЯ:/п/