Р Е Ш Е Н И Е
№ 336 26.11.2019г. гр.Несебър
В ИМЕТО
НА НАРОДА
НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД ГРАЖДАНСКИ
СЪСТАВ
на осми октомври две хиляди и деветнадесета година
в публично заседание в състав:
Председател: Й.М.
секретар А.Г.
като разгледа докладваното от
съдия Й.Майска
НАХДело № 611 по описа за 2019г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството се движи по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод постъпила
жалба от „К.П.“ АД, ЕИК-****, със седалище и адрес на управление ***,
представлявано от изпълнителния директор Н.К. против Наказателно постановление
№ 7066/07.05.2019г., издадено от зам.Министър на културата Р.Д., с което на
дружеството жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева
за нарушение на чл.97, ал.1, т.6, предл.3 от ЗАПСП. Моли се съдът да постанови
решение, по силата на което да отмени атакуваното наказателно постановление по
съображения, подробно изложени в жалбата. По-конкретно се сочи, че
жалбоподателя разполага с права да препедава посочените в НП телевизионни
програми, което в допълнително писмо се посочва и от представителя за България
„В.Г.Б.“ ЕООД, който посочва, че при допълнителна проверка е установил, че
жалбоподателя има договор директро с праводателя „В.Г.Б.“ ЕООД – VG Media GMBH, която компания при запитване и потвърдила за
предоставени права. Навеждат се и възражения за нарушения на процесуалния и
материалния закон.
В съдебно заседание процесуалният
представител на жалбоподателя поддържа искането за отмяна и съображенията, на
които се основава. Ангажират се писмени доказателства.
М.н.к. редовно уведомени не
изпращат представител.
Жалбата е подадена от надлежна
страна, в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
След поотделна и
съвокупна преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за
установено от фактическа и правна страна следното:
На 24.08.2018г. актосъставителя Б.Д., старши държавен експерт в дирекция "Авторско право и сродни права"
/АПСП/ при Министерството на културата/МК/, е извършил проверка по спазването
на ЗАПСП в к.к.С.б.,
хотел Г., стопанисван от „Б.Х.С.“ ЕООД, където е открит телевизор в работен
режим, свързан с коаксиален кабел към електронно съобщителната мрежа на оператора
„К.П.“ АД, за което е представен договор № 150/07.06.2018г. за предоставяне на
електронно – съобщителни услуги. По време на проверката посредством
дистанционно управление през екрана на телевизора са прегледани всички
предавани телевизионни програми, сред които и SAT 1, PRO
7 и RAI 24 NEWS, които са представлявани на територията на България от „В.Г.Б.“
ЕООД. За горното е съставен констативен протокол № 7066/24.08.2018г..
За приключване на проверката са
изпратени писма до всички правоносители за България със запитване дали „К.П.“
АД има отстъпени права за препредаване по кабел на електронно съобщителната
мрежа на телевизионните програми, установени по време на проверката. Видно от
постъпилите отговори на съответните представители/вж.л.59-65 са установени
права на оператора, като само от представителя за България „В.Г.Б.“ ЕООД е
постъпил отговор от 01.10.2018г./л.55/ е постъпил отговор, че към 24.08.2018г.
кабелния телевизионен оператор няма сключен договор за препредаване по кабел в
хотели чрез електронно съобщителната си мрежа на телевизионните програми SAT 1, PRO 7 и RAI 24 NEWS на територията на хотел Г. в к.к.С.б..
Така на 12.11.2018г. е издаден
АУАН № 7066/2018г. за това, че на 24.08.2019г. жалбоподателя препредава на
територията на хотел Г. в к.к.С.б. чрез кабел по електронно съобщителната си
мрежа констатираните в посочения по-горе КП телевизионни програми.
Видно от второ писмо на
представителя за България „В.Г.Б.“ ЕООД/вж.л.17 по дело/ постъпило и заведено с
вх.№ 56-00-122/19.11.2018г. по описа н.М.н.К. е посочено, че при допълнителна
проверка от „В.Г.Б.“ ЕООД са изпратили запитване до техния праводател VG Media GMBH, с които имат сключен договор за
агентство, на чиято база сключват договорите си, от където получили отговор, че
„К.П.“ АД има право да разпространява посочените канали SAT 1, PRO 7 на база сключен
договор с „А*Б.“ ЕООД, в който договор е включен като страна и оператор „К.П.“
АД, оттеглят като неправилно становището си по първото писмо и поднасят
извинение за причиненото неудобство.
В тази връзка са и постъпили в
3-дневния срок възражения по АУАН от юк.Георги Хлибов, юк.в А*Б. и пълномощник
на жалбоподателя, към който са представени и писмени доказателства за това, че
служителите н.М.н.к. изобщо не са събирали доказателства за дадено съгласие от
самия носител на правата, а са потърсили
само становище от представителите за страната, които черпят своите права от
същия прадовател. В този смисъл е представен и договор между V.
M. G.и „М.“ ЕАД,
понастоящем „А*Б.“ ЕАД от 08.01.2018г., чрез който се предоставят права на „А*Б.“
ЕАД и „К.П.“ АД на територията на България, включително и констатираните при
проверката. По отношение третата програма RAI 24 NEWS се посочва, че тя не се предава от оператора и не е
включена в договора между оператора и хотела. В този смисъл се обраща внимание,
че по силата на правата си оператора излъчва друга ТВ програма на италиански
език TG Com 24, по която се излъчват репортажи
на други италиански телевизии, като в тези случай задължително се поставя и
логото на телевизията, чийто е излъчвания репортаж. Независимо от горното се
твърди, че липсват категорични доказателства, а и се твърди, че жалбоподателя не излъчва и не е излъчвал на
територията на този хотел RAI
24 NEWS. В жалбата
се твърди, че телевизионна програма точно с посоченото лого не съществува, като
логото на съществуващата такава е „Rai News 24,
в пакета телевизионни програми които се предават в хотел Г. съгласно сключения
дговор с оператора е италианската програма „TGcom24“, която е собственост на Mediaset S.p.A. С оглед горното се споделя становището че или е
допусната очевидна фактическа грешка при проверката на место досежно
програмата, но липсват категорични доказателства поради неизследването на место
от страна на св.Д. на входната точка за хотела, по която се предават програмите
от оператора, например дали не е наличен свързан и друг източник, поради което
не са събрани безспорни доказателства установяващи авторството на деянието,
като актосъставителят е стъпил на предоставения договор от дружеството
управляващо хотела с оператора.
Съгласно разпоредбата на чл.97, ал.1, т.6, предл.3 от ЗАвПСП, според която който в нарушение разпоредбите на този закон излъчва по безжичен път, предава или препредава по кабел произведения, изпълнения, звукозаписи, записи на филми се наказва с глоба или имуществена санкция в размерите посочени в закона. Препредаването е форма на използване и следва да се извършва с разрешението на съответните правоносители съгласно чл.91 ал. 1,т.1, предложение второ във връзка с чл. 72 т. 4 ЗАПСП. В конкретния случай в МК е постъпил както договор между V. M. G.и „М.“ ЕАД, понастоящем „А*Б.“ ЕАД от 08.01.2018г., чрез който се предоставят права на „А*Б.“ ЕАД и „К.П.“ АД на територията на България, включително и констатираните при проверката, но и отговор вх.№ 56-00-122 от 19.11.2018г. по описа на МК от представителя за България „В.Г.Б.“ ЕООД че жалбоподателя има права за предаването на SAT 1, PRO 7, безспорни доказателства, които не са кредитирани от АНО без изложение на каквито и да било мотиви за това.
Мотивиран от горното и на
основание чл. 63 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 7066/07.05.2019г.,
издадено от зам.Министър на културата Р.Д., с което на „К.П.“ АД, ЕИК-****, със
седалище и адрес на управление ***, представлявано от изпълнителния директор Н.К.
е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева за нарушение на чл.97,
ал.1, т.6, предл.3 от ЗАПСП
Решението може да се обжалва пред
Административен съд- Бургас в 14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: