Р Е Ш Е Н И Е
№ 1772
гр. Пловдив 02.10.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД ПЛОВДИВ – ХVІІ н. с., в
публично заседание на девети септември две хиляди и деветнадесета година в
състав
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: И. МИНЧЕВ
при
участието на секретаря НЕВЕНА НАЗАРЕВА като разгледа докладваното от съдията
АНД № 4297/2019 г. по описа на РС Пловдив – ХVІІ н. с., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда
на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно
постановление № 19-1030-003607/16.05.2019 г. на *** Група при Сектор „Пътна
полиция” при ОД на МВР Пловдив, с което на И.В.С. с ЕГН ********** *** е
наложено административно наказание глоба в размер на 10 /десет/ лв. за
нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДВП/ на
основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДВП.
И.В.С.
не се явява в съдебно заседание, не се изпраща и процесуален представител. Иска
се от съда чрез жалбата отмяна на наказателното постановление или намаляване на
наложено му наказание.
Въззиваемата страна Сектор „Пътна
полиция” при ОД на МВР Пловдив не изпраща представител в съдебно заседание.
Съдът като съобрази и анализира
доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено
следното:
Жалбата е подадена в срок и
изхожда от лицето, което е било санкционирано, поради което тя е ДОПУСТИМА, а
разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
Жалбоподателят И.В.С. *** е
правоспособен водач на моторни превозни средства от 1992 г. с придобити
категории „С”, „В”, „М”, „АМ” и „ТКТ”.
Вечерта на 01.05.2019 г. С.
управлявал лек автомобил „Фиат Панда” с рег. № ***, като около 22.00 ч. при
движение по ул. „Васил Левски” до № 94 бил спрян за полицейска проверка. За
отказ за извършване на проба за алкохол чрез техническо средство – алкотест
дрегер /приет отказ, заради неуспешни опити за качествена проба при издишван
въздух от водача С./, и непредставяне на контролен талон към свидетелството за
правоуправление служител на Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР Пловдив
съставил на жалбоподателя И.С. акт – АУАН № 019561/01.05.2019 г. – за приети за
извършени две административни нарушения с дадена им в акта правна квалификация съответно
по чл.174 ал.3 вр. чл.5 ал.3 т.1 от ЗДВП и по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП. При
предявяване на акта на нарушителя последният вписал в полето за възражения
„полицията ми искат пари”. На водача бил издаден талон за медицинско изследване
и бил съпроводен от автопатрул към Трето РУ при ОД на МВР Пловдив до медицинско
заведение в гр. Пловдив за даване на кръвна проба за алкохол. След излизане на
резултатите от лабораторното изследване на дадената от С. кръвна проба –
установена била концентрация на алкохол в кръвта на лицето от 3.30 промила, за
управлението на моторното превозно средство на 01.05.2019 г. около 22.00 ч. –
описано деяние в АУАН № 019561/01.05.2019 г. като нарушение по чл.174 ал.3 вр.
чл.5 ал.3 т.1 от ЗДВП, спрямо И.В.С. било образувано досъдебно производство –
за престъпление по чл.343Б ал.1 от НК.
Въз основа на АУАН №
019561/01.05.2019 г. и установеното в хода на административното производство
образуване на наказателно производство спрямо С. за престъпление по чл.343Б ал.1
от НК административно – наказващият орган издал атакуваното наказателно
постановление, с което наложил наказание глоба в размер на 10 лв. на основание
чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДВП само за нарушението по пункт ІІ –ри от АУАН – това
по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП, а за нарушението по пункт І – ви от АУАН /с дадена
в акта квалификация по чл.174 ал.3 вр. чл.5 ал.3 т.1 от ЗДВП/ прекратил
административно – наказателното производство на основание чл.33 ал.2 от ЗАНН.
При излагане в НП на обстоятелствата на това нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от
ЗДВП административно – наказващият орган също като актосъставителят вписал, че
се състои в непредставяне на контролен талон към свидетелство за управление на
моторно превозно средство.
Така изложената фактическа
обстановка съдът прие за безспорно установена въз основа на: АУАН №
019561/01.05.2019 г., копия на талон за изследване, на протокол за химическа
експертиза, на протокол за медицинско изследване, от докладни записки, справка
за нарушител/водач, оправомощителна заповед, справка за съдимост.
Като годно писмено доказателство
се ползва от съда съставения АУАН № 019561/01.05.2019 г. – редовно съставен
АУАН, ползващ се с доказателствената си сила съобразно чл.189 ал.2 от ЗДВП, без
направени възражения по констатациите му нито при предявяването, нито в срока
по чл.44 ал.1 от ЗАНН, без ангажирани доказателства от страна на страната
жалбоподател по опровергаване на отразеното в акта.
При така възприетата и изложена
фактическа обстановка съдът прие, че ангажираната спрямо И.В.С. административна
отговорност за нарушението с правна квалификация по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП
/единствено нарушение, за което жалбоподателят е наказан с обжалваното
наказателно постановление/ следва да отпадне. Причина за това са приети за
допуснати в хода на административното производство при съставяне на АУАН от
актосъставителя и при издаване на обжалваното наказателно постановление от
административно – наказващият орган съществени процесуални нарушения – при
излагане на обстоятелствата относно административното нарушение с тази му
правна квалификация. Съгласно разпоредбата на чл.100 ал.1 т.1 и т.2 от ЗДВП
„Водачът на моторно превозно средство е длъжен да носи: 1. свидетелство за
управление на моторно превозно средство от съответната категория и контролния
талон към него; 2. свидетелство за регистрация на моторното превозно средство,
което управлява, и за тегленото от него ремарке;”. Изпълнителното деяние на тези
административни нарушения по чл.100 ал.1 т.1 и т.2 от ЗДВП, състоящи се в
неносене на определения от законодателя документ /в случая контролен талон към
свидетелство за управление на моторно превозно средство – по чл.100 ал.1 т.1 от
ЗДВП/, не е посочено нито от актосъставителя в АУАН, нито от административно –
наказващият орган в НП. Според изложеното в обстоятелствените части в АУАН и в
НП това нарушение се състои в това, че жалбоподателят не е представил контролен
талон към свидетелството за управление на МПС. Непредставянето на контролен
талон не е изпълнителното деяние, не е елемент от обективната страна на
нарушението, а и не всяко непредставяне означава и неносене на такъв контролен
талон. Липсата на изложение на обстоятелства от съществено значение за
обективната съставомерност на едно деяние като административно нарушение е
неизпълнение в пълен обем на задълженията на актосъставител по чл.42 т.4 от ЗАНН и на административно – наказващият орган по чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, което
се преценя за съществено процесуално нарушение, засягащо правото на защита на
наказаното лице. Допускането на съществено процесуално нарушение, засягащо
правото на защита на наказания дава основание на съда да отмени НП като
незаконосъобразно, независимо от извършването на нарушение от жалбоподателя.
Мотивиран от горното РС Пловдив
ХVІІ н. с.
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление
№ 19-1030-003607/16.05.2019 г. на *** Група при Сектор „Пътна полиция” при ОД
на МВР Пловдив, с което на И.В.С. с ЕГН ********** *** е наложено
административно наказание глоба в размер на 10 /десет/ лв. за нарушение по чл.100
ал.1 т.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДВП/ на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2
от ЗДВП.
Решението подлежи на обжалване в
14 – дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред
Административен съд гр. Пловдив по реда на АПК.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!
С.И.