О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ ……………./06.08.2020 г., гр. Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – гр. ВАРНА, VІІ състав, в закрито съдебно заседание на в
състав:
СЪДИЯ: Ромео Симеонов
като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 1565/2020
г. по описа на Адм. съд – Варна, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по повод жалба на Й.Д.Й. с ЕГН ********** срещу ИАА-Скица на поземлен имот №
15-578884-03.07.2020 г., издадена от длъжностно лице при СГКК Варна.
С нарочно разпореждане на съдебния
състав от 17.07.2020г., същият е оставил жалбата без движение, а с разпореждане
от21.07.2020 г. е потърсил допълнително
уточнение от жалбоподателя дали твърди неистинност на документите и в тази връзка
оспорва авторството им или оспорва и жали тяхното съдържание.
В определения от съдебния състав
срок е постъпила молба с уточнение от жалбоподателя, че оспорва единствено съдържанието на документа
относно вписаната забележка.
Административен съд-Варна, след извършена проверка на обжалвания акт и
представените по делото доказателства, приема за установено от фактическа и
правна страна следното:
Издаването на скица е административна услуга по смисъла на § 1, т. 2, б. „а“ и „б“ от Закона за
администрацията, свързана с издаване на удостоверителен административен акт, с
който се установява съществуването на определени права и се удостоверяват факти с правно
значение. При процедурата за издаване на скица по силата
на § 8 от АПК се прилагат правилата, уредени в кодекса за издаване на
индивидуални административни актове и тяхното обжалване по административен и
съдебен ред, както и при обжалването на отказите за извършването им, освен ако
в специален закон е предвидено друго.
По същество жалбоподателят поддържа, че отразените в скицата факти и
обстоятелства не отговарят на действителното положение, т. е. оспорва
материалната доказателствена сила на документа. Това обстоятелство обаче касае
съдържанието на издадения удостоверителен документ и не подлежи на съдебен контрол.
Касае се за оспорване на съдържанието на документ, което съобразно чл. 81, ал.
2 от АПК може да се извърши единствено по административен ред в рамките на
контролно-отменително производството пред горестоящия орган, но не и чрез
обжалване в самостоятелен съдебно-административен процес. Недопустимо е съдът да се
произнесе по направеното искане в първоначалната жалба и уточняващата молба да се
задължи административния орган да издаде скица, с конкретно посочено
съдържание.
Съдържанието на удостоверителните административни актове (посочени в чл.
21, ал. З АПК) какъвто по своето естество представлява скицата и схемата и която
няма самостоятелно правно значение, не подлежи на оспорване по съдебен ред по
аргумент, изведен и от чл.128, ал. 1, т. 8 от АПК. Установяването на
неистинността на административен акт по предявени искания пред съда касае
издателя на акта, а не съдържанието на административните актове по АПК - т. е.
волеизявлението като индивидуален административен акт може да се оспорва по
един ред, а съдържанието на документа - по друг ред (то подлежи само на
административен контрол - чл. 81, ал. 2 АПК).
Щом
жалбоподателят не е съгласен със съдържанието на скицата, каквито оплаквания се навеждат в
жалбата и
уточнението към нея, той разполага с възможността да ги оспори по
административен ред по чл. 81, ал. 2 от АПК. По изложените съображения жалбата
относно съдържанието на издадената скица следва се изпрати на АГКК София за
разглеждане по реда на чл.81 ал.2 от АПК.
Предвид горното, съдът намира, че следва да остави жалбата без разглеждане
и прекрати производството по делото.
Мотивиран от горното, Административен съд - Варна, седми състав
О П Р Е Д Е
Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Й.Д.Й. с ЕГН ********** срещу ИАА скица на поземлен имот №15-*********.07.2020 г., издадена от
длъжностно лице в СКГГ Варна, като изпраща жалбата на Изпълнителния директор на АГКК –
София, ведно с преписката за произнасяне по реда на
чл.81 ал.2 от АПК.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1565/2020г., по описа
Административен съд – Варна.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен
административен съд в седмодневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: