РЕШЕНИЕ
№
954
дата 28 юли 2020г. град Бургас
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Бургас, ХІІІ-ти
състав,
в публично заседание 09 юли
2020г., в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
РУМЕН ЙОСИФОВ
ЧЛЕНОВЕ: 1. ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА
2. ВЕСЕЛИН БЕЛЕВ
Секретар: С.Х.
Прокурор: Дарин Христов
разгледа докладваното от съдия
СТОЙЧЕВА
КНАХ дело № 1143 по описа за 2020год.
и за да се произнесе
взе предвид следните обстоятелства:
Производството
е по реда на чл.208 и сл. от Административно процесуалния кодекс, във вр. с
чл.63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на Сектор „Пътна
полиция“ при ОД на МВР – Бургас против Решение № 412/06.04.2020г. постановено
по НАХД № 899/2020г. по описа на Районен съд – Бургас, с което е отменено
Наказателно постановление № 19-0769-004839 от 09.10.2019г., с което на Г.Г.Г. ***,
за нарушение на чл.150а, ал.1 от Закона за движение по пътищата и на основание
чл.177, ал.1, т.2 от с.з., му е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 300 лева. Съдебното решение се обжалва като поставено в нарушение на
материалния закон и процесуалните правила. Не споделя мотивите на съда
обосновали отмяна на издаденото НП. Счита, че правомерно е ангажирана
отговорността насоченото за нарушител лице. Иска се отмяна на съдебния акт и
потвърждаване на наказателното постановление.
В съдебно
заседание касаторът не изпраща представител.
Ответникът по
касация се представлява от пълномощник, който пледира за отхвърляне на
касационната жалба.
Прокурорът от
Окръжна прокуратура – Бургас дава становище за неоснователност на жалбата и
оставяне в сила на съдебния акт.
Касационната
жалба е процесуално допустима, като подадена от надлежна страна и депозирана в
законоустановения срок.
Разгледана по
същество настоящият съдебен състав счете за основателна.
Административният
съд обсъди доводите на касатора, а съобразно разпоредбата на чл.218, ал.2 от АПК,
извърши и служебна проверка относно допустимостта, валидността и съответствието
на постановеното решение с материалния закон.
Отговорността на Г.Г. е
ангажирана за това, че на 09.09.2019г., около 23,30 часа, в гр.Бургас е установен да управлява лек автомобил, марка
„Мерцедес Е220“, с рег.№ СТ7208РА, собственост на трето лице, като при
извършената проверка не представя на контролните длъжностни лица СУМПС по
причина, че същото му било отнето поради управление на МПС след употреба на
алкохол, за което от проверяващите е направена справка. На място, на водача е
съставен АУАН за нарушение по чл.150а, ал.1 от ЗДвП, взет е талона за
регистрация на МПС и са свалени регистрационните табели на автомобила. Издадено
е НП, с което, на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП, на водача е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева. Районният съд е отменил
наказателното постановление, приемайки, че независимо от наличието на индиции
за отнемане на СУМПС на водача, това обстоятелство не е доказано по несъмнен
начин. Посочено е, че срещу Г. има издадена ЗППАМ №
19-0346-000147/12.08.20119г., на основание чл.171, т.1, б.”б” от ЗДв.П –
временно отнемане на СУМПС до решаване на въпроса за отговорността, но относно
тази мярка липсвали каквито и да е данни дали е връчена на адресата и дали
същата е оспорена или не пред съда, влязла ли е в законна сила, както и това
дали е постановено предварителното й изпълнение или не.
Решението е
неправилно.
С процесното НП
правилно за нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.177, ал.1, т.2
от с.з. е ангажирана отговорността на ответника по касация, за това, че е установен да управлява МПС,
след като СУМПС временно му е било отнето по реда на чл.171, т.1, б.“б“, за
което е издадена ЗППАМ № 19-0346-000147/12.08.2019г. Управлението на МПС в
условията на отнето свидетелство се санкционира по реда на чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП, съгласно която разпоредба, който управлява моторно превозно средство, без
да е правоспособен водач, без да притежава свидетелство за управление, валидно
за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно
средство, или след като е загубил правоспособност по реда на чл.157, ал.4, или след като свидетелството
му за управление на моторно превозно средство е временно отнето по реда на чл.171, т.1 или 4 или по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс, или е обявено за невалидно, тъй като
е изгубено, откраднато или повредено.
В случая,
свидетелството за правоуправление на водача Г. е било отнето за предходно
административно нарушение свързано с управление на МПС след употреба за
алкохол, за което данните от административната преписка сочат, че е съставен
АУАН №АА 143815/12.08.2019г. Със Заповед за прилагане на принудителна административна
мярка № 19-0346-000147/12.08.2019г. на ответника по касация е била наложена
принудителна административна мярка по реда на чл.171, т.1, б.“Б“ от ЗДвП
"временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно
средство" до заплащане на дължимата глоба, с изрично отбелязване, че е
отнето СУМПС № *********. Касае се за принудителна административна мярка, за
която е допуснато предварително изпълнение по силата на закона, поради
което не е изискуемо тази ПАМ да е влязла в сила към момента на процесното
нарушение. Следва да се има предвид и това, че съобразно разпоредбата на чл.
172, ал.6 от ЗДвП, подадената жалба не спира изпълнението на приложената
административна мярка. Видно е, че заповедта за прилагане на ПАМ е издадена на
22.03.2019г. като към датата на съставяне на процесния АУАН на 09.09.2019г. тя
е подлежала на предварително изпълнение, поради което, след като на посочената
дата и място водачът е установен да управлява автомобила с отнето вече
свидетелство, то правилно е ангажирана отговорността му на соченото основание.
Размерът на
наложеното административно наказание касационната инстанция преценява като
справедлив с оглед наличните по делото данни от справка за нарушител/водач за
множество предходни нарушения по ЗДвП, извършени от ответника по касация.
Като е достигнал
до изводи, различни от изложените, районният съд е постановил неправилно
решение, което следва да бъде отменено, като се потвърди издаденото наказателно
постановление.
На
основание изложеното и чл.221, ал.2 от АПК, Бургаският административен съд,
ХІІІ-ти състав,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Решение №
412/09.04.2020г. постановено по НАХД № 899/2020г. по описа на Районен съд –
Бургас.
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление № 19-0769-004839 от 09.10.2019г. издадено от Началник
група към ОД на МВР гр.Бургас.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: