РЕШЕНИЕ
№ 39
Ямбол, 01.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Ямбол - I касационен състав, в съдебно заседание на осемнадесети май две хиляди и двадесет и трета година в състав:
Председател: |
ДИМИТРИНКА
СТАМАТОВА |
Членове: |
ВАНЯ БЯНОВА-НЕЙКОВА |
При секретар ВЕЛИНА МИТЕВА и с участието на прокурора РЕНИ ТОДОРОВА ЛЕФТЕРОВА като разгледа докладваното от съдия СТОЯН ВЪЛЧЕВ кнахд № 20237280600040 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Касационното производство пред
Административен съд-Ямбол е по реда на чл.63, ал.1, изр.посл.
ЗАНН и във връзка с чл.208-228 АПК.
Образувано е по касационна жалба на В.К.К. *** за проверка на Решение №26/14.02.2023 г. постановено
по анд №20222330201219 по описа на Районен съд-Ямбол
за 2022 г., с което е потвърден Електронен Фиш Серия К 6526032 на ОД на
МВР-Ямбол, с който на В.К.К. на основание чл.189,
ал.4 във връзка с чл.182, ал.2, т.4 ЗДвП, е наложено административно наказание
"глоба" в размер на 400 лева, като е преквалифицирано нарушението от
такова по чл.21, ал.2 във връзка с чл.21, ал.1 ЗДвП, в такова по чл.21, ал.1 ЗДвП, и е осъден В.К.К. да заплати на ОД на МВР-Ямбол
сумата от 100 лв. представляваща юрисконсултско
възнаграждение.
В жалбата се твърди, че решението е
постановено при съществени нарушения на процесуалните правила, като е налице и
нарушение на закона, т.к. районният съд не е допуснал исканите от жалбоподателя
доказателства, липсва конкретно произнасяне по отделните оплаквания срещу
оспорения електронен фиш и незаконосъобразно е изменен електронния фиш под
формата на преквалификация на нарушението. Претендира се за отмяна на решението
и на електронния фиш и за присъждане на направените деловодни разноски.
В съдебно заседание касатора
не се явява и не се представлява.
За ответника по касация се явява
юрисконсулт А., която оспорва касационната жалба с искане да се остави без
уважение и се потвърди първоинстанционното решение
като правилно, законосъобразно и постановено при напълно изяснена фактическа
обстановка и доказано нарушение, както и да се присъди юрисконсултско
възнаграждение.
Участващият в процеса прокурор намира
решението на районния съд за правилно и законосъобразно, т.к. при допуснатото
административно нарушение, санкционирано по надлежния ред, съдът правилно е
потвърдил електронния фиш като законосъобразно е преквалифицирал нарушението,
поради което следва да се остави жалбата без уважение.
Настоящият съдебен състав, след проверка
на оспорения съдебен акт за наличието на наведените в жалбата отменителни основания и относно валидността, допустимостта
и съответствието на решението с материалния закон, приема за установено
следното:
Касационната жалба е процесуално допустима,
като подадена в 14-дневния срок по чл.211, ал.1 от АПК, от надлежно
легитимирана страна, при наличието на правен интерес от обжалване.
Разгледана по същество е неоснователна по
следните съображения:
С Решение №26/14.02.2023 г. по анд №20222330201219/2022 г. Районен съд-Ямбол е потвърдил
Електронен Фиш Серия К 6526032 на ОД на МВР-Ямбол, с който на В.К.К. на основание чл.189, ал.4 във връзка с чл.182, ал.2, т.4 ЗДвП, е наложено административно наказание "глоба" в размер на 400
лева, като е преквалифицирал нарушението от такова по чл.21, ал.2 във връзка с
чл.21, ал.1 ЗДвП, в такова по чл.21, ал.1 ЗДвП, и е осъдил В.К.К. да заплати на ОД на МВР-Ямбол сумата от 100 лв.
представляваща юрисконсултско възнаграждение.
За да постанови решението си районният съд
приема, че административно-наказателното производство е проведено в рамките на
сроковете по чл.34 ЗАНН и са спазени разпоредбите на чл.57 ЗАНН и чл.189, ал.4 ЗДвП, като от събраните по делото доказателства безспорно се установява
извършеното административно нарушение на чл.21, ал.1 ЗДвП
Съдът не е споделил възраженията на
жалбоподателя за допуснато съществено процесуално нарушение, изразяващо се в
неправилна материалноправна квалификация и
приложението на двете взаимоизключващи се разпоредби на чл.21, ал.1 и ал.2 ЗДвП, като с оглед правомощията си по чл.63, ал.2, т.4 във връзка с ал.7, т.1 ЗАНН е преквалифицирал нарушението от такова по чл.21, ал.2 във връзка с чл.21,
ал.1 ЗДвП, в такова само по чл.21, ал.1 ЗДвП, без да редуцира фиксираното в
закона наказание.
Приетата от районния съд фактическа
обстановка е изцяло съобразена с установените по делото факти и обстоятелства,
събрани в съответствие с разпоредбите на НПК, като настоящата инстанция споделя
напълно направените въз основа на нея правни изводи, а постановеното решение не
страда от визираните в жалбата пороци, поради което не са налице касационни
основания за отменянето му.
В мотивите на решението си районният съд е
направил пълен, задълбочен и конкретен анализ на всички относими
доводи и съображения наведени от санкционираното лице по повод твърденията му
за допуснати нарушения на процесуалния и материалния закон в хода на издаване
на оспорения електронен фиш, поради което същите не следва да се дублират и в
настоящия акт.
Неоснователно е становището на касатора относно липсата на данни за това, как е било
определено мястото за контрол, т.к. по силата на чл.6, ал.2 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. за
условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи
за контрол на правилата за движение по пътищата местата за
контрол с АТСС се определят въз основа на анализ съобразно показателите,
изброени в т.1–5, но обстоятелството, как е било определено конкретното място
за контрол с АТСС е без значение за съответното нарушение и не подлежи на
съдебен контрол, поради което обосновано районният съд не е събирал
доказателства в тази насока.
В случая релевантно по делото е дали в
конкретния пътен участък е било въведено съответното ограничение на скоростта и
осъществило ли е санкционираното лице нарушение на ЗДвП, превишавайки
разрешената максимална скорост, което в случая е било безспорно установено в
производството пред районния съд.
На слудващо
място съгласно чл.63, ал.2, т.4 във връзка с ал.7, т.1 ЗАНН с решението си
съдът може да измени акта по чл.58д, в частност наказателното постановление,
когато се налага да приложи закон за същото, еднакво или по-леко наказуемо
нарушение, без съществено изменение на обстоятелствата на нарушението.
Направената преквалификация е в
съответствие и при наличие на посочените предпоставки, поради което съдът не е
допуснал нарушение, даващо основание за отмяна на съдебния му акт.
Ето защо в конкретния казус районния съд е
извършил вярна преценка за липсата на нарушения на процесуалните и материални
норми и е навел доводи, които касационната инстанция възприема изцяло.
Предвид посоченото настоящия състав счита,
че решението на въззивния съд следва да бъде оставено
в сила като допустимо, валидно и правилно.
С оглед изхода на делото следва да се
уважи искането на ответника по касация за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение в размер на 80 лева, като респективно се отхвърли искането на касатора за присъждане на разноски.
Водим от горното и на основание чл.221,
ал.2 АПК, съдът
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№26/14.02.2023 г. постановено по анд
№20222330201219/2022 г. по описа на Районен съд-Ямбол.
ОСЪЖДА В.К.К. ***, офис 11 да заплати на ОД на
МВР-Ямбол
направените по делото разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева.
ОТХВЪРЛЯ искането на В.К.К. ***, офис 11
за присъждане на направените по делото разноски за двете инстанции.
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване и протестиране.
Председател: |
/п/
не се чете |
|
Членове: |
/п/
не се чете /п/
не се чете |