О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Русе, 18 октомври 2021 год.
Русенски административен съд, в закрито заседание на 18 октомври 2021 год.,
III състав:
Съдия : Диан Василев
За да се произнесе по адм. дело №503 по описа на съда за 2021 год.,
взе предвид следното:
Делото е образувано след постъпила жалба от община РУСЕ, представлявана от кмета П.М., насочена
срещу решение от 29.07.2021г. на заместник-министъра на МРРБ и ръководител на
управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 по проект
„Ремонт на пет общински учебни заведения в гр. Русе, включително прилежащите им
дворни пространства“, с което на общината е наложена обща финансова корекция за
всички нарушения, засягащи едни и същи разходи, в размер на 25 % от всички
допустими разходи по посочените договори или сума на обща стойност в размер на
2 409 171,49 лв. (Два милиона четиристотин и девет хиляди сто седемдесет и един
лева и четиридесет и девет стотинки) с
ДДС, представляваща 20% от безвъзмездната финансова помощ по договори ЗОП-103 /
BG16RFOP001-1.005-0003-C01-S-02 от 12.10.2017 г. с изпълнител ДЗЗД „Русе 2016”,
гр. Русе и ЗОП-100 / BG16RFOP001-1.005-0003-C01-S-01 от 12.10.2017 г. с
изпълнител „ВТ инженеринг” ООД, гр. Велико Търново, като сумата в размер на 1
410 711,96 лева с ДДС следвало да не се верифицира при процедиране на
последващи искания за плащане, а сумата в размер на 998 459,53 лева с ДДС,
представляваща верифицирана и платена безвъзмездна финансова помощ по
договорите с изпълнители, следвало да се възстанови доброволно от бенефициента.
На практика, тази финансова корекция е наложена, след като по вече регистриран
сигнал за нередност № 556 по посочените договори е била регистрирана нередност
- ОПРР20/18/ЕФРР/40З с определен размер
на финансовата корекция от 5% възлизаща на 602 292,87 лева с ДДС. След
оспорване по съдебен ред, с решение № 878 от 20.01.2020 г. по адм. дело №
4808/2019 Върховен административен съд потвърдил решението на Административен
съд Русе по адм. дело № 539/2018 г., с което била отхвърлена жалбата на община
Русе. Така, с процесното решение на УО финансовата корекция, която се доналага
до достигане на посочения процент от 25% от безвъзмездната финансова помощ по
посочените договори е в размер на 2 409 171,49 лева (Два милиона четиристотин и
девет хиляди сто седемдесет и един лева и четиридесет и девет стотинки) с ДДС.
В съдебно заседание бе назначена съдебна
инженерно-техническа експертиза, която в оглед поставените задачи следва да се разшири
до комплексна такава с вещо лице строителен инженер – конструктор и вещо лице с
икономическо образование.
Бе дадена възможност на
процесуалния представител на община Русе в 7-дневен срок да посочи с нарочна
писмена молба вещи лица за изпълнение на така допуснатата експертиза.
Такава е депозирана в съда от община Русе, но задача
поставя и ответника- ръководител на управляващия орган на
Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020г.
С оглед на така поставените задачи и техния обем, съдът следва
да определи и депозита, който да се внесе от общината и АО.
Предвид на изложеното и на основание чл.144
от АПК, вр. с чл.195
ГПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
Назначава за вещи лица по допусната
в съдебно заседание експертиза /комплексна/ - А.М.-Ш., инженер-конструктор и А.П.,
икономист-счетоводител.
Определя депозит в размер на 2
800 лева, от които 2 400 лева, платими от община Русе и 400
лева - от ответника - Ръководителят
на управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020. Срок
за внасяне на депозита - 10-дневен от съобщението.
Вещите лица, следва да отговорят на зададените и допуснати в о.с.з.
въпроси от община Русе, както и на допълнителния такъв, поставен от ръководителя на управляващия орган на Оперативна програма
„Региони в растеж“ 2014-2020г.
Насрочва открито
съдебно заседание за 13 Декември 2021г., 10.30 часа, за която
дата и час да се призоват страните и уведомят и вещите лица.
Приобщава към материалите по делото писмените доказателства,
приложени към молбата на АО, описани подробно на л.231 и л.232 от делото.
Препис от настоящото определение да се изпрати на страните, както и на
вещото лице-за изпълнение.
Съдия
: