Определение по дело №5212/2018 на Районен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 

 

19.11.2018 година, гр.Бургас

 

 

Бургаският Районен Съд , 47-и наказателен състав, в закрито съдебно заседание на деветнадесети ноември през две хиляди и осемнадесета година, в състав:                                           

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ТОДОР МИТЕВ

 

като разгледа докладваното от съдията Митев НАХД № 5212 по описа за 2018 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН по повод постъпила в съда жалба вх. № 47048/16.11.2018 г., подадена от И.Т.Н., ЕГН **********, с адрес: *** и адрес за получаване на призовки, книжа и съобщения- гр. София, ул. „Враня” № 50б, ет. 2, ап. 6- адв. кантора „Христозов, Димитров и Пандезова” .

Жалбата е подадена против Фиш №0035999/28.10.2018 г. за глоба, издаден от Община Бургас. С този фиш за нарушение на чл.94. ал.3 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл.186 във връзка с чл.178е ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание по вид "глоба" в размер на 50 лева. С жалбата се иска отмяна на така издадения фиш.

Съдът намира, че така депозираната жалба се явява недопустима, поради което следва да бъде оставена без разглеждане и производството по делото бъде прекратено, по следните съображения:

Разпоредбата на чл. 186, ал.1 ЗДвП регламентира възможността за административни нарушения, които са установени в момента на извършването им и за които не е предвидено наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, на мястото на нарушението може да бъде наложена с фиш глоба или в минималния размер, или в размера, посочен в административнонаказателната разпоредба за съответното нарушение. Издаденият за наложената глоба фиш трябва да съдържа следните данни: за самоличността на служителя, наложил глобата; за самоличността на нарушителя; за мястото и времето на нарушението; за моторното превозно средство, с което е извършено нарушението; за нарушените разпоредби, за размера на глобата, срока, сметката и начините за доброволното й заплащане. Фишът се подписва от служителя, наложил глобата, и от нарушителя, когато е съгласен да плати глобата. Образецът на бланката на фиша се утвърждава от Министъра на вътрешните работи и указанията в нея са на български и английски език.

Съгласно ал. 2 на цитираната разпоредба, на лице, което оспорва извършеното от него нарушение или размера на наложената му глоба или откаже да подпише фиша, се съставя акт.

В настоящия случай не е дадена възможност за съдебен контрол на издадения фиш, като на такъв подлежи евентуално издаденото НП при оспорване на нарушението или размера на наложената глоба или отказ да подпише фиша. Липсата на нормативна уредба за атакуване на издадения по този ред фиш пред съд, води до недопустимост на депозираната жалба.

Обстоятелството, че фишът е издаден при условията на чл. 186, ал.3 ЗДвП в отсъствието на нарушителя, не лишава лицето от правото и възможността впоследствие да възрази, като оспори извършването на нарушението или размера на глобата.

Съгласно чл. 186, ал.2 ЗДвП и чл. 39, ал.3 ЗАНН на лице, което оспорва извършеното от него нарушение или размера на наложената му глоба или откаже да подпише фиша, се съставя акт за установяване на административно нарушение (АУАН).

Доколкото видно от съдържанието на фиша от 28.10.2018 г., в същия не е положен подпис на нарушителя и с оглед съдържанието на жалбата, то следва материалите по делото да бъдат изпратени по компетентност на Община Бургас за произнасяне по реда на чл. 186, ал.2, предл. посл. ЗДвП, респ. за съставяне на АУАН и издаване на НП. Последното, както бе посочено по-горе, от своя страна подлежи на съдебен контрол.

В същия смисъл са и Решение № 1289 от 29.06.2018 г. по к. адм. н. д. № 998 / 2018 г. на XIII състав на Административен съд – Бургас и Определение № 1360 от 15.06.2018 г. по к. ч. адм. н. д. № 1228 / 2018 г. на XIII състав на Административен съд – Бургас.

С оглед на горното и на основание чл.63 ал.2 от ЗАНН  Бургаският районен съд, 

 

О  П  Р ЕД Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ депозираната от И.Т.Н., ЕГН **********, жалба вх. № 47048/16.11.2018 г., против Фиш №0035999/28.10.2018 г. за глоба, издаден от Община Бургас, с който за нарушение на чл.94. ал.3 от Закона за движение по пътищата и на основание чл.186 във връзка с чл.178е от Закона за движение по пътищата й е наложено административно наказание по вид "глоба" в размер на 50 лв.

 

ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД № 5212/2018 г. по описа на Районен съд – Бургас.

 

ИЗПРАЩА материалите по делото по компетентност на Община Бургас за произнасяне по реда на чл. 186, ал.2, предл. посл. от Закона за движение по пътищата, респективно за съставяне на акт за установяване на административно нарушение и издаване на наказателно постановление.

 

ПРЕПИС от определението да се връчи на Община Бургас и на жалбоподателката на посочения в жалбата адрес за получаване на съобщения.

 

Определението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр. Бургас в седемдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

            

                                                                    

                                                                        РАЙОНЕН СЪДИЯ: