Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Плевен, 27.01.2020 г.
В И М Е Т О Н А Н
А Р О Д А
Плевенски
окръжен съд, ІІІ - ти състав,
гражданска колегия в публичното заседание на шестнадесети януари през две
хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕКАТЕРИНА ПАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: МЕТОДИ ЗДРАВКОВ
ЖАНЕТА ДИМИТРОВА
при секретаря в. п.
в присъствието на Прокурора
като разгледа докладваното от съдията Ж. Димитрова в.гр.д. N 1046 по описа
за 2019 год., на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе
предвид:
Производството е по чл.
258 и сл. от ГПК.
С
решение № 1810 от 30.09.2019 г., постановено по гр.д. № 3340/2019 г. Плевенският районен съд е
осъдил ГД „****“ към МВР, гр. София да заплати
на С.П.С. с посочено ЕГн и адрес ***
следните парични суми:
- на основание чл. 179 ал.1 и ал. 2 вр. с чл. 178 ал. 1 т. 3 от ЗМВР сумата от 1 490,63 лв., представляваща
неизплатено възнаграждение положен 225,511 часа извънреден труд вследствие
преобразуването на нощен към дневен такъв за периода от 23.05.2016 г. до 31.03.2019 г., ведно със законната лихва върху
тази главница, считано от датата на подаване на ИМ - 23.05.2019 г. до
окончателното ѝ заплащане;
- на основание чл. 78 ал. 1 от ГПК сумата
от 389,76 лв. за направени по делото
разноски след компенсация.
Със
същото решение Плевенският районен съд е осъдил ГД „*****“ към
МВР, гр. София да заплати на основание
чл. 78 ал. 6 от ГПК по сметка на Плевенски Районен съд държавна такса в
размер на 59,62 лв. съобразно
уважената част от исковете, както и е отхвърлил предявения иск за разликата над
сумата от 1 490,63 лв. до
предявения размер от 1 817,04 лв.
като неоснователен и недоказан.
Недоволна от така постановеното решение е останала ГД „*****“ към МВР, гр. София, която
чрез процесуалния си представител старши юрисконсулт С.Н.го обжалва в законния
срок. В жалбата се излагат подробни доводи за незаконосъобразност, неправилност
и необоснованост на решението, както и доводи за постановяването му при
съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Твърди се, че РС
неправилно е приложил материалния закон, като е приел, че положеният от ищеца
нощен труд следва да бъде преизчислен по правилата на чл. 9 ал. 2 от Наредбата
за структурата и организацията на работната заплата /НСОРЗ/, която според
въззивника е неприложима по отношение на държавните служители в МВР. Според
въззивника за процесния период, за който се претендира заплащане на
допълнителни суми за положен нощен труд са действали ЗМВР /в сила от 2014 г./, Наредба
№ 8121з-407/11.08.2014 г. за 4 дни от исковия период /от 29.07.2016 г. до
02.08.2016 г./, Наредба № 8121-592/25.05.2015 г. и Наредба № 8121з –
773/29.07.2016 г., в които липсва текст допускащ трансформация на положените
часове нощен труд в дневен с коефициент 1,143. Според въззивника неправилно ПРС
е приел, че е налице празнота в нормативната уредба, касаеща МВР и е приложил
разпоредбите на общото гражданско законодателство – чл. 9 ал. 2 от Наредбата за
структурата и организацията на работната заплата, като не е съобразил, че ищецът
е държавен служител по смисъла на чл. 142 ал. 1 т. 1 от ЗМВР, чието служебно
правоотношение се урежда единствено със ЗМВР. Според въззивника с нормата на
чл. 187 ал. 3 изр. Последно от ЗМВР законодатателят изрично е определил 8 –
часова продължителност на нощния труд по ЗМВР, а не 7 часа както е за
работещите по трудово правоотношение, както и в разпоредбата на чл. 187 ал. 1
от ЗМВР нормална продължителност на работното време 8 часа и 40 часа седмично
при 5 –дневна работна седмица, въз основа на което прави извод, че отчитането
на труда, в това число нощния труд по ЗМВР се различава от това по КТ. Според
въззивника в чл.178 ал.1 и чл. 179 ал. 1 от ЗМВР изчерпателно са изброени
допълнителните възнаграждения, които се изплащат на тези държавни служители,
вкл. за полагане на труд през нощта от 22,00 часа до 06,00 часа, като в ал. 2
на чл. 179 от ЗМВР е посочено изрично, че реда за изплащане на тези
допълнителни възнаграждения се определя с Наредба на министъра на вътрешните
работи, а техния размер с негова заповед. Според въззивника поради спецификата
на работата на полицейските органи, законодателят е уредил техния статут в
специален закон - ЗМВР, който е различен
от статута на държавните служители, като за тях са неприложими нормите на
общото законодателство – КТ и ЗДСл.. Според въззивника в конкретният случай не
е налице нито закон, нито акт на Министерския съвет, с който да се допуска
преизчисляване на положения нощен труд от ищеца с коефициент 1,143 като в
въззивната жалба са изложени подробни доводи относно полагането на нощен труд
от служителите в МВР, неговото времетраене, както и начините на неговото
заплащане и изчисляване, като се подчертава, че по делото липсват доказателства
за положен извънреден труд над установеното за него работно време по график,
респ. за заплащане на реално положен извънреден труд с 50 % увеличение.. В
жалбата се цитира съдебна практика на ПлРС, РС – Ловеч, ОС – Ловеч, както и
решение № 55/07.04.2015 г. по гр.д. № 5169/2014 г., ІІІ г.о., ГК на ВКС. Според
въззивника необсъждането от съда на задължителните към работодателите указания
на МТСП от 29.08.2011 г. води до немотивиране на съдебния акт и съставлява
съществено процесуално нарушение. Според въззивника приетата по делото СИЕ не
дава обективен отговор на поставените задачи, поради което като е възприел
същата изцяло ПлРС е присъдил незаконосъобразно недължими на ищеца парични
суми. В заключение въззивникът счита, че не са налице законовите предпоставки
за уважаване на предявения иск и моли окръжния съд да постанови решение, с
което да отмени решението на ПлРС в обжалваната част и вместо него постанови
друго, с което предявения искове бъде отхвърлен като неоснователен и недоказан,
като в полза на въззивника се присъдят разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 100 лв.. С жалбата се прави и възражение за
прекомерност на заплатеното от насрещната страна адвокатско възнаграждение.
в срока по
чл. 263 ал. 1 от ГПК не е постъпил писмен отговор срещу въззивната жалба от
въззиваемата С.П.С..
В проведеното по делото о.с.з.
въззивникът не се представлява, но чрез процесуалния си представител ст.
юрисконсулт Нехризова подава писмено становище, в което поддържа подадената
въззивна жалба и доводите относно липса на основания за приложение на Наредбата
за работното време, почивките и отпуските, като алтернативно поддържа, че ако
съдът възприеме обратното за периода от 01.01.2018 г. до 17.07.2018 г. следва да се съобрази действието на разпоредбата на чл. 9г
от същата Наредба, съгласно която извънредния труд се отчита без превръщане на
нощните часове в дневни. В представеното писмено становище се посочва, че
въззивникът възразява срещу изготвянето на икономическа експертиза по задачите
поставени от въззивния съд, като счита, че не са необходими специални знания и
умения за изготвяне на заключение по поставените от съда задачи. В същото в
табличен вид въззивникът е посочил отработените часове по график за процесния
период от въззивника, нормата за всеки отделен период при сумарно отчитане на
работното време, часовете нощен труд, преизчисляването на часовете нощен труд с
коефициент 1,143, разликата и стойнността на тези часове, съответно лихва за
забава по тримесечия. Според въззивника исковете следва да се отхвърлят изцяло,
но алтернативно в случай, че съдът възприеме, че са доказани по основание искът
следва да се отхвърли за сумата над размера в колона 10 на представената
таблица с изчисления, тъй като за м.
ІV 216 г. ищецът не положил труд над нормата за съответния месец, а положения
от същия труд след преизчисляване на нощен в дневен на същия се дължи
възнаграждение с часова ставка без 50 % увеличение, която е в размер на 4,41
лв.. С писменото становище пред въззивния съд се представят като писмени
доказателства протоколи за положен труд за периода м. V 2016 г. м. ІІІ 2019 г. вкл. относими според
въззивника към положения от въззивника труд през периода.
В о.с.з. въззиваемият чрез пълномощника
си адвокат В.В. от ПлАК изразява становище за неоснователност на въззивната
жалба. Представя списък на разноските за сумата от 300 лв. – адвокатско
възнаграждение.
Решението на ПлРС като необжалвано е влязло
в законна сила в частта, в която предявеният иск е отхвърлен за
разликата над сумата от 1 490,63 лв.
до 1 817,04 лв..
Окръжният съд, като обсъди
оплакванията, изложени в жалбата,
взе предвид направените доводи, прецени събраните пред първата инстанция
доказателства в тяхната съвкупност и по отделно и съобрази изискванията на
закона, намира за установено следното:
Жалбата е
подадена в срока по чл. 259 от ГПК, поради което е допустима и следва да бъде
разгледана по същество.
Плевенският районен съд е
сезиран от С.П.С. с иск против ГД „*****“ към МВР, гр. София с иск с правно основание чл.179 ал.1 и ал.
2 вр. с чл. 178 ал. 1 т. 3 от ЗМВР за сумата
от 1 817,04 лв., представляваща
неизплатено трудово възнаграждение за положен извънреден труд вследствие
преобразуването на нощен към дневен за периода от 23.05.2016 г. до 31.03.2019 г., ведно със законната лихва върху
тази сума, считано от датата на подаване на ИМ - 23.05.2019 г. до окончателното
ѝ заплащане.
За да
уважи частично предявения иск за сумата от 1 490,63 лв. ПлРС е приел, че поради празнота в ЗМВР и нормативната уредба,
касаеща лицата със служебно правоотношение в МВР по отношение на положения от
тях труд по служебно правоотношение по аналогия следва да бъде приложена
разпоредбата на чл. 9 ал. 2 от Наредбата за структурата и организацията на
работната заплата /НСОРЗ/, като се е позовал на утвърдените принципи в
Конституцията на РБ за правото на труд и неговото заплащане и равенство на
лицата, предоставящи наемен труд, без оглед на спецификите в правоотношението. При
липсата на изрична регламентация в специалната уредба, ПлРС е приел, че
положеният от въззиваемия в рамките на дежурство нощен труд следва да бъде
приравнен на дневно работно време със съответния коефициент от 1,143,
независимо от обстоятелството, че нощният труд е заплатен на въззиваемия по
0,25лв./час съгласно закона. ПРС е приел, че нормите на чл. 9 ал. 2 и чл. 8 от
НСОРЗ се прилагат едновременно и при сумарно изчисляване на работното време нощните
часове се превръщат в дневни с коефициент 1,143 и за същите тези нощни часове
се заплаща допълнително трудово възнаграждение за нощен труд в размер на
0,25лв./час. В решението си ПлРС е обсъдил представеното писмо от МТСП, но не е
споделил изводите в същото с аргумента, че при липса на приравняване държавния
служител в МВР ще бъде в по-неблагоприятно положение от служилите, чиито
правоотношения се регулират по КТ, което е правно недопустимо.
С определение в з.с.з. на 04.12.2019 г. въззивният съд назначи
по делото допълнителна СИЕ с конкретно поставени задачи предвид оплакванията по
въззивната жалба, но с оглед становището на въззивника и липсата на внесени
суми за възнаграждение на вещото лице заключение по делото не е изготвено. В
писменото становище в табличен вид се представят изчисления на въззивника,
данните в които се частично различават от тези по приетата в първата инстанция СИЕ
с обяснението, че изчисленията за ПлОС са съобразени както с протоколите,
представени във въззивната инстанция, така и с платежни бележки, представени в
първата инстанция. Въззивният съд приема, че направените от въззивника
изчисления в отговор на спорните по делото въпроси не могат да бъдат възприети,
тъй като изхождат от страната по делото, заинтересована от изхода му в ПлОС и
не са проверени от независим експерт. С оглед разпоредбата на чл. 161 от ГПК въззивният
състав приема, че изводите по спорните по делото въпроси следва да се направят
по заключението на вещото лице от СИЕ, прието в първата инстанция.
Не
се спори, а се установява и от представените по делото в първата инстанция
писмени доказателства, които не са оспорени от страните, че за процесният
период от 23.05.2016 г. до 31.03.2019 г.
въззиваемият С.С. е заемал длъжността “****“ в РС „****“ гр. Плевен при ОД „***“ гр. Плевен
към ГД „****“ МВР по служебно правоотношение, като е е изпълнявал
служебните си задължения по утвърдени графици и
протоколи при режим на труд - дневни и нощни
смени при сумарно изчисляване на работното време съгласно чл.187 ал. 3
от ЗМВР.
Установява
се от заключението на вещото лице Т.И., изготвено в първата инстанция, което не
е оспорено от страните и като обективно и компетентно изготвено и при липса на
заключение в друг смисъл в настоящата инстанция, възззивният съдът възприема
изцяло, че с оглед характера на заеманата длъжност, през процесния период въззиваемият
е полагал труд през нощта от 22,00 часа до 06,00 часа, а отработеното време се
е изчислявало сумарно. Вещото лице установява в заключението си, че за периода
от 23.05.2016
г. до 31.03.2019 г. въззиваемият е положил общо 1 577 часа нощен
труд, за който му е заплатено от въззивника възнаграждение в размер на 0,25
лв./час. Вещото лице установява, че този нощен труд, приравнен в дневен с
коефициент 1.143 се равнява на 1 802,511 часа труд, като разликата от 225,511
часа не е заплащана на въззиваемия и при при средна ставка за извънреден труд в
размер на 6.61 лв., определена на базата на основните работни заплати на
въззиваемия за периода и 50 % увеличение е на стойност 1 490,63 лв.. Вещото лице установява, че за периода от 01.01.2018
г. до 30.06.2018 г. въззиваемият е положил общо 152 часа нощен труд през
първото и 146 часа нощен труд през второто тримесечие на 2018 г., които 298
часа нощен труд приравнени с коефициент 1,143 се равняват общо на 340,614 часа
труд. Вещото лице установява, че за двете тримесечия приравния труд от общо 42,614
часа не е заплатен на въззиваемия и при ставка от 6.61 лв. е на стойност общо 281,67 лв..
Изложените от ПлРС изводи относно наличието на
законово основание за за преизчисляване на положения нощен труд от въззиваемия
към дневен с прилагане на коефициент от 1,143 се споделят от въззивната
инстанция изцяло в частта за периодите от 23.05.2016 г. до 31.12.2017 г. и от 01.08.2018
г. до 31.03.2019 г.. Правилно и законосъобразно при преценка на разпоредбите на
ЗМВР и издадените въз основа на него подзаконови нормативни актове по отношение
на значителната част от посочените по-горе периоди ПлРС е приел, че при липса
на специално правило, което да определя методологията за превръщането на
отработените нощни часове в дневни при сумирано изчисляване на работното време
по отношение на държавните служители в МВР нормативната празнота следва да се
преодолее чрез субсидиарно приложение на чл. 9 ал. 2 от Наредбата за
структурата и организацията на работната заплата. Окръжният съд не споделя
възражението на въззивника, че Наредбата за структурата и организацията на
работната заплата /НСОРЗ/ е неприложима в конкретната хипотеза за периодите, в
които липсват разпоредби в ЗМВР, респ. в издадените въз основа на закона
подзаконови нормативни актове, уреждащи методология за превръщането на
отработените нощни часове в дневни. При съобразяване
на разпоредбите
на чл. 176, чл.178 ал. 1 т. 3, чл. 179 ал. 1 пр. 2, чл. 179 ал. 2 и чл.187 ал. 9 от ЗМВР, може да се направи
обоснован извод, че брутното месечно възнаграждение на държавните служители,
работещи в МВР се състои от основно месечно възнаграждение и допълнителни
възнаграждения, едно от които е допълнително възнаграждение за извънреден труд, положен през нощта от 22,00 до 6,00 при работещите на 8, 12 или 24 - часови
смени, работното време на които служители се изчислява сумарно за тримесечен
период за периода от 14.10.2016 г. и към момента и сумарно за месечен период до
14.10.2016 г.. Съгласно разпоредбите на чл. 187 ал. 6 и ал. 5 от ЗМВР извънредният труд на служителите, работещи на смени извън редовното работно време до 280 часа годишно за отработени до 70 часа на
тримесечен период се заплаща с 50 на сто
увеличение върху основното месечно възнаграждение. Съдът съобрази, че през
периода от 23.05.2016 г. до 31.03.2019 г. са
действали следните Наредби по чл.187 ал. 9 от ЗМВР за реда за
организацията и разпределянето на работното време в МВР, а именно: за
периода от 23.05.2016 г. до 29.07.2016 г. е действала Наредба №
8121з-592/25.05.2015 г., за периода от 29.07.2016 г. до 02.08.2016 г. е
действала Наредба № 8121з-407/11.08.2014 г., а за периода от 02.08.2016 г. до 31.03.2019
г. е действала Наредба № 8121з-776/29.07.2016 г.. Съгласно разпоредбите на чл.
3 ал. 3 от трите Наредби, които са аналогични, държавните служители в МВР е
възможно да полагат труд през нощта за периода от 22,00 часа до 06,00 часа. В
Наредба № 8121з-592/25.05.2015 г. и Наредба № 8121з-776/29.07.2016 г. липсва
изрично правило, аналогично на уреденото в чл. 31 ал. 2 от Наредба № 8121з-407/11.08.2014 г., съгласно което при сумирано отчитане на отработеното
време общият брой часове положен труд между 22,00 ч. и 6, 00 ч. за отчетния
период се умножава по 0,143, като полученото число се сумира с общия брой
отработени часове за отчетния период – т. е. часовете положен нощен труд се
преизчисляват с коефициент 1,143. В разпоредбите на чл. 31 от Наредба № 8121з-592/25.05.2015 г. и Наредба № 8121з-776/29.07.2016 г. е предвидено, че
отработеното време между 22,00 ч. и 06,00 ч. се отчита с протокол, като са
посочени лицата, които го изготвят, сроковете за това и начинът на отчитане на
броя отработени часове. Съгласно разпоредбите на чл. 9 и чл. 12 от Раздел ІІІ на Наредба № 8121з-908/02.08.2018
г. за условията и реда за изплащане
на допълнителни възнаграждения на държавните служители в МВР, издадена на
основание чл. 179 ал. 2 от ЗМВР и действала през част от процесния период от
18.08.2018 г. до 01.03.2019 г. на държавните служители се изплащат допълнителни
възнаграждения за полагане на труд през нощта, като за всеки отработен нощен
час или за част от него от 22,00 ч. до 6,00 ч. се изплаща допълнително
възнаграждение за нощен труд след предоставяне в съответните финансови звена на
протокол-приложение № 6 към чл. 31, ал. 1 от Наредба №
8121з-776/29.07.2016 г.. Съгласно чл. 67 ал. 3 от
Закона за държържавния служител, който също намира субсидиарно приложение по
отношение на ЗМВР, размерите на допълнителните възнаграждения по ал. 7 т.1-5, както
и редът за получаването им се определят с наредба на МС и не могат да бъдат
по-ниски от определените в трудовото законодателство. В този смисъл НСОРЗ като Наредба
от общото трудово законодателство намира приложение, след като в др. специални
подзаконови нормативни актове издадени по ЗДСл. или ЗМВР са налице празноти или
са предвидени по - неблагоприятни разпоредби относно условията и размерите на
допълнителните възнаграждения и редът за получаването им. Сумираното изчисляване на работното време е форма на
отчитане на работното време, при която установената нормална продължителност на
работното време се спазва средно за определен по - продължителен период от
време, който в процесния случай е тримесечен. При сумираното изчисляване
продължителността на работния ден не е еднаква, поради което за работодателя не
съществува задължение през всеки календарен период /седмица, месец/ да
осигурява отработване на пълния размер на законоустановеното работно време,
което за държавните служители в МВР е 8 часа дневно и 40 часа седмично при
5-дневна работна седмица съгласно чл. 187 ал. 1 от ЗМВР. При липсата на специално правило за ставка на
допълнителното възнаграждение за нощен труд или което да определи методология
за превръщането на отработените нощни часове в дневни при сумирано изчисляване
на работното време по отношение на държавните служители в МВР, съдът намира, че
е налице нормативна празнота, която следва да се преодолее чрез субсидиарното
приложение на НСОРЗ.
Съгласно това общо правило, при сумирано изчисляване на работното време нощните
часове се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между
нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, установени за
подневно отчитане на работното време за съответното работно място, т.е.
приложимият коефициент за преизчисляване на нощния труд в дневен е 1,143,
получен като частно при деление на нормалната продължителност на дневното /8
часа/ и нощното /7 часа/ работно време. Възприемането на обратното становище би
поставило държавния служител в МВР в неравностойно положение спрямо работниците
и служителите, чиито правоотношения се регулират от Кодекса на труда и Наредбата за структурата и организацията на работната заплата. Ето защо съдът намира за неоснователни изложените във
въззивната жалба доводи относно приложимостта на установения в чл. 9 ал. 2 от НСОРЗ коефициент към процесното служебно правоотношение за процесните
периоди, в които не е действала разпоредбата на чл. 31 ал. 2 от Наредба № 8121з-407/11.08.2014 г., като следва да се отчете,
че и в двата случая приложимият
коефициент за преизчисляване на нощния труд в дневен е 1,143. Представеното в първата инстанция писмо от МТСП е обсъдено от ПлРС,
поради което възраженията във въззивната жалба за допуснато процесуално
нарушение чрез необсъждането му са изцяло неоснователни, но няма характера на
нормативен акт или на съдебен акт от кръга на задължителните за съдилищата,
поради което правилно при изводите, които е направил при съществото на спора
ПлРС не е съобразил съдебния си акт с изложените в същото правни изводи.
Основателно е направеното от въззивника
възражение,че ПлРС не е съобразил разпоредбата на чл. 9г от Наредбата за
работното време,почивките и отпуските, в редакцията ДВ бр.41/2017г. за част от
процесния период. За периода от 01.01.2018 г. до 17.07.2018 г. е действала
разпоредбата на чл. 9г от НРВПО /нов - ДВ, бр. 41 от 2017г., в сила на 01.01.2018 г./, съгласно която отработените
часове от работника или служителя, които в края на периода, за който е
установено сумирано изчисляване на работното време са повече от часовете,
определени съгласно чл. 9б от Наредбата, се отчитат за извънреден труд по реда
на чл. 149 от КТ пред Инспекцията по труда без превръщане на нощните часове
в дневни. Впоследствие разпоредбата на чл. 9г от НРВПО е изменена / ДВ, бр.
58 от 13.07.2018г., в сила от 17.07.2018г./, като думите "без превръщане
на нощните часове в дневни" се заличават. От това законодателно изменение е видно, че волята на нормотвореца за
процесния период с изключение на периода от 01.01.2018 г. до 17.07.2018 г. е да признае за извънреден труд часовете, получени
след преобразуване на нощните часове в дневни съгласно чл. 9 ал. 2 от НСОРЗ или съгласно чл. 31 ал. 2 от Наредба № 8121з-407/11.08.2014 г., което е още един довод за неоснователност на
възражението на въззивника за неприложимост на НСОРЗ. Налага се извода, че
и в двете хипотези отчетените в повече часове са извънреден труд, като при сумирано
изчисляване на работното време отработените часове се определят в края на
отчетния период и се съпоставят с работните часове при нормална продължителност
на работното време за същия този период. Правилото на чл. 9г от НРВПО намира приложение
за два от периодите на отчитане: 01.01.2018 г.- 31.03.2018г. и 01.04.2018г.-
30.06.2018 г., но не и за положените за периода от 01.07.2018 г. до 17.07.2018
г. часове нощен труд, тъй като те попадат в отчетния период от 01.07.2018 г. до
30.09.2018 г. и по отношение на тях преценката за наличието на извънреден труд
следва да се извърши към 30.09.2018 г., когато вече действа новата редакция на чл.9 г от НРВПО /изм. ДВ, бр.58
от 13.07.2018г./, в която липсва ограничението „без превръщане на нощните
часове в дневни“. През целия процесен
период е действала разпоредбата на чл. 18 ал. 3 от НСОРЗ,
съгласно която при сумирано изчисляване на работното време броят на
отработените дни се установява, като отработените часове през месеца след
превръщането на нощните часове в дневни се разделят на дневната продължителност
на работното време, установена за работното място при подневно отчитане на
работното време. В този смисъл е и разпоредбата на чл. 9 ал. 5 от Наредбата за трудовата книжка и
трудовия стаж, съгласно която
пресмятане на трудовия стаж се извършва, като изработените часове по графика за
периода на сумирането, след превръщане на нощните часове в дневни за смените с
повече от 4 нощни часа, се разделят на установената за тях нормална
продължителност на дневното работно време.
С оглед на изложеното относно
нормативната уредба, касаеща наличието на положен извънреден труд за исковия
период от 23.05.2016 г. до 01.03.2019 г., въззивният съдът приема, че с
изключение на периода
от 01.01.2018 г. до 30.06.2018г. за
останалата част от процесния период нощните часове, преизчислени в дневни с
коефициент 1,143 следва да се вземат предвид при решаването на въпроса за
наличие на положен извънреден труд. За периода от 01.01.2018 г. до 30.06.2018 г. не следва
да се преизчислява нощния труд към дневен с коефициент от 1,143, като с оглед заключението
на вещото лице описано по - горе общо определената за тези два периода сума в
размер на 281,67 лв. следва да се се извади от общо
определената сума от 1 490,63 лв. и
разликата от 1 208,96 лв. да се
присъди на въззиваемия като извънреден труд.
Искът с
правно основание чл.178 ал. 1 т. 3 от ЗМВР вр. чл.179 ал. 1 и ал. 2 от ЗМВР се
явява частично основателен и доказан за сумата от 1 208,96 лв., до който размер следва да бъде уважен, ведно със
законна лихва върху сумата, считано от датата на ИМ - 23.05.2019 г. до
окончателното й заплащане, като за разликата над 1 208,96 лв. до 1 490,63 лв. в размер на 281,67 лв. искът като неоснователен следва да
бъде отхвърлен от съда.
Относно
разноските:
В
първата инстанция ищецът е направил разноски общо в размер на 740 лв. за адвокатско възнаграждение /600 лв./ и възнаграждение на вещо лице
/140 лв./. Фактическата и правна сложност на спора според
въззивния съд не налага определяне на възнаграждение на всеки от процесуалните
представители на страните в размер по - висок от минимално предвидения в Наредба
№ 1/2004 г. на ВАС за минималните размери на адвокатските възнаграждения, респ.
Наредбата за правната помощ. Налице са основания за намаляване на заплатеното
от въззиваемия в първата инстанция адвокатско възнаграждение по чл. 78 ал. 5 от ГПК, тъй като същото надвишава значително в минимално предвидения размер в чл.
7 ал. 2 т. 2 от Наредба № 1/2004 г. на ВАС за минималните размери на
адвокатските възнаграждения и се явява прекомерно за разликата над сумата от 357 лв., както правилно е приел и
първоинстанционния съд. Ответникът е направил разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 100
лв., определено по правилата на чл. 25 ал. 1 от Наредбата за правната
помощ, приета с ПМС № **/06.01.2006 г., приложима по отношение на
възнаграждението на юрисконсултите съобразно чл. 78 ал. 8 от ГПК и чл. 37 от ЗПП. С оглед частичното уважаване на иска и след компенсация на насрещните
вземания за разноски между страните, въззивният съд приема, че ответникът,
въззивник в настоящото производство дължи на ищеца, въззиваем в настоящото
производство разноски за първата инстанция в общ размер на 300 лв..
Във
въззивната инстанция по съображенията направени по - горе въззивният съд
приема, че въззивникът е направил разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 100
лв. и разноски за държавна такса в
размер на 29,81 лв.. Въззиваемият е направил разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв.. Възражението на въззивника по чл. 78 ал. 5 от ГПК е неоснователно, тъй
като платеното
адвокатско възнаграждение е под минимално предвидения размер в чл. 7 ал. 2 т. 2 от Наредба № 1/2004 г. на
ВАС за минималните размери на адвокатските възнаграждения. С оглед частичното
уважаване на жалбата, респ. на иска и след компенсация на насрещните вземания
за разноски между страните, въззивният съд приема, че ответникът, въззивник в
настоящото производство дължи на ищеца, въззиваем в настоящото производство
разноски за първата инстанция в общ размер на 218,34 лв..
С оглед
уважената част от исковете на основание чл. 78 от ал. 6 ГПК въззивникът, в
качеството на ответник в първата инстанция следва да заплати ДТ върху уважената
част от исковете в размер на 48,36 лв..
По изложените съображения,
въззивният съд приема, че решението на ПлРС като правилно и законосъобразно
следва да бъде потвърдено в частта, в която искът за главницата е уважен
за сумата 1 208,96 лв., ведно
със законната лихва, считано от датата на подаване на исковата молба до
окончателното й заплащане, в частта, в която в полза на ищеца са
присъдени разноски в размер на 300 лв., както и в частта, в която по сметка на съда е
присъдена ДТ в размер на 48,36 лв.. Решението
на ПлРС следва да се отмени на основание чл. 271 от ГПК в частта, в която
ГД „***“ към МВР, гр. София да заплати на С.П.С.
е осъдена да заплати на основание чл. 179
ал.1 и ал. 2 вр. с чл. 178 ал. 1 т. 3 от ЗМВР разликата над сумата сумата 1 208,96 лв. до 1 490,63
лв., представляваща неизплатено възнаграждение за положен
извънреден труд, получен чрез преизчисляване с коефициент от 1,143 на нощен към
дневен труд за периода 01.01.2018 г. до 30.06.2018 г., както и в частта,
в която е осъдена да заплати
разноски по делото за разликата над 300 лв. до 389,76
лв.. Решението
на ПлРС следва да се отмени и в частта, в която ГД
„****“ към МВР, гр. София е осъдена да заплати ДТ по сметка ПлРС за
разликата над 48,36 лв. до 59,62 лв..
Водим от
горното, Окръжният съд
Р е ш и:
ОТМЕНЯ на основание чл. 271 ал. 1 от ГПК решението на Плевенския Районен съд № 1810 от 30.09.2019 г.,
постановено по гр.д. № 3340/2019 г. по описа на съда В СЛЕДНИТЕ ЧАСТИ:
- В ЧАСТТА, в която на основание чл. 178 ал. 1 т. 3
вр. чл.179 ал.1 от ЗМВР ГД „****“ към
МВР, гр. София да заплати на С.П.С. разликата над сумата от 1 208,96 лв. до сумата 1 490,63 лв. в
размер на 281,67 лв., представляваща
неизплатено възнаграждение за извънреден труд, получен чрез преизчисляване с
коефициент 1,143 на нощен труд към дневен за периода от 01.01.2018 г. до 30.06.2018
г. вкл., ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на подаване
на ИМ - 23.05.2019 г. до окончателното й изплащане;
- В ЧАСТТА, в която на основание чл. 78
от ГПК ГД „****“ към МВР, гр. София да заплати
на С.П.С. деловодни разноски за разликата над сумата от 300 лв. до
сумата от 389,76 в размер на 89,76 лв.;
- В
ЧАСТТА, в която на основание чл.78 ал. 6 от ГПК ГД
„****“ към МВР, гр. София е осъдена да заплати по сметка ПлРС държавна
такса върху цената на уважения иск за разликата над сумата отсумата от 48,36 лв. до 59,62 лв.,
КАТО ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:
ОТХВЪРЛЯ предявения от С.П.С. против ГД
„****“ към МВР, гр. София за разликата над сумата от 1 208,96 лв. до сумата 1 490,63 лв. в
размер на 281,67 лв., представляваща
неизплатено възнаграждение за извънреден труд, получен чрез преизчисляване с
коефициент 1,143 на нощен труд към дневен за периода от 01.01.2018 г. до 30.06.2018
г. вкл., ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на подаване
на ИМ - 23.05.2019 г. до окончателното й изплащане КАТО НЕОСНОВАТЕЛЕН.
ПОТВЪРЖДАВА на основание чл. 271 ал. 1 от гпк решението
на Плевенския Районен съд В ОСТАНАЛАТА ОБЖАЛВАНА ЧАСТ.
ОСЪЖДА на основание чл. 78 от ГПК ГД „*****“ към МВР, гр. С., ул. „****“ № **** да заплати
на С.П.С., ЕГН ********** *** сумата от 218,34 лв. за направени пред
въззивната инстанция разноски за адвокатско възнаграждение.
Решението е окончателно и не подлежи на касационно
обжалване съгласно чл. 280 ал. 3 т. 1 от ГПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: