Определение по дело №24/2022 на Административен съд - Пловдив

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№  450/18.3.2022г.

 

гр. Пловдив, 18 март 2022 год.

 

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, I отделение, IX състав в закрито заседание на осемнадесети март през две хиляди двадесет и втора  година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ СТОЯНОВ

 

като разгледа докладваното от Председателя адм. дело № 24 по описа на съда за 2022 год., за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производство е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл. 215, ал. 1 от Закона за устройство на територията / ЗУТ /.

Образувано е по жалба на С.Г.Т., ЕГН ********** *** против Заповед №1350/ 14.12.2016г. на Кмета на Община „Родопи"- Пловдив, с която на основание чл. 225а, ал. 1 от ЗУТ във вр. с чл. 225, ал. 2, т. 2 от ЗУТ, е наредено премахването на незаконен строеж, представляващ: „Животновъдна ферма", находящ се в имот №****, държавна частна собственост на МЗГ- държавно лесничейство, м. К., землище с. О., Община „Родопи", Област Пловдив, който строеж е подробно описан в Констативен акт №329/06.10.2016г., на незаконен строеж, представляващ „Стопанска сграда", находящ се в имот №****, държавна частна собственост на МЗГ- държавно лесничейство, м. К., земл. с. О., Община „Родопи", обл. Пловдив, който строеж е подробно описан в Констативен акт №330/06.10.2016г., съставен от служители в Община „Родопи" и на незаконен строеж, представляващ „Масивен навес", находящ се в имот №****, държавна частна собственост на МЗГ- държавно лесничейство, м.К., земл. с. О., Община „Родопи", обл. Пловдив, който строеж е подробно описан в Констативен акт №331/06.10.2016г., съставен от служители в Община „Родопи" и против документ с изх. № №32-01-13#5/ 03.12.2021г. на Община „Родопи", с който е възложено изпълнението на Заповед №1350/ 14.12.2016г. на Кмета на Община „Родопи"- Пловдив. Претендира се материална незаконосъобразност на оспорените актове и се иска тяхната отмяна. Навеждат се доводи за нищожност на Заповед №1350/ 14.12.2016г. на Кмета на община „Родопи"- Пловдив. Жалбоподателят твърди, че не е собственик на процесния имот, не е възложител и носителите на ограничени вещни права в поземления имот, не е изграждал, не е строил в процесния имот.

От приложената по делото административна преписка се установява, че с оспорената заповед №1350/ 14.12.2016г. на Кмета на Община „Родопи"- Пловдив, на основание чл. 225а, ал. 1 от ЗУТ във вр. с чл. 225, ал. 2, т. 2 от ЗУТ, е наредено премахването на незаконен строеж, представляващ: „Животновъдна ферма", находящ се в имот №****, държавна частна собственост на МЗГ- държавно лесничейство, м. К., землище с. О., Община „Родопи", Област Пловдив, който строеж е подробно описан в Констативен акт №329/06.10.2016г., на незаконен строеж, представляващ „Стопанска сграда", находящ се в имот №****, държавна частна собственост на МЗГ- държавно лесничейство, м. К., земл. с. О., Община „Родопи", обл. Пловдив, който строеж е подробно описан в Констативен акт №330/06.10.2016г., съставен от служители в Община „Родопи" и на незаконен строеж, представляващ „Масивен навес", находящ се в имот №****, държавна частна собственост на МЗГ- държавно лесничейство, м.К., земл. с. О., Община „Родопи", обл. Пловдив, който строеж е подробно описан в Констативен акт №331/06.10.2016г., съставен от служители в Община „Родопи". 

С писмо с изх. № №32-01-13#5/ 03.12.2021г. на Община „Родопи" е възложено изпълнението на Заповед №1350/ 14.12.2016г. на Кмета на Община „Родопи"- Пловдив досежно премахването на незаконен строеж, представляващ: „Животновъдна ферма", находящ се в имот №****, държавна частна собственост на МЗГ- държавно лесничейство, м. К., землище с. О., Община „Родопи", Област Пловдив. С писмо с изх. № №32-01-13#8/10.12.2021 г. на Община „Родопи" е отложено принудителното изпълнение на дейностите по премахване на премахването на незаконен строеж, представляващ: „Животновъдна ферма. 

За да бъде допустима подадената жалба следва жалбоподателят да разполага с активна легитимация, т.е. наличие на пряк интерес за жалбоподателя по чл. 147, ал.1 АПК-когато актът засяга права, свободи и законни интереси на отделни граждани или организации. „Засягането“ на интереса трябва да е пряко и непосредствено във всички случаи. Страни в производството по оспорване на заповед по чл. 225 или чл. 225а ЗУТ за премахване на незаконен строеж са адресатът- собственик, възложител и/или извършител на строежа, в чиято правна сфера заповедта рефлектира, създавайки задължение да премахне незаконния строеж и издалият я административен орган. Трайната съдебната практика приема, че други субекти нямат правен интерес от обжалването, нито имат качеството на заинтересовани от спора лица, тъй като за тях административният акт не създава права или задължения, нито по какъвто и да било начин засяга непосредствено правната им сфера. В разглеждания казус жалбоподателят не е адресат на оспорената заповед №1350/ 14.12.2016г. на Кмета на община „Родопи"- Пловдив нито е собственик, възложител и/или извършител на незаконния строеж.

 Наличието на правен интерес е абсолютна положителна процесуална предпоставка за допустимост на оспорването, за която съдът е длъжен да следи служебно, поради което неговата липса обосновава недопустимост на жалбата касателно заповед №1350/ 14.12.2016г. на Кмета на община „Родопи"- Пловдив.

Досежно  писмо с изх. № №32-01-13#5/ 03.12.2021г. на Община „Родопи", с което е възложено изпълнението на Заповед №1350/ 14.12.2016г. на Кмета на община „Родопи"- Пловдив относно премахването на незаконен строеж, представляващ: „Животновъдна ферма", находящ се в имот №****, държавна частна собственост на МЗГ- държавно лесничейство, м. К., землище с. О., Община „Родопи", Област Пловдив дори и да е засегнало някакви права, свободи и законни интереси на жалбоподателя, то с писмо с изх. № №32-01-13#8/10.12.2021 г. на Община „Родопи" е отложено принудителното изпълнение на дейностите по премахване на незаконен строеж, представляващ: „Животновъдна ферма, т.е.  оспореното писмо е оттеглено. Поради това и в тази част жалбата е недопустима на основания чл. 159, т. 8 АПК.

 При това положение на основание чл. 158, ал. 3 от АПК и чл. 159, т. 4 и т. 8 от АПК  жалбата като недопустима следва да бъдат оставена без разглеждане, а съдебното производство - прекратено.

Ето защо, Съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.Г.Т., ЕГН ********** *** против Заповед №1350/ 14.12.2016г. на Кмета на община „Родопи"- Пловдив и против документ с изх. № №32-01-13#5/ 03.12.2021г. на Община „Родопи", с който е възложено изпълнението на Заповед №1350/ 14.12.2016г. на Кмета на община „Родопи"- Пловдив.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 24 по описа за 2022 г. на Административен съд – Пловдив.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в седмодневен срок от съобщаването пред Върховния административен съд на Република България.

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: