№ 40
гр. Кюстендил, 22.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, V СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и втори март през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Пенка Н. Братанова
Членове:Мирослав М. Начев
Елисавета Г. Деянчева
при участието на секретаря Теодора С. Димитрова
в присъствието на прокурора К. С. С.
като разгледа докладваното от Мирослав М. Начев Частно наказателно дело
№ 20231500200078 по описа за 2023 година
Производството по делото е по реда на Глава ІІІ, Раздел І от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
В Окръжен съд гр. Кюстендил е постъпило искане от Областна служба
***, Република А., с приложено удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, издадено въз основа на решение за
налагане на финансови санкции от 03.03.2020г., влязло в законна сила на
15.04.2020г., постановено от несъдебен орган на Република Австрия по
отношение на В. С. А., ЕГН **********, български гражданин, роден на **г.
в гр.К., с постоянен и настоящ адрес : ***, общ.К., ул. ***. Финансовата
санкция е в размер на 80 € и според записаното в удостоверението е наложена
на А. за извършено на 26.10.2019г. на магистрала А4 в района на ГП
Никелсдорф административно нарушение на разпоредби от Кодекса за
движение по пътищата, изразяващо се в управление на МПС със скорост, по –
1
висока от разрешената за пътния участък.
Санкционираното лице В. А. не се явява в съдебно заседание.
Представителят на Окръжна прокуратура изразява становище за
основателност на искането.
Окръжен съд Кюстендил, след преценка на събраните по делото
доказателства, както и на становищата на страните, приема за установено от
фактическа и правна страна следното:
С горепосоченото искане Окръжен съд е сезиран като компетентен съд
по силата на ЗПИИРКОРНФС за признаване и изпълнение на решение от
03.03.2020г., влязло в сила на 15.04.2020г. Същото е издадено от несъдебен
орган на Република Австрия за налагане на финансова санкция - сума от 80 €,
за извършено на 26.10.2019г. на магистрала А4 в района на ГП Никелсдорф
административно нарушение на разпоредби от Кодекса за движение по
пътищата.
Административното нарушение е извършено от българския гражданин
В. С. А., с постоянен и настоящ адрес : ***, общ.К., ул. ***. От посоченото в
удостоверението по чл. 4 ЗПИИРКОРНФС се установява следното:
Издалият решението орган е несъдебен такъв в Република А..
Засегнатото лице е с посочено име и адрес, като обичайното му пребиваване е
в изпълняващата държава по смисъла на закона - Република България.
Решението е влязло в сила на 15.04.2020г., като наложената с него финансова
санкция / глоба/ възлиза на 80 €. Административното нарушение се изразява в
в управление на МПС със скорост, по – висока от разрешената за пътния
участък.
Видно от съответни отбелязвания в удостоверението, производството
по налагане на финансова санкция е било писмено, като лицето е било
уведомено съгласно законодателството на издаващата държава относно
правото си за обжалване, както и за срока, в който може да го стори.
Решението е постановено от несъдебен орган в Република А. въз основа на
наказуемо деяние по нейния национален закон.
От тази фактическа обстановка се извеждат следните правни изводи:
Съгласно разпоредбата на чл. 31 ал. 1 от Закона, компетентен да
признае и допусне изпълнението на решението за налагане на финансови
2
санкции е окръжният съд по местоживеенето на лицето, т.е. Окръжен съд
Кюстендил.
От съдържанието на удостоверението по чл.4 от Закона и на
преведеното надлежно на български език съд удостоверение безспорно се
установява, че българският гражданин В. А. е санкциониран с влязъл в сила
на 15.04.2020г. акт на несъдебен орган в Република А. за заплащане на
финансова санкция, наложена му за извършено административно нарушение
по Кодекса за движение по пътищата.
Налице е влязъл в сила акт по смисъла на чл.3 ал.1 т.1 от
ЗПИИРКОРНФС, издаден от несъдебен орган на страна, членка на
Европейския съюз, и финансовата санкция е постановена по повод извършено
административно нарушение. Налице е потвърждаване, че лицето е било
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно
правото си да обжалва решението пред компетентен съд. Не са налице
основанията по чл.3 ал.2 от ЗПИИРКОРНФС за отказ от признаване и
изпълнение на решението, с което е наложена финансова санкция.
Актът на съдебния орган по чл.3 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС е придружен
с удостоверение, което се изисква по чл.4, ал.1 от Закона, както и по силата на
член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции. От изложеното в
удостоверението е видно, че административно наказателното преследване,
във връзка с което е постановен акта по чл.3 от ЗПИИРКОРНФС, касае
административно нарушение, което попада в една от хипотезите на чл.30 ал.2
- т.1, поради което в този случай не се изисква изследване наличието на
двойна наказуемост. Въпреки това, деянието, за извършването на което е
санкциониран А., представлява административно нарушение и по българското
законодателство – ЗДвП.
В конкретния случай не е налице нито една от факултативните
предпоставки за отказ от признаване и изпълнение на решението, визирани в
чл. 35 ал.1 т.1 - 8 от Закона. Удостоверението по чл. 4 съответства на
постановеното решение по съдържание.
От друга страна, не са налице данни за постановено и приведено в
изпълнение за същото деяние в Република България или в друга, различна от
издаващата държава, решение за финансови санкции срещу лицето. Не е
3
налице изтекла давност по българското законодателство за изпълнение на
решението и нарушението, извършено в Република А., не е подсъдно на
български съд. Давностният срок за изпълнение по законодателството на
издаващата държава е посочен в удостоверението. Липсва имунитет или
привилегия, които да са пречка за предприемане на наказателно производство
за такива деяния, наложената финансова санкция не е по - малка от 70 евро.
Решението е постановено срещу пълнолетен гражданин, който може да носи
наказателна и административно наказателна отговорност. От съдържанието
на удостоверението е видно, че производството е било писмено и лицето е
било уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно
правото си да обжалва решението.
Окръжният съд приема, че са налице условията по чл. 30 ал. 2 от Закона
за признаване на решението, като липсват основанията по чл. 32 ал. 2 за
намаляване размера на финансовата санкция. Съгласно разпоредбата на чл.16
ал. 8 от Закона, съдът следва да определи размера на паричното задължение в
левова равностойност според съотношението евро/ български лев към
момента на постановяване на решението в издаващата държава - 03.03.2020г.
Размерът на наложената с решението парична санкция е общо 80 €, чиято
левова равностойност към 03.03.2020г. възлиза на 156 лв. Не са представени
доказателства по чл.33 от Закона за пълно или частично изпълнение на
наложената санкция, поради което и не следва да се прилага приспадане по
реда на чл.17.
Предвид изложеното и на основание чл.32 във вр. с чл.16 ал.7 от Закона
за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, Окръжния съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение за налагане на финансови санкции №
ВН-ND/03/191000090583/19 от 03.03.2020г., влязло в законна сила на
15.04.2020г., постановено от несъдебен орган на Република А., с което на В.
С. А., ЕГН **********, български гражданин, роден на **г. в гр.К. с
постоянен и настоящ адрес : ***, общ.К. ул. ***, е наложена финансова
санкция в размер на 80 € - за извършено на 26.10.2019г. на магистрала А4 в
района на ГП Никелсдорф административно нарушение на разпоредби от
4
Кодекса за движение по пътищата.
Решението на издаващия орган ведно с решението на Окръжния съд да
се изпратят след влизане в сила на Национална агенция за приходите за
изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.
След получаване на решението Националната агенция за приходите
незабавно да уведоми настоящия съд за предприетите действия по
изпълнение му на основание чл.36 във вр. с чл.22 ал.2 ЗПИИРКОРНФС, като
след приключването на изпълнението съдът следва да бъде уведомен с цел
уведомяване на компетентния орган на издаващата държава.
Решението може да се протестира, съответно обжалва, пред САС в 7 -
дневен срок, считано от днес, като обжалването не спира изпълнението.
На основание чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС компетентния орган на
издаващата държава - Областна служба ***, Република А., да бъде уведомен
за признаването на решението и изпращането му за изпълнение.
На осн. чл. 38 ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС копие от уведомлението по ал.1
да се изпрати незабавно на Министерство на правосъдието на Република
България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5