Решение по дело №127/2021 на Административен съд - Бургас

Номер на акта: 558
Дата: 12 април 2021 г. (в сила от 17 май 2022 г.)
Съдия: Галина Георгиева Радикова
Дело: 20217040700127
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 18 януари 2021 г.

Съдържание на акта Свали акта

                                                                                            Р   Е   Ш  Е  Н   И   Е  558

 

гр. Бургас, 12 април 2021 г.

 

В     ИМЕТО     НА     НАРОДА

 

            АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр.Бургас, ІV състав, в съдебно заседание на тридесет и първи март, през две хиляди  двадесет и първа година, в състав:

 

                                                                                        СЪДИЯ: ГАЛИНА РАДИКОВА

При секретар С.А., като разгледа  докладваното от съдия ГАЛИНА РАДИКОВА  АХД № 127 по описа за 2021 година и за да се произнесе, съобрази:

Производството e по реда на чл. 76, ал.5 от Закона за здравното осигуряване във вр. с чл.145 и сл. от АПК.

Образувано е по жалба, подадена от „Фарма Маркет“ ЕООД, с ЕИК *********, седалище и адрес на управление: гр. Бургас, пл. „Тройката“ № 4, представлявано от Ф.Я.Д., против Заповед № РД 25-36 от 14.01.2020 г., издадена от директора на РЗОК- Бургас.

С оспорената заповед на дружеството са наложени санкции- „финансова неустойка“ в общ размер на 5 850.00 лева, на основание чл. 42, ал. 1, т. 6, буква „б“ от Договор № 021997/10.07.2017г.,  за 38 нарушения на чл. 6, ал. 1, т. 7 от същия договор, извършени при условията на повторност, и на основание чл. 42, ал. 1, т. 6, буква „а“ от същия договор- за 39 нарушения на чл. 13, ал. 6 от Договор № 021997/10.07.2017 г., вр. чл. 44, ал. 2 от индивидуален договор № 021997/17.04.2017г., едно нарушение на чл. 6, ал. 1, т. 5 от ИД № 021997/17.04.2017г. и едно нарушение на чл. 6, ал. 1, т. 2 от ИД № 021997/17.04.2017г. Установена е, получена от дружеството сума без правно основание  в размер на  1 014.46 лева, във връзка с извършените нарушения на чл. 6, ал. 1, т. 7 от индивидуалния договор № 021997/10.07.2017 г., и на основание чл. 25, ал. 1, т. 4 от договора е разпоредено тази сума да бъде възстановена на РЗОК, ведно със законната лихва от 131.34 лева.

Според жалбоподателя, заповедта е издадена при неправилно приложение на материалния закон и допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Иска отмяна на акта. Претендира присъждане на разноски.

В съдебно заседание, чрез процесуалния си представител адвокат К., поддържа жалбата и направените с нея искания, по аргументи, изложени при първоначалното разглеждане на делото и представените писмени бележки

Ответникът по оспорването – директор на РЗОК гр. Бургас, чрез пълномощника си юрисконсулт Г., намира оспорването за неоснователно и претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Подробни съображения в подкрепа на позицията си излага в представени по делото, писмени бележки.

Жалбата е процесуално допустима.

Подадена е срещу административен акт, подлежащ на съдебен контрол, от лице, с доказан правен интерес от оспорването- адресат на акта, в предвидения от закона срок.

І. ФАКТИТЕ:

На 10.07.2017 г. между НЗОК, представлявана от директора на РЗОК- Бургас, като възложител, и „Фарма Маркет“ ЕООД, представлявано от управителя Ф.Я.Д., в качеството на изпълнител, бил сключен Договор № 021997/10.07.2017г. за отпускане на лекарствени продукти, медицински изделия и диетични храни за специални медицински цели за домашно лечение, заплащани напълно или частично от НЗОК/РЗОК(л.440). Договорът е изменен с допълнително споразумение № 1/19.04.2018 г. (л.474).

На 17.04.2019г. между същите страни и със същия предмет бил подписан нов договор(л.428).

На 27.11.2019г. директорът на РЗОК-Бургас издал Заповед № РД 25-1748, с която разпоредил извършване на проверка на аптека „Фарма маркет“, гр. Сунгурларе, собственост на „Фарма маркет“ЕООД по изпълнение на индивидуален договор №  021997/10.07.2017г. и индивидуален договор №  021997/17.04.2019г., и сключените допълнителни споразумения, със задача: Контрол относно спазване клаузите на сключените индивидуални договори 2017г.- 2019г., за отпускане на лекарствени продукти, медицински изделия и диетични храни за специални медицински цели, заплащани напълно или частично от НЗОК за периода на проверката. Определил лицата, които да извършат проверката - двама контрольори към отдел „Договаряне, контрол и информационно обслужване на дейността“ и срок за извършването й (л.87).

Заповедта била връчена на адресата на 05.12.2019г., на която дата била извършена и проверка в обекта.

За резултатите от проверката бил съставен констативен протокол № 1392/05.12.2019г.(л.61).

С протокола били констатирани следните факти:

„ 1) На здравноосигуреното лице П.Т.К., с ЕГН **********, са отпуснати лекарствените продукти- ZARANTA, Film coated tablet, 10 mg x 30, c код НЗОК - CF840, Torsit SR, Prolonged release tablet, 10 mg x 30, c код НЗОК - CGH7 и CONCOR COR, Film coated tablet, 5 mg x 30 c код НЗОК - CF625 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4525, отр. С, изпълнена на 08.05.2018 г. и с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5А“, апт. № 5470, отр. А, изпълнена на 01.06.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. На същото здравноосигурено лице е отпуснат лекарствения продукт Vivace, Tablet, 5 mg х 30 с код НЗОК- CF486, с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4524, отр. С, изпълнена на 08.05.2018 г. и с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5А“, апт. № 5471, отр. А, изпълнена на 01.06.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по посочените две рецептурни бланки 5470 и 5471 за сметка на РЗОК са на обща стойност 7.36 лева;

2) На здравноосигуреното лице Г.С.П., с ЕГН **********, са отпуснати лекарствените продукти Dironorm, Tablet, 20 mg/5 mg mg x 30 c код НЗОК - CG106, Neopamid SR, Prolonged release tablet, 1.5 mg x 30 c код НЗОК - CG165 и Moxotens, Film coated tablet, 0.4 mg. x 30 c код НЗОК - CF601 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4780, отр. В, изпълнена на 14.05.2018 г. и с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5679, отр. С, изпълнена на 08.06.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рец. бланка 5679 за сметка на РЗОК са на обща стойност 7.53 лева;

 3) На здравноосигуреното Р.В.Т., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Amlessa, Tablet, 8 mg/5mg mg. x 30 c код НЗОК - CG084- с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“ апт. № 4616, отр. В, изпълнена на 09.05.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“ апт. № 5423, отр. С, изпълнена на 01.06.2018 г. ,т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рец. бланка 5423 за сметка на РЗОК са на обща стойност 4.01 лева;

4) На здравноосигуреното Д.К.Г.а с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Rossta, Film coated tablet, 10 mg. x 30 c код НЗОК - CG256 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4787, отр. С, изпълнена на 14.05.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5713, отр. A, изпълнена на 08.06.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. На същото здравноосигурено са отпуснати лекарствените продукти Zaprinel A, Tablet, 5 mg/5 mg x 30 c код НЗОК - CG207, Sophtensif, Film coated tablet, 2,5 mg. x 30 c код НЗОК - CF445 и BRAVYLOL, Tablet, 5 mg x 30 c код НЗОК - CF815 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5А“, апт. № 4786, отр. С, изпълнена на 14.05.2018 г. и с рец. бланка“ МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5714, отр. A, изпълнена на 08.06.2018г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рец. бланки 5713 и 5714 за сметка на РЗОК са на обща стойност 6.86 лева;

5) На здравноосигуреното Д.Д.Р., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Levebon, Film coated tablet, 500 mg, x 30 c код НЗОК - NF811 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6109, изпълнена на 19.06.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“ апт. № 6985, изпълнена на 13.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурна бланкa 6985 за сметка на РЗОК са на обща стойност 16.60 лева;

6) На здравноосигуреното И.П.Д., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт ELIQUIS, Film coated tablet, 5 mg. x 60 c код НЗОК - BF275 -  с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 5236, изпълнена на 28.05.2018 г. и  с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 7175, изпълнена на 20.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 60-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурна бланкa 7175 за сметка на РЗОК са на обща стойност 77.40 лева;

7) На здравноосигуреното Ц.С.Г.а, с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт BISOGAMMA 5. Film coated tablet, 5 mg. х 30 c код НЗОК- CF458 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5648, отр. В, изпълнена на 07.06.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6488, отр. С, изпълнена на 02.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурна бланкa 6488 за сметка на РЗОК са на обща стойност 0.64 лева;

8) На здравноосигуреното Г.В.С., с ЕГН **********, са отпуснати лекарствените продукти Amlovask, Tablet, 5 mg, х 30 с код НЗОК - CF639, Tenaxum, Tablet 1 mg. х 30 с код НЗОК- CF214 и СANDESARTAN НСТ ACTAVIS, Tablet, 16 mg/ 12.5 mg mg x 30 c код НЗОК - CF933 -  с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6437, изпълнена на 29.06.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 7411, изпълнена на 25.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурна бланкa 7411 за сметка на РЗОК са на обща стойност 6.79 лева;

9) На здравноосигуреното М.М.У., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Madopar, Tablet, 200 mg/50 mg. x 100 c код НЗОК - NF468- с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 5812, изпълнена на 12.06.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6849, изпълнена на 11.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 34-дневния срок на предписанието по първата бланка. На същото лице е отпуснат и лекарственият продукт- Madopar HBS, Prolonged release capsule, hard, 100 mg/25 mg. x 100 c код НЗОК - NF467- с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 5813, изпълнена на 12.06.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6847, изпълнена на 11.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 50-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурни бланки 6849 и 6847 за сметка на РЗОК са на обща стойност 54.72 лева;

10) На здравноосигуреното лице Ж.И.Ж., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Siofor, Film coated tablet, 850 mg. x 30 c код НЗОК - AF092 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6050, отр. С, изпълнена на 18.06.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“ апт. № 6965, изпълнена на 13.07.2018 г., т.е. преди изтичане 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Стойността на лекарствените продукти по рецептурна бланкa 6965 е 5.16 лева;

11) На здравноосигуреното лице М.М.М., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Sophamet, Film coated tablet. 500 mg. x 50 е код НЗОК - AF309 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 5770, изпълнена на 11.06.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6854, изпълнена на 11.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 34-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурна бланкa 6854 за сметка на РЗОК са на обща стойност 5.10 лева;

12) На здравноосигуреното лице Н.Н.К., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт VICETIN, Tablet, 10 mg, х 90 с код НЗОК - NF395- с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“ апт. № 6292, отрязък В, изпълнена на 25.06.2018 г. и с рец. бланк „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7194, отр. С, изпълнена на 20.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. На същото здравноосигурено лице са отпуснати лекарствените продукти- Limeral, Tablet, 3 mg. х 30 с код НЗОК - AF324 и Siofor, Film coated tablet, 1000 mg. x 30 c код НЗОК - AF313 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6291, отр. В, изпълнена на 25.06.2018 г. и с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7195, отр. С, изпълнена на 20.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурни бланки 7194 и 7195 са на обща стойност 10.74 лева;

13) На здравноосигуреното лице В.И.Д., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Metfodiab, Film coated tablet, 500 mg x 100 c код НЗОК - AF264 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5932, отр. С, изпълнена на 15.06.2018 г. и с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6989, отр. А, изпълнена на 13.07.2018 г., т.е. преди изтичане 33-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурна бланкa 6989 са на стойност 5.09 лева;

14) На ЗОЛ М.С.Г., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Madopar, Tablet, 200 mg/50 mg. х 100 с код НЗОК - NF468 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 4683, изпълнена на 11.05.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6835, изпълнена на 11.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 66-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурна бланкa 6835 са на стойност 27.36 лева;

15) На здравноосигуреното лице Н.И.И., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт LEPONEX, Tablet, 100 mg. х 50 с код НЗОК - NF049 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 5867, изпълнена на 13.06.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6984, изпълнена на 13.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 34-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурна бланкa 6984 са на стойност 53.38 лева;

16) На здравноосигуреното лице С.Е.М., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт CONVULEX CHRONO, Prolonged release tablet, 300 mg. x 100 c код НЗОК - NF621 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 7523, изпълнена на 27.07.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 8525, изпълнена на 24.08.2018 г., т.е. преди изтичане на 33-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурна бланкa 8525 са на стойност 9.91 лева;

17) На здравноосигуреното лице Н.А.Д., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт TRIFAS, Tablet, 10 mg. х 30 с код НЗОК - CF794, с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 8590, изпълнена на 27.08.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“ апт. № 8704, изпълнена на 31.08.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурна бланкa 8704 са на обща стойност 5.05 лева;

18) На здравноосигуреното лице Ж.В.И., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Digoxin-Richter, Tablet, 0.25 mg. x 50 c код НЗОК - CF001 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 4702, изпълнена на 11.05.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 8108, изпълнена на 14.08.2018 г., т.е. преди изтичане на 100-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурна бланкa 8108 са на стойност 2.97 лева;

19) На здравноосигуреното лице Г.М.Г., с ЕГН **********, са отпуснати лекарствените продукти BISOGAMMA 5, Film coated tablet, 5 mg, x 30 c код НЗОК - CF458, Irprestan, Film coated tablet, 300 mg. x 30 c код НЗОК - CG066 и Natrixam, Modified release tablet, 1.5 mg/5 mg mg. x 30 c код НЗОК - CG287 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7199, отр. С, изпълнена на 20.07.2018 г. и с рец. бланк „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8118, отр. А, изпълнена на 15.08.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. На същото ЗОЛ е отпуснат лекарственият продукт - METFOGAMMA, Film coated tablet, 1000 mg. x 60 c код НЗОК- AF425-  с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7198, отр. С, изпълнена на 20.07.2018 г. и с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8119, отр. А, изпълнена на 15.08.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Лекарствените продукти по рецептурни бланки 8118 и 8119 са на обща стойност 10.08 лева;

20) На здравноосигуреното лице Ж.И.Ж., с ЕГН **********, е отпуснат лекарствения продукт Siofor, Film coated tablet, 850 mg. x 30 c код НЗОК - AF092 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6965, изпълнена на 13.07.2018 г. и с рецептурни бланки „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7836, отр. А, изпълнена на  08.08.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. На същото здравноосигурено лице са отпуснати лекарствените продукти - LODOZ, Film coated tablet, 5mg/ 6.25 mg mg. x 30 c код НЗОК - CF537, Tenaxum, Tablet, 1 mg. x 30 c код НЗОК - CF214 и ARETA, Film coated tablet, 10 mg. x 30 c код НЗОК - CF823 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6966, изпълнена на 13.07.2018 г. и с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7835, отр. А, изпълнена на 08.08.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумите по рецептурни бланки 7836 и 7835 са в общ размер 13.90 лева;

21) На здравноосигуреното лице М.М.М., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Sophamet, Film coated tablet, 500 mg. x 50 c код НЗОК - AF309 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6854, изпълнена на 11.07.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 7963, изпълнена на  10.08.2018 г., т.е. преди изтичане на 34-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по рецептурна бланка 7693 е в размер на 5.10 лева;

22) На здравноосигуреното лице М.Й.Д., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Sagilia, Tablet, 1 mg. х 60 с код НЗОК - NF945 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6784, изпълнена на 10.07.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 8659, изпълнена на 29.08.2018 г., т.е. преди изтичане 60-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по рецептурна бланка 8659 е в размер на 157.18 лева.

23) На здравноосигуреното лице Д.Д.Я., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт RYTMOCARD, Film coated tablet, 150 mg. x 50 c код НЗОК - CF401 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7571, отр. С, изпълнена на 31.07.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8640, отр. А, изпълнена на 29.08.2018 г., т.е. преди изтичане 33-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по рецептурна бланка 8640 е в размер на 3.72 лева;

24) На здравноосигуреното лице Д.Д.М., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт GLUCOPHAGE, Film coated tablet, 1000 mg. x 60 c код НЗОК - AF240 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7485, отр. А, изпълнена на 27.07.2018 г. и  с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8693, отр. В, изпълнена на 31.08.2018 г., т.е. преди изтичане 40-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по рецептурна бланка 8693 е в размер на 9.42 лева;

25) На здравноосигуреното лице М.С.Г., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Madopar, Dispersible tablet, 100 mg/25 mg. x 100 c код НЗОК - NF469 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6838, изпълнена на 27.08.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 7802, изпълнена на 07.08.2018 г., т.е. преди изтичане 50-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по рецептурна бланка 7802 е в размер на 14.68 лева;

26) На здравноосигуреното лице В.П.А., с ЕГН **********, са отпуснати лекарствените продукти Kardiket retard, Prolonged release tablet, 20 mg. x 20,  с код НЗОК - CF021 и Aterostad, Film coated tablet, 10 mg. x 30 c код НЗОК - CG746 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5, апт. № 8552, изпълнена на 27.08.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 9509, изпълнена на 21.09.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по рецептурна бланка 9509 е в размер на 2.86 лева;

27) На здравноосигуреното лице Д.Г.Д., с ЕГН **********, са отпуснати лекарствените продукти Telsart, Tablet, 80 mg. х 28 с код НЗОК - СG201, RENOVIA, Film coated tablet, 10 mg. x 60 c код НЗОК - CF882 и BISOR, Tablet, 5 mg. x 30 c код НЗОК - CF872 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8344, отр. С, изпълнена на 21.08.2018 г. и с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 9198, отр. А, изпълнена на 14.09.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието за първите две лекарства и 28-дневния срок на предписанието за последното лекарство от отпускането им по първата бланка. На същото здравноосигурено лице са отпуснати лекарствените продукти Tintaros, Film coated tablet, 20 mg. x 28 c код НЗОК - CF970 и TRIFAS COR, Tablet, 5 mg. x 30 c код НЗОК - CF796 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8345, отр. С, изпълнена на 21.08.2018 г. и с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 9199, с отр. А, изпълнена на 14.09.2018 г., т.е. преди изтичане на 28-дневния срок на предписанието за първото лекарство и 30-дневния срок на предписанието за второто лекарство от отпускането им по първата бланка. Стойността на лекарствените продукти по рецептурни бланки 9198 и 9199 за сметка на РЗОК е общо 13.30 лева;

28) На здравноосигуреното лице П.Т.А., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт CONCOR, Film coated tablet, 10 mg. x 28 c код НЗОК - CG143 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 8422, и лекарствения продукт PRESTARIUM, Orodispersible tablet, 5 mg. х 30 с код НЗОК- CF917- с  рецептурна бланки „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 8420, изпълнени на 23.08.2018 г., двата продукта са отпуснати с обща рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“ апт. № 9522, с отр. А, изпълнена на 21.09.2018 г., т.е. преди изтичане на 38-дневния срок на предписанието за първото лекарство и 60-дневния срок на предписанието за второто лекарство от отпускането им по първите две бланки. Стойността на лекарствените продукти по рецептурна бланка 9522 за сметка на РЗОК е 3.51 лева;

29) На здравноосигуреното лице Р.Д.Ц., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Januvia, Tablet, 100 mg. х 28 с код НЗОК - AF345 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8223, отр. А, изпълнена на 16.08.2018 г. и с рецептурни бланки „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8906, отр. В, изпълнена на 07.09.2018 г., т.е. преди изтичане на 28-дневния срок на предписанието по първата бланка. На същото здравноосигурено лице е отпуснат и лекарственият продукт- Metfogamma 500, Film coated tablet, 500 mg. x 30 c код НЗОК -AF165 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8224, отр. А, изпълнена на 16.08.2018 г. и с рецептурн бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8904, с отр. В, изпълнена на 07.09.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Общата стойност на лекарствените продукти по рецептурни бланки 8906 и 8904 за сметка на РЗОК е 69.23 лева;

30) На здравноосигуреното лице Ж.Н.Б., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт NovoRapid Penfil, Solution for injection, 3 00 U/ml - 3 ml. x 10 cartridges c код НЗОК - AF431 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8034, отр. В, изпълнена на 13.08.2018 г. и с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 9081, отр. С, изпълнена на 07.09.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. На същото здравноосигурено лице е отпуснат и лекарственият продукт Tresiba, Solution for injection, 100 IU/ml - 3 ml IU, x 5 pre- filled pen, c код НЗОК - AF522 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8035, отр. В, изпълнена на 13.08.2018 г. и с рецептурн бланка „МЗ-НЗОК №5А“ апт. № 9080, с отр. С, изпълнена на 07.09.2018 г., т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Общата стойност на лекарствените продукти по рецептурни бланки 9081 и 9080, за сметка на РЗОК е 216.75 лева;

31) На здравноосигуреното лице С.П.К., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Stomadress Plus Drainable, отворена торбичка, стартов отвор 19мм; отвор: 25. 32. 38. 45. 50. 64мм. х 1 с код НЗОК - YF159 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5, апт. № 7959, изпълнена на 10.08.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 8866, изпълнена на 07.09.2018 г., т.е. преди изтичане на 32-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по бланка 8866 за сметка на РЗОК възлиза на 152.00 лева;

32) На здравноосигуреното лице Т.И.М., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт ESSOBEL, Film coated tablet, 10 mg. х 28 с код НЗОК- NF678- с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5“, апт. № 1000, изпълнена на 18.06.2018 г. и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 7254, изпълнена на 20.07.2018 г., т.е. преди изтичане на 37-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по бланка 7254 за сметка на РЗОК възлиза на 6.04 лева;

33) На здравноосигуреното лице С.Б.Б., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Lucetam, Film coated tablet, 800 mg. x 60 c код НЗОК - NF428 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5А“, апт. № 11432, отр. А, изпълнена на 18.07.2018 г. от аптека „Марешки - Айтос 1“ и с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8383, отр. В, изпълнена на 22.08.2018 г. от аптека „Фарма Маркет“, т.е. преди изтичане на 40-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по бланка 8383 за сметка на РЗОК е 3.46 лева;

34) На здравноосигуреното лице Р.Т.Д., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Sophamet, Film coated tablet, 500 mg, x 50 c код НЗОК - AF309 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5А“, апт. № 7038, отр. А, изпълнена на 13.07.2018 г. от аптека „Марешки - Айтос 1“ и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8193, отр. В, изпълнена на 15.08.2018 г. от аптека „Фарма Маркет“, т.е. преди изтичане на 50-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по бланка 8193 за сметка на РЗОК е 5.10 лева;

35) На здравноосигуреното лице Н.А.М., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Salbutamol Sandoz, Pressurised inhalation, suspension, 100 mcg/dose-200 doses mg. x 1 c код НЗОК - RF180 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5“, апт. № 10804, изпълнена на 09.07.2018 г. от аптека „Марешки - Айтос 1“ и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 7796, изпълнена на 07.08.2018 г. от аптека „Фарма Маркет“, т.е. преди изтичане на 33-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по бланка 7796 за сметка на РЗОК е 5.82 лева;

36) На здравноосигуреното лице Н.С.С., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият Nootropil, Film coated tablet, 1200 mg. x 20 c код НЗОК- NF329- с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5А“, апт. № 3316, отр. А, изпълнена на 20.08.2018 г. от аптека „Росен“ и с рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 9016, отр. В, изпълнена на 11.09.2018 г. от аптека „Фарма Маркет“, т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Сумата по бланка 9016 за сметка на РЗОК е 2.58 лева;

37) На здравноосигуреното лице П.Т.К., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Vivace, Tablet, 5 nig. х 30 с код НЗОК - CF486- с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 590, отр. С, изпълнена на 30.07.2018 г. от аптека „ТСМ Фарма 3- Сунгурларе“ и с рецептурни бланки „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 8703, изпълнена на 23.08.2018 г. от аптека „Фарма Маркет“, т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. На същото здравноосигурено лице са отпуснати и лекарствените продукти - ZARANTA, Film coated tablet, 10 mg. x 30 c код НЗОК - CF840 и Torsit SR, Prolonged release tablet, 10 mg. x 30 c код НЗОК - CG117 и CONCOR COR, Film coated tablet, 5 mg. x 30 c код НЗОК - CF625 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“ апт. № 589, отр. С, изпълнена на 30.07.2018 г. от аптека „ТСМ Фарма 3 - Сунгурларе“ и с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 8702, изпълнена на 23.08.2018 г. от аптека „Фарма Маркет“, т.е. преди изтичане на 30-дневния срок на предписанието по първата бланка. Общата стойност на лекарствените продукти по рецептурни бланки 8703 и 8702 за сметка на РЗОК е 7.36 лева;

38) Върху рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5458, отр. С, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 01.06.2018 г., а в рецептурната книжка на здравноосигуреното лице П.П.П., с ЕГН ********** - 26.05.2018 г.;

39) Върху рец. Бланка “МЗ-НЗОК №5А“ апт. № 8681, отр. С и рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“ апт. № 8681, отр. С, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 01.06.2018 г., а в рецептурната книжка на здравноосигуреното лице П.П.П., с ЕГН **********- 26.05.2018 г.;

40) Върху рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6513 и рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6512, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 02.07.2018 г., а в рецептурната книжка № 5203967 на здравноосигуреното лице Н.Р.К., с ЕГН ********** - 26.06.2018 г.;

41) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6344, отр. В, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 27.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 5680443 на здравноосигуреното лице Г.Г.С., с ЕГН ********** - 22.06.2018 г.;

42) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8796, отр. В и рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8797, отр. В, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 05.09.2018 г., а в рецептурната книжка №4589819 на здравноосигуреното лице М.Д.З., с ЕГН **********- 28.08.2018 г.;

43) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6791, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 10.07.2018 г., а в рецептурната книжка № 6191155 на здравноосигуреното лице М.И.А., с ЕГН **********- 05.07.2018 г.;

44) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7814, отр. В, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 10.07.2018 г., а в рецептурната книжка №4589756 на здравноосигуреното лице Д.К.К., с ЕГН ********** - 08.08.2018 г.;

45) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4798, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 14.05.2018 г., а в рецептурната книжка № 7158661 на здравноосигуреното лице С.З.А., с ЕГН ********** - 08.05.2018 г.;

46) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7981, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 10.08.2018 г., а в рецептурната книжка № 6952872 на здравноосигуреното лице С.Д.Н., с ЕГН **********- 07.08.2018 г.;

47) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4875, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 16.05.2018 г., а в рецептурната книжка № 7221957 на здравноосигуреното лице С.Ф.Ц., с ЕГН ********** - 11.05.2018 г.;

48) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8131, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 15.08.2018 г., а в рецептурната книжка № 6931543 на здравноосигуреното лице Г.М.И., с ЕГН **********- 10.08.2018 г.;

49§ В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8726, отр. В и рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8727, отр. В, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 03.09.2018 г., а в рецептурната книжка №6968693 на здравноосигуреното лице Я.Х.С., с ЕГН **********- 25.08.2018 г.;

50) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5862, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 13.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 6931708 на ЗОЛ И.К.К., с ЕГН **********- 08.06.2018 г.;

51) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4817, отр. В и рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4788, отр. В, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 14.05.2018 г., а в рецептурната книжка № 6838098 на здравноосигуреното лице Д.А.П., с ЕГН **********- 07.05.2018 г.;

52) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6342 и рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6341, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 27.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 7181779 на здравноосигуреното лице И.Х.С., с ЕГН ********** - 22.06.2018 г.;

53) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6334, отр. В, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 27.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 6065686 на здравноосигуреното лице М.К.П., с ЕГН ********** - 22.06.2018 г.;

54) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5370, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 30.05.2018 г., а в рецептурната книжка № 2110190 на здравноосигуреното лице К.М.Д., с ЕГН ********** - 25.05.2018 г.;

55) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5873, отр. В, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 13.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 6968888 на здравноосигуреното лице И.С.Н., с ЕГН **********  - 09.06.2018 г.;

56) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7250, отр. С, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 20.07.2018 г., а в рецептурната книжка № 5858292 на здравноосигуреното лице Т.П.В., с ЕГН ********** - 14.07.2018 г.;

57) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4574, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ и рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“ апт. № 4575, отр. А дата на изпълнение 08.05.2018 г., а в рецептурната книжка № 7013102 на здравноосигуреното лице Д.А.С., с ЕГН ********** - 03.05.2018 г.;

58) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4791, отр. С, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 14.05.2018 г., а в рецептурната книжка № 0426801 на здравноосигуреното лице Г.К.А., с ЕГН ********** - 08.05.2018 г.;

59) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4799, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 14.05.2018 г., а в рецептурната книжка № 7158661 на здравноосигуреното лице С.З.А., с ЕГН ********** - 08.05.2018 г.;

60) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5778, отр. В и рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5779, отр. В, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 11.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 6951392 на здравноосигуреното лице Я.П.П., с ЕГН ********** - 06.06.2018 г.

61) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 4850, рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 4851 и рец. бланка“МЗ-НЗОК №5“, апт. № 4854, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 16.05.2018 г., а в рецептурната книжка № 6900138 на здравноосигуреното лице К.Г.К.с ЕГН **********- 11.05.2018 г.;

62) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 4784, отр. В, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 14.05.2018 г., а в рецептурната книжка № 7158663 на здравноосигуреното лице С.Д.Т., с ЕГН ********** - 08.05.2018 г.;

63) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 5847, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 12.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 1211824 на здравноосигуреното лице К.З.М., с ЕГН ********** - 08.06.2018 г.;

64) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6810, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 11.07.2018 г., а в рецептурната книжка № 7423734 на здравноосигуреното лице Р.И.Д., с ЕГН ********** - 06.07.2018 г.;

65) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6567, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 03.07.2018 г., а в рецептурната книжка № 6914291 на здравноосигуреното лице Т.Ж.К., с ЕГН ********** - 29.06.2018 г.;

66) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6212, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 22.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 7444795 на здравноосигуреното лице С.Г.Т., с ЕГН ********** - 19.06.2018 г.;

67) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6080, отр. С, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 18.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 4308516 на здравноосигуреното лице М.Г.Д., с ЕГН ********** - 14.06.2018 г.

68) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6357, отр. С, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 27.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 4289521 на здравноосигуреното лице В.Д.К.с ЕГН ********** - 22.06.2018 г.;

69) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6281, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 25.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 1408979 на здравноосигуреното лице И.М.С., с ЕГН ********** - 11.06.2018 г.;

70) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6419, отр. В, рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6420, отр. В, рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6421, отр. В, и рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6418, отр. В, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 29.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 7282671 на здравноосигуреното лице П.Г.И, е ЕГН **********- 25.06.2018 г.;

71) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8547, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 27.08.2018 г., а в рецептурната книжка № 6595889 на здравноосигуреното лице В.Д.И., с ЕГН ********** - 20.08.2018 г.;

72) На здравноосигуреното лице М.П.М.с ЕГН ********** са отпуснати следните лекарствени продукти: с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5А“, апт. № 12591, отр. В, изпълнена на 06.12.2018 г., за МКБ с код Е11.9 от аптека „Беладона 2004“ - Invokana, Film coated tablet, 100 mg, х 30 с код НЗОК - AF538, с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5А“, аптечен номер 12629, отр. А, изпълнена на 06.12.2018 г., за МКБ с код Е11.9 от аптека „Беладона 2004“ - Neosimva 20 mg. Film coated tablet. 20 mg. x 28 с код НЗОК - CF707, с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5А“, аптечен номер 13205, отр. В, изпълнена на 28.12.2018 г., за МКБ с код Е11.9 от аптека „Фарма Маркет“- Madras MR, Modified release tablet. 60 mg. x 30 c код НЗОК- AF502 и с рец. бланка „МЗ-НЗОК № 5А“, аптечен номер 13206, отр. В, изпълнена на 28.12.2018 г., за МКБ с код Е11.9 от аптека „Фарма Маркет“ - Siofor, Film coated tablet, 1000 mg, x 30 c код НЗОК - AF313, т.е. с последните две рецептурни бланки аптека „Фарма Маркет“ е отпуснала повече от допустимите три лекарствени продукта на едно здравноосигурено лице. Сумата по бланка 13206 за сметка на РЗОК е 5.70 лева;

73) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5“, апт. № 6306, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 25.06.2018 г., а в рецептурната книжка № 6927898 на здравноосигуреното лице М.Я.П., с ЕГН ********** - 22.06.2018 г.;

74) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6483, отр. В, и рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 6482, отр. В, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 02.07.2018 г., а в рецептурната книжка № 7122980 на здравноосигуреното лице С.В.Х., с ЕГН **********  - 20.06.2018 г.;

75) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7643, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 01.08.2018 г., а в рецептурната книжка № 7066742 на здравноосигуреното лице А.И.А., с ЕГН ********** - 24.07.2018 г.;

76) На здравноосигуреното лице С.К.Т., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Levemir Penfill, Solution for injection, 100 U/ml - 3 ml x 10 cartridges c код НЗОК - AF433 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 8148, рецепта на лекар номер 2009/30.10.2019 г. отр. В, по протокол №11459/30.07.2019 г., без да е представено копие на заверения в РЗОК оригинал на протокола за предписване на лекарства, заплащани от НЗОК/РЗОК. Липсата на протокол е декларирана от магистър-фармацевта З.П.с декларация от 05.12.2019 г., представена в хода на проверката (л.96);

77) На здравноосигуреното лице С.К.Т., с ЕГН **********, е отпуснат лекарственият продукт Levemir Penfill, Solution for injection, 100 U/ml - 3 ml x 10 cartridges c код НЗОК - AF433 - с рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, рецепта на лекар номер 2009/30.10.2019 г. отр. В, без положен подпис върху рецептата на предписващия лекар д-р Р.П.;

78) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7171, отр. С, рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7170, отр. С, и рец. бланка“МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7169, отр. С, от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ е посочена дата на изпълнение 18.07.2018 г., а в рецептурната книжка № 6917957 на здравноосигуреното лице Ж.А.Д., с ЕГН ********** - 07.07.2018 г.;

79) В рец. бланка „МЗ-НЗОК №5А“, апт. № 7049, отр. А, е посочена от магистър-фармацевт в аптека „Фарма Маркет“ дата на изпълнение 17.07.2018 г., а в рецептурната книжка № 6914440 на здравноосигуреното лице Б.Ж.Н., с ЕГН ********** - 09.07.2018г.“.

По отношение на констатациите по т. 1 - 37 проверяващите приели, допуснати нарушения на чл. 6, ал. 1, т. 7 от индивидуален договор № 021997/10.07.2017 г. и допълнителното споразумение към него, изразяващи се  в отпускане на лекарствени продукти, дублирано предписани в рамките на срока на предписанието по първите рецептурни бланки.

По т. 72 било преценено, че съгласно сключения с НЗОК договор изпълнителят е следвало да върне представените му рецептурни бланки с дублирано предписание на съответния приносител, тъй като противоречат на изискванията по предписване на лекарствени продукти- отпуснати повече от три лекарствени продукта на едно ЗОЛ за едно заболяване. Отделно било констатирано, че нарушението е извършено при условията на повторност, след наложена санкция с предходна Заповед № РД 25-244/20.02.2018г.(л.92). Поради това било прието, че на основание чл. 25, ал. 1, т. 4 от ИД № 021997/10.07.2017 г. сумата, заплатена от РЗОК по рецептурните бланки, с дублирано предписание на лекарства, следва да се възстанови като неоснователно получена.

По отношение на  констатациите по точки от 38 до 71, от 73 до 75, 78 и 79 проверяващите лица приели, нарушение на чл. 13, ал. 6 от индивидуалния договор № 021997/10.07.2017г. и чл.44,ал.2 от индивидуален договор №021997/17.04.2019г., с оглед допуснатото несъответствие в попълнените дати на отпускане на лекарствените продукти в рецептурните книжки и рецептурните бланки, въпреки  че в рецептурните книжки били попълнени всички изискуеми данни при отпускане на лекарствата на здравноосигурените лица: дата на отпускане, печат на аптеката и подпис на отпускащия магистър-фармацевт.

По отношение констатациите по т. 76 било прието допуснато нарушение на чл. 6, ал. 1, т. 5 от индивидуален договор №021997/17.04.2019 г. и сключените допълнителни споразумения към него, предвид липсата на представено от заверен в РЗОК оригинален „Протокол за предписване на лекарства, заплащани от НЗОК/РЗОК“ (образец МЗ-НЗОК).

По т. 77 било преценено допуснато нарушение на чл. 6, ал. 1, т. 2 от индивидуален договор №021997/17.04.2019 г. и сключените допълнителни споразумения към него, защото се касаело до изпълнена рецептурна бланка, без същата да съдържа задължителен реквизит- подпис на предписващия лекар. Бланката с рецепта на лекар с № 2009/30.10.2019 г., отр. В, не била отчетена пред РЗОК.

Констативния протокол бил връчен на представляващия аптеката З.Т.на 19.12.2019г.

На 18.12.2019г. „Фарма Маркет“ ЕООД подало възражение срещу направените в хода на извършената проверка констатации ( л. 88 от делото). Посочило, че отпуснатите на пациентите количества по рецептурните бланки са достатъчни за период от 90 дни, при допустими количества до 100 дни, поради което не е надхвърлено предписаното количество за периода. Заявило, че е спазена схемата на лечение и количествата, отпуснати в три последователни пъти по рецептурни бланки № 5А, тъй като не бил надвишен 100-дневния срок за терапия на ЗОЛ; че рецептурни бланки образец № 5А, с предписания за различен брой дни се изпълнява на датата на най-късия срок, но не по-малко от 25-тия ден, съгласно чл. 13, ал. 2 от Указание по прилагане на договор за отпускане на лекарствени продукти, медицински изделия и диетични храни за специални цели за домашно лечение, заплащани напълно или частично от НЗОК/РЗОК № РД-16-12/20.04.2018 г. последното твърдение илюстрирал с констатациите по  т. 2, 3, 4, 7, 8, 9, 12, 24 и 27.

Резултатите от проверката били обобщени от Т.С.Х., началник на отдел „Договаряне, контрол и информационно обслужване на дейността“ към РЗОК- Бургас, с докладна записка, в която са посочени основанията за налагане на санкция и за възстановяване на суми.

На 14.01.2020г., директорът на РЗОК- Бургас издал оспорената заповед № РД 25-36, с която  на основание чл. 30, ал. 1 и чл. 44, ал. 3 от Договор № 021997/17.04.2019г. наложил на жалбоподателя санкция- „финансова неустойка“, както следва: на основание чл. 42, ал. 1, т. 6, буква „б“ от индивидуалния договор № 021997/10.07.2017 г. - в размер на 100 лева за всяко от нарушенията на чл. 6, ал. 1, т. 7 от същия договор, вр. чл. 44, ал. 2 от индивидуален договор №021997/17.04.2019 г.- по точки от 1 до 37 и точка 72;  на основание чл. 42, ал. 1, т. 6, буква „а“ от индивидуален договор № 021997/10.07.2017 г. - в размер на 50 лева за всяко от нарушенията на чл. 13, ал. 6 от същия договор, вр. чл. 44, ал. 2 от индивидуален договор № 021997/17.04.2019 г.- по точки от 38 до 71, 73, 74, 75, 78, 79; на основание чл. 42, ал. 1, т. 6, буква „а“ от индивидуален договор № 021997/17.04.2019 г. за нарушения по чл. 6, ал. 1, т. 2 и т. 5 от същия договор- по точки 77 и 76- в размер на 50лв. за всяко.

Освен наложените санкции, на основание чл. 25, ал. 1, т. 4 от индивидуалния договор № 021997/10.07.2017 г. разпоредил сумите, заплатени по дублирано отпуснатите лекарствени продукти, описани в точки 1-37 и 72, в общ размер на 1 014.46 лева, да бъдат възстановени на РЗОК- Бургас като неоснователно получени, ведно с лихва в размер на  131.34 лева.

По фактите страните не спорят.

Жалбоподателят счита, че липсата на посочено правно основание за оспорената заповед представлява съществено нарушение на процесуалните правила. Като такова определя и неяснотата относно конкретната хипотеза на приложената разпоредба на чл.30, ал.1 от ИД № 021997/17.04.2019г.

Прави възражения по приложението на материалния закон, като счита, че законовите норми са тълкувани превратно и приложени въз основа на непълни факти- такива, свързани с количествата на отпуснатите лекарствени препарати.

ІІ. ПРАВОТО:

Оспореният административен акт е издаден от директора на РЗОК Бургас, който е компетентен орган по смисъла на чл. 74, ал.5 от ЗЗО, в предвидената от закона форма.

В заповедта са изложени приетите за установени от административния орган, факти и са посочени приложимите правни норми.

В хода на административното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

            В съответствие с разпоредбата на чл. 74, ал. 3 ЗЗО за резултатите от извършената тематична проверка на аптека „Фарма маркет“, гр. Сунгурларе, собственост на „Фарма маркет“ЕООД е съставен протокол. Жалбоподателят е запознат със съдържанието на протокола и това не е спорно.

Не е налице твърдяното от жалбоподателя нарушение на процесуалните правила, изразяващо се в липса на правно основание за издаване на оспорената заповед, респ. неговата неяснота.

В заповедта изрично е посочено, че се издава на осн. чл. 30, ал.1 и чл.44, ал.3 от ИД № 021997/17.04.2019г.

Тук следва да се посочи, че индивидуалният договор представлява административен договор по см. на чл.45а от ЗЗО, който изрично регламентира както отношенията между страните, свързани със заплащането на лекарствените продукти, така и реда за проверка изпълнението му, констатиране на нарушения и налагане на санкции, вкл. и финансови, като договорната регламентация в тази й част е изцяло съобразена със законовата такава, предвидена в чл.70 и сл. от ЗЗО.

Разпоредбата на чл. 30, ал.1 от ИД № 021997/17.04.2019г. сочи, че в случай, че арбитражната комисия потвърди констатациите на лицата по чл.26, както и при липса на възражение, директорът на РЗОК в 14 дневен срок след произнасяне на арбитражната комисия или съответно след изтичане на срока по чл.29 издава заповед, с която налага санкциите.

В случая административният орган е действал при втората хипотеза- липса на възражение.

Жалбоподателят е подал възражение, но то според решение № 487, постановено на 14.01.2021г. по адм.дело № 11161/2020г. по опис на ВАС, няма характер на възражение по см. на чл.29, ал.2 от ИД № 021997/17.04.2019г. Настоящият състав на съда не споделя тезата, застъпена в посоченото съдебно решение, но е обвързан с последното с оглед разпоредбата на чл.224 от АПК.

Дори да е направено преди датата на получаване на констативния протокол, то касае факти, които са установени при проверката, в рамките на започнало и неприключило административно производство.

Непосочването на конкретната хипотеза, при която е издадена заповедта не представлява нарушение от категорията на съществените, тъй като по никакъв начин не накърнява правото на защита на жалбоподателя, нито препятства възможността за извършване на проверка за материалноправна законосъобразност.

По приложението на материалния закон:

1.             По т. 1 – 37; т.72 от мотивите на заповедта, по отношение на които е прието допуснато нарушение чл. 6, ал. 1, т. 7 от индивидуален договор № 021997/10.07.2017 г. и допълнителното споразумение към него, изразяващо се  в отпускане на лекарствени продукти, дублирано предписани в рамките на срока на предписанието по първите рецептурни бланки, а по т.72-  отпуснати повече от три лекарствени продукта на едно ЗОЛ за едно заболяване.

Според посочената норма, рецептата не се изпълнява в аптеката и се връща на приносителя й когато на ЗОЛ за един и същи период на лечение са предписани от ОПЛ или от лекар- специалист повече от три лекарствени продукта за едно заболяване (един МКБ-код), както и при дублиране на предписанията в рамките на срока, за който са предписани лекарствените продукти.

Приложимата в случая редакция на чл. 24, ал. 1 от Наредба № 4/2009 г. сочи, че лекарствените продукти, които напълно или частично се заплащат от НЗОК за домашно лечение, се предписват на рецептурна бланка (образец МЗ - НЗОК № 5 по приложение № 6), рецептурна бланка (образец МЗ - НЗОК № 5А по приложение № 7) или за тях се издава протокол (образец по приложение № 8) по ред, определен в националните рамкови договори по чл. 53, ал. 1 ЗЗО.

В чл. 30 от Наредбата е указан  срокът на валидност на различните видове рецептурни бланки, които имат срок на валидност считано от датата на издаване, както следва: 1. до 15 календарни дни - за рецептурна бланка (образец МЗ - НЗОК № 5 по приложение № 6) и за отрязък А от рецептурна бланка (образец МЗ - НЗОК № 5А по приложение № 7); 2. до 45 календарни дни - за отрязък В от рецептурна бланка (образец МЗ - НЗОК № 5А по приложение № 7); 3. до 75 календарни дни - за отрязък С от рецептурна бланка (образец МЗ - НЗОК № 5А по приложение № 7).

Според  чл. 49, ал. 2, пр. 2 и ал. 3 от Националния рамков договор за 2018 година, не се допуска дублиране на предписанията в рамките на срока за изпълнение на рецептата като се допуска предписване на лекарствени продукти до 5 календарни дни преди изтичане на този срок. Следователно от датата на предписанието, т. е. от датата на издаване на рецептата започва да тече срока за прием на изписаното лекарствено средство. Законодателят не си служи с израза отпускане, т. е. реално получаване на лекарственото средство, а само с понятието предписание, което означава "рецепта", "нареждане", "наставление" и др. под.

Поради това забраната по чл. 6, ал. 1, т. 7 от договора е за изпълнение на рецепта при дублиране на предписанието в срока, за който са предписани продуктите. В този смисъл неоснователни са възраженията на жалбоподателя касаещите понятията валидност на рецептата, предписание и отпускане на лекарствените препарати.

По отношение на твърдението на жалбоподателя, че изпълнителят по договора е спазвал чл. 30 от Наредба № 4 от 04.03.2009 г., която е приоритетна, следва да се каже, че този текст се отнася за валидността на рецептите от тяхното издаване и не касае хипотезата, уредена в ИД при дублиране на предписания.

В случая е установено дублиране на предписанията, при което без всякакво значение е изпълнението на второто предписание в сроковете по чл. 30 от Наредба № 4/ 2009 г.

Още повече, че сроковете за валидност на рецептата, регламентирани в чл.30 от Наредбата, във всички описани случаи (т. 1 – 37) биха могли да бъдат спазени и без да бъде допуснато дублиране на предписанието. 

            Поради изложеното съдът намира нарушенията, посочени в т. 1 до 37 за доказани.

            Доказано е и нарушението по т. 72 от мотивите на заповедта, тъй като в противоречие с нормата на чл. 6, ал. 1, т. 7 от индивидуален договор № 021997/10.07.2017 г. и допълнителното споразумение към него, на ЗОЛ са били отпуснати четири препарата за едно заболяване (един МКБ-код- Е11.9).

2.            По точки от 38 до 71, от 73 до 75, 78 и 79 от мотивите на заповедта, по отношение на които е прието допуснато нарушение на чл. 13, ал. 6 от индивидуалния договор № 021997/10.07.2017г. и чл.44,ал.2 от индивидуален договор №021997/17.04.2019г., с оглед допуснатото несъответствие в попълнените дати на отпускане на лекарствените продукти в рецептурните книжки и рецептурните бланки.

Разпоредбата на чл. 13, ал. 6 от индивидуалния договор № 021997/10.07.2017г. предвижда задължение за изпълнителя да попълва всички изискуеми данни в рецептурната книжка, като с анекса към договора, подписан на 19.04.2018г., нормата е допълнена с указанието, че датата на отпускане в рецептурната книжка следва да съответства на датата от рецептурната бланка.

            В описаните случаи, без съмнение, в рецептурните книжки и рецептурните бланки са отразени различни дати на отпускане на лекарствените продукти.

            Съдът намира за неоснователно възражението на жалбоподателя, че към момента на отразяване на датите за него не е съществувало задължение да не допуска констатираното несъответствие.

В констатираните случаи несъответствието е допуснато при действието на новата редакция на нормата на чл. 13, ал. 6 от индивидуалния договор № 021997/10.07.2017г., действаща от датата на подписване на анекса към нето от 19.04.2018г., която изрично изисква датата на отпускане в рецептурната книжка да съответства на датата от рецептурната бланка.

3.            По т. 76 от мотивите на заповедта, по отношение на която е прието допуснато нарушение чл. 6, ал. 1, т. 5 от индивидуален договор №021997/17.04.2019 г. и сключените допълнителни споразумения към него, предвид липсата на представено от заверен в РЗОК оригинален „Протокол за предписване на лекарства, заплащани от НЗОК/РЗОК“ (образец МЗ-НЗОК).

Чл. 6, ал. 1, т. 5 от индивидуален договор №021997/17.04.2019 г. въвежда забрана за изпълнение на рецепта, когато не се представя заверена в РЗОК “Рецептурна книжка за лечение на хронично болния“ или документи по чл.4

В случая е установена липса на документ, изрично предвиден с разпоредбата на чл.4, ал.3, т.3 от договора.

Този факт е и изрично деклариран от жалбоподателя (л.96).

4.            По т. 77 от мотивите на заповедта, по отношение на която е прието допуснато нарушение на чл. 6, ал. 1, т. 2 от индивидуален договор №021997/17.04.2019 г. и сключените допълнителни споразумения към него, изразяващо се в изпълнена рецептурна бланка, без същата да съдържа задължителен реквизит- подпис на предписващия лекар. Бланката с рецепта на лекар с № 2009/30.10.2019 г., отр. В, не била отчетена пред РЗОК.

Чл. 6, ал. 1, т. 2 от индивидуален договор №021997/17.04.2019 г. въвежда забрана за изпълнение на рецепта, когато не отговаря на изискванията, посочени в чл.3, ал.2 и 3.

В случая рецептурната бланка не е съответствала на изискванията, въведени с разпоредбата на чл.6, ал.1 от Наредба №4, съответно с приложение №2 и чл.7, ал.1, т.5, поради което изпълнението й е в нарушение на чл.3, ал.2 от индивидуалния договор.

Възражението на жалбоподателя, че санкция не следва да се налага, тъй като бланката не е отчетена в РЗОК, е неоснователно.

Санкцията се налага за извършено нарушение, каквото без съмнение представлява изпълнение на неподписана рецептурна бланка.

Фактът, че същата не е отчетена в  РЗОК изключва възможността да се изисква връщане на неоснователно получена сума, каквото връщане с оспорената заповед не е било и разпоредено.

Предвид изложеното съдът намира, че всички нарушения за които е определена санкция са доказани.

Неоснователно е възражението на жалбоподателя, че определянето на санкция за всяко едно от нарушенията поотделно е незаконосъобразно и противоречи на чл. 42, ал.1, т.6, б.“а“ и „б“ от индивидуалния договор.

            Нормата предвижда, че при нарушения от категорията на установените, се налага санкция в размер на 50лв.(респ. при повторно нарушение- 100лв.), умножена по броя на нарушенията.

            В случая е определен размер на санкция за всяко едно от нарушенията, като общият размер е съответен на изискването на посочената разпоредба и посочен в издадената заповед- „общият размер на финансовата неустойка е 5850 лв.“.

Правилно за част от нарушенията финансовата неустойка е определена при условията на повторност, предвид наличието на влязла в сила Заповед № РД-25-244/20.02.2018г., с която на жалбоподателя е наложена санкция за нарушение по чл. 6, ал.1, т.7 от индивидуалния договор № 021997/10.07.2017г. (л.92).

В съответствие с нормата на чл. 43 от индивидуалния договор № 021997/10.07.2017г. издателят на оспорения акт е изискал връщане на получените без правно основание суми, заедно с дължимата лихва от датата на получаването им. Позоваването,  в тази връзка, на разпоредбата на чл.25, ал.1, т.4 от договора, цели да обоснове при коя конкретна хипотеза е прието получаване на суми без правно основание, поради което не е налице твърдяното от жалбоподателя нарушение на закона.

            Поради изложеното съдът намира, че жалбата подадена против Заповед № РД 25-36 от 14.01.2020 г., издадена от директора на РЗОК- Бургас следва да бъде отхвърлена като неоснователна.

С оглед изхода на спора на ответника следва да се присъдят претендираните разноски, които съдът определя в размер на 100лв.( за възнаграждение на юрисконсулт).

Предвид горното  и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Административен съд гр. Бургас, ІV-ти състав,

 

Р  Е  Ш  И  :

 

ОТХВЪРЛЯ жалбата на „Фарма Маркет“ ЕООД, с ЕИК *********, седалище и адрес на управление: гр. Бургас, пл. „Тройката“ № 4, представлявано от Ф.Я.Д., против Заповед № РД 25-36 от 14.01.2020 г., издадена от директора на РЗОК- Бургас.

ОСЪЖДА „Фарма Маркет“ ЕООД, с ЕИК *********, седалище и адрес на управление: гр. Бургас, пл. „Тройката“ № 4, представлявано от Ф.Я.Д.  да заплати на НЗОК гр. София сума в размер на 100 лева, представляваща  разноски по делото.

 

Решението може да бъде обжалвано с касационна жалба пред Върховния административен съд на Република България, в 14 - дневен срок от съобщаването му.                                                      

 

                                                             СЪДИЯ: