РЕШЕНИЕ
№ 150
гр. Бургас, 25.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XVII СЪСТАВ, в публично заседание на
седми февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ
при участието на секретаря ДАНИЕЛА М. МИХАЙЛОВА
като разгледа докладваното от АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ Административно
наказателно дело № 20212120205775 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 - 63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Я. СТ. К., ЕГН **********, чрез адв. К. от БАК, срещу
Наказателно постановление № 22-0000693/02.12.2021 г., издадено от директора на РД АА -
Бургас, с което на жалбоподателя, на основание чл. 177, ал. 3, т. 1, предл. 3 от Закона за
движение по пътищата /ЗДвП/, за извършено нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 2, предл. 3 от
ЗДвП, вр. чл. 7, ал. 1, т. 3, буква "б" от Наредба № 11/03.07.2001 г. на МРРБ, е наложено
наказание "глоба" в размер на 3000 лв.
Жалбоподателят оспорва наказателно постановление като незаконосъобразно. В
съдебно заседание жалбоподателят, редовно уведомен, не се явява и не се представлява.
Административнонаказващият орган, редовно уведомен, се представлява от юк. А.
М., която оспорва жалбата. По делото е изразено и писмено становище за неоснователност
на жалбата и за потвърждаване на наказателното постановление. Прави се искане за
присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази доводите и
възраженията на страните, намира за установено следното от фактическа страна:
На 26.11.2021 г. на жалбоподателя е съставен акт за установяване на
административно нарушение за това, че при извършена проверка на 26.11.2021 г., около
11,15 часа, по обходен път до база „Севан“, по посока на движение гр. Бургас, управлявал
съчленено ППС с пет оси - влекач марка "форд" с peг. № А****НК с две оси и прикачено
към него полуремарке марка "вилтон“, превозващ пшеница. Било извършено замерване при
което се установило, че разстоянието между осите е над 1,30 метра, а сумата от
натоварването на ос на тройната ос на полуремаркето е 36025 кг., като претоварването било
с 12025 кг.. Посочено е, че водачът е нямал разрешение от АПИ. При тези параметри
актосъставителят достигнал до извод, че водачът е нарушил разпоредбата на чл. 139, ал. 1, т.
1
2, предл. 3 от ЗДвП, вр. чл. 7, ал. 1, т. 3, буква "б" от Наредба № 11/03.07.2001 г. на МРРБ.
При тази фактическа обстановка е издадено обжалваното наказателно
постановление, с което за извършено от жалбоподателя нарушение по чл. чл. 139, ал. 1, т. 2,
предл. 3 от ЗДвП, вр. чл. 7, ал. 1, т. 3, буква "б" от Наредба № 11/03.07.2001 г. на МРРБ, и на
основание чл. 177, ал. 3, т. 1, предл. 3 от ЗДвП, му е наложено административно наказание
"глоба" в размер на 3000 лв.
Така изложеното се установява от приложените по делото писмени и гласни
доказателства.
Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на
издаденото наказателно постановление относно законосъобразност и обоснованост, както и
относно справедливостта на наложеното административно наказание и предвид така
установената фактическа обстановка, направи следните правни изводи:
Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт.
Разгледана по същество жалбата е основателна.
В конкретния случай съдът счита, че обжалваното НП и съставения АУАН са
издадени от компетентни органи, в предвидените в чл. 34 от ЗАНН срокове.
Независимо от това, съдът констатира, че в административнонаказателното
производство е допуснато съществено нарушение, което обуславя отмяна на обжалвания
акт. При описанието на нарушението и на нарушената правна норма, АНО е допуснал
нарушение, водещо до невъзможност да се формира по несъмнен начин извод за
правилността на правната квалификация на деянието и за приложимата санкционна норма.
Допуснато е съществено нарушение на закона, което е довело до неяснота и невъзможност
да се разбере каква точно е била волята на наказващия орган.
Съгласно чл. 139, ал. 1, т. 2 от ЗДвП, движещите се по пътя пътни превозни средства
трябва да бъдат с размери, маса и натоварване на ос, които не надвишават нормите,
установени от министъра на регионалното развитие и благоустройството, и с товари, които
не представляват опасност за участниците в движението. А съгласно разпоредбата на чл. 26,
ал. 2, т. 1, б. „а“ от ЗП, за дейности от специалното ползване на пътищата без разрешение се
забраняват в обхвата на пътя и ограничителната строителна линия движението на
извънгабаритни и тежки пътни превозни средства.
От съдържанието на АУАН и НП се установява, че жалбоподателят е бил
санкциониран за нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 2 от ЗДвП, вр. чл. 177, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, за
това, че на посочената дата и час е управлявал въпросното ППС с над максимално
допустимото натоварване на ос без да притежава издадено от АПИ разрешение за това.
Настоящият състав счита обаче, че така описаните факти изпълват състава на друго
нарушение, а именно това по чл. 26, ал. 2, т. 1, б. „а“ от ЗП, вр. чл. 53, ал. 1, т. 2 от ЗП, а не
посоченото в АУАН и НП с квалификация по чл. 139, ал. 1, т. 2 от ЗДвП, вр. чл. 177, ал. 3, т.
1 от ЗДвП. Съставът на административно нарушение по чл. 177, ал. 3, т. 1 от ЗДП е общ
спрямо специалния и по-тежко квалифициран по чл. 53, ал. 1, т. 2 от ЗП, при който
съставомерен елемент от обективна страна е "без разрешение от на собственика или
администрацията, управляваща пътя", както е в случая (Решение № 925 от 28.09.2018 г. на
АдмС - София област по к. а. н. д. № 618/2018 г.).
С оглед на горепосоченото, съдът счита, че е допуснато съществено нарушение на
закона, довело до незаконосъобразно ангажиране на отговорността на жалбоподателя,
поради което и издаденото постановление следва да се отмени.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0000693/02.12.2021 г., издадено от
директора на РД АА - Бургас, с което на Я. СТ. К., ЕГН ********** на основание чл. 177,
ал. 3, т. 1, предл. 3 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, за извършено нарушение на
чл. 139, ал. 1, т. 2, предл. 3 от ЗДвП, вр. чл. 7, ал. 1, т. 3, буква "б" от Наредба №
11/03.07.2001 г. на МРРБ, е наложено наказание "глоба" в размер на 3000 лв.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано пред Административен съд - Бургас в 14-
дневен срок от датата на получаване на съобщението.
Вярно с оригинала!
АР
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3