О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1171
гр. Габрово, 22.12.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в
закрито съдебно заседание от двадесет и втори декември, две хиляди двадесет и
първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа
материалите по адм. дело № 281 по
описа за 2021 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е образувано въз основа на
депозирана в деловодството на Административен съд Габрово /АСГ/ Жалба с вх. №
СДА-01-1880 от 27.10.2021 г., подадена от С.И.И. ***, ЕГН **********, чрез адв.
И.Ц.И. ***, против Решение № 1040-02-166 от 31.08.2021 г. на директор ТП на НОИ
– Бургас, с което е отхвърлена жалба, подадена от И., против Разпореждане №
021-00-3580-4 от 30.06.2020 г. на ръководител на осигуряване за безработица в
същата администрация.
С приложено към преписката пълномощно /л. 22 от делото/ С.И. упълномощава
адв. И. да подаде жалба против горецитираното Разпореждане, като „завежда и
води до приключването му пред всички административни и съдебни инстанции, като
извършва всички съдопроизводствени действия, вкл. получаване на депозирани
разноски и преупълномощаване, като има правата по чл. 34, ал. 2 и 3 от ГПК“.
Въз основа на това пълномощно адв. И. е подал жалба против разпореждането, като
е посочил като адрес за съобщаване и призоваване кантората си в гр. Габрово и
своето име. По тази причина и процесното Решение е изпратено с обратна разписка
на така посочения адрес, до него. Видно от приложеното известие за доставка /л.
13 от делото/, Решението му е връчено на 7.10.2021 г. Същото подлежи на
обжалване по съдебен ред в 14-дневен срок от съобщаването, която възможност е описана
по същия начин и в самия ИАА. Датата на получаване на Решението – 7.10.2021 г.,
е четвъртък, работен и срокът за подаване на жалбата изтича на 21.10.2021 г. –
отново четвъртък, работен ден. Жалбата е постъпила в АСГ на 27.10.2021 г.,
видно от поставения входящ номер от входящия дневник на съда. Същата е била
изпратена по пощата, видно от приложения към нея пощенски плик. На този плик е
поставен щемпел на „Български пощи“ АД от 25.10.2021 г. – 4 дни след изтичането
на срока за обжалване. Друга, по-ранна дата, на плика не се чете. Няма индиции
за такава в цялата административна преписка.
Като е счел, че жалбата е просрочена, както и че в приложеното пълномощно
не е налице оправомощаване на адв. И. за обжалване на процесното Решение, а
единствено за оспорване на Разпореждането, за които обстоятелства съдът следи
служебно, в Разпореждане № 1017 от 5.11.2021 г. същите са били описани и
жалбата е оставена без движение, като на жалбоподателката е указано, че в
7-дневен срок от съобщаването следва да представи доказателства за спазване на
срока за обжалване на процесния ИАА, както и да приложи пълномощно, с което
упълномощава адв. И. да обжалва Решението. Разпореждането е получено от адв. И. на 15.11.2021 г.
/понеделник, работен ден/ и срокът за изпълнение на указанията е изтекъл на
22.11.2021 г. /понеделник, работен ден/.
С Молба от 22.11.2021г. адв. И. представя по делото само вече приложеното
пълномощно за оспорване на Разпореждането, но не е изпълнил на практика и двете
указания в постановения от съда срок.
С Разпореждане № 1068 от 26.11.2021 г. съдът отново е оставил жалбата без
движение и е дал на жалбоподателката същите две указания, като отново е
предоставил 7-дневен срок за изпълнението им, като е предоставил възможност в
случай, че не се представи пълномощно, с което адв. И. се оправомощава да
обжалва процесното Решение, то жалбоподателката
сама да преподпише депозираната жалба. Разпореждането е изпратено както
на адреса на С.И., така и на адв. И.. Съобщенията са подписани от адв. И. на
29.11.2021 г. /понеделник, работен ден/, като срокът за отстраняване на
нередовностите е изтекъл на 6.12.2021 г. /понеделник, работен ден/.
Междувременно въз основа на направено от съда служебно запитване в ТП на
НОИ– Бургас, по делото е постъпило писмо на 3.12.2021 г. /л.183/, в което е
посочено, че жалба против процесното Решение не е депозирана в тази
администрация и че единствената налична такава се намира по делото и това е жалбата, изпратена
директно в АСГ.
С Молба от 6.12.2021 г., в постановения срок за отстраняване на
нередовностите, предоставен на жалбоподателя за втори път, адв. И. прилага ново
пълномощно, с което С. К. /налице е промяна на фамилията на жалбоподателката/,
упълномощава адв. И. да подаде жалба против Решението, но не се представят
доказателства за спазване на срока за неговото обжалване. В тази молба е
посочено, че жалбоподателката не живее постоянно в гр. Габрово, живее в Бургас,
има здравословен проблем, поради което се моли за удължаване на срока за
изпълнение на указанията. Съдът е уважил тази молба и е предоставил срок до
15.12.2021 г. с Разпореждане № 1124 от 8.12.2021 г. Въпреки това и в този, трети по ред, срок не
са представени доказателства за спазване на срока за обжалване, поради което
съдът следва да приеме, че жалбата против процесното решение е подадена след
изтичане на законовоопределения срок и като такава се явява просрочена и недопустима,
с оглед на което следва да се остави без разглеждане, а производството по
делото следва да се прекрати на основание чл. 159, т. 5 от АПК, във вр. с чл.
118, ал. 1 от КСО.
Съдът отчита и фактът, че жалбоподателката, респ. процесуалният й
представител, не е направила искане за възстановяване
на срока за обжалване, не е изложила основателни причини за неспазването му,
нито е представила доказателства в такава насока в срока и по начина,
регламентиран в чл. 161 от АПК.
С оглед на гореизложеното и на така посочените правни основания,
Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ Жалба с вх. № СДА-01-1880 от 27.10.2021 г., подадена
от С.И.И. ***, ЕГН **********, чрез адв. И.И. ***, против Решение № 1040-02-166
от 31.08.2021 г. на директор ТП на НОИ – Бургас, с което е отхвърлена жалба,
подадена от И., против Разпореждане № 021-00-3580-4 от 30.06.2020 г. на
ръководител на осигуряване за безработица в същата администрация.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Препис от настоящия съдебен акт да се изпрати на жалбоподателя, в едно със
съобщението.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба, подадена в 7-дневен срок
от съобщаването чрез Административен съд Габрово до Върховен Административен
съд.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА- ТОДОРОВА/