О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 294
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД МОНТАНА,
V състав, в закрито заседание на 19.06.2019 г. в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: РЕНИ ЦВЕТАНОВА
като разгледа
докладваното от съдия Рени Цветанова адм. дело № 261/2019 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е образувано по жалба на „КА С*** “ ЕООД, гр. Монтана, бул. „Т*** м***“ № 78,
представлявано от управителя Б.А.П..
С
определение от 03.05.2019 г. на „КА С*** “ ЕООД, гр. Монтана е даден 7 дневен
срок от получаване на указанията, да индивидуализира административният акт,
който оспорва, както и да внесе 50 лева държавна такса по сметка на
Административен съд Монтана за разглеждане на жалбата.
Указанията
са надлежно получени от упълномощено лице, имащо право да подава и получава
книжа по делото на дата 06.06.2019 г. С молба от 13.06.2019 г., в дадения срок,
дружеството представя документ за внесена държавна такса, като посочва, че
индивидуалният административен акт, който оспорва е Списък с резервните
проектни предложения по втори краен срок за кандидатстване по процедура BG16RFOP002-2.024 „Насърчаване на предприемачеството“ по ОП „И*** и
конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г.
С
резолюция от 13.06.2019 г. на дружеството е даден нов 5 дневен срок да довнесе
1650 лева, съобразно изискванията на чл. 27, ал. 6 от ЗУСЕСИФ. Указанията са
надлежно изпълнени в указания срок.
Съдът
намира, че обжалваният акт не представлява индивидуален административен такъв,
както по смисъла на чл. 21 от АПК, така и по смисъла на специалния ЗУСЕСИФ.
Съгласно
чл. 33, ал. 1, изр. първо и ал. 2 от ЗУСЕСИФ - Оценяването и класирането на
проектните предложения се извършва от комисия, назначена от ръководителя на
управляващия орган в двуседмичен срок от крайния срок за подаването им. Комисията
оценява и класира проектните предложения ... Работата на комисията приключва с
оценителен доклад до ръководителя на управляващия орган на програмата или
водещата програма.
Съгласно
чл. 34, ал. 1, ал. 3 и ал. 4 от ЗУСЕСИФ - Въз основа на извършената проверка за
административно съответствие и допустимост комисията по чл. 33 изготвя списък
на проектните предложения, които не се допускат до техническа и финансова
оценка. В списъка се посочват и основанията за недопускане. Списъкът се
публикува на интернет страницата на съответната програма и в ИСУН, а за
недопускането се съобщава на всеки от кандидатите, включени в него, по реда на
чл. 61 от Административнопроцесуалния кодекс. Кандидат, чието проектно
предложение е включено в списъка по ал. 1, може писмено да възрази пред
ръководителя на управляващия орган в едноседмичен срок от съобщаването. Ръководителят
на управляващия орган се произнася по основателността на възражението в
едноседмичен срок от неговото получаване, като: 1. връща проектното предложение
за техническа и финансова оценка; 2. прекратява производството по отношение на
кандидата.
При тази
нормативна уредба, настоящият състав счита, че Списъкът за кандидатстване по
процедура BG16RFOP002-2.024 „Насърчаване на предприемачеството“ по ОП „И*** и
конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г., изготвен от назначената за това комисия,
е част от процедура, която приключва с акт на Ръководителя на Управляващия
орган, поради което и не подлежи на отделно и самостоятелно обжалване пред съда
или и на това основание жалбата се явява недопустима за разглеждане от съда. Същата
подлежи на разглеждане от Ръководителя на Управляващия орган – чл. 34, ал. 4 от
ЗУСЕСИФ, който след като извърши проверка по допустимостта на жалбата /чл. 34, ал.
1 от ЗУСЕСИФ/, е компетентният орган да се произнесе по изложените в жалбата
възражения.
С оглед на
изложеното и при условията на чл. 130, ал. 4 съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като недопустима жалбата на „КА С*** “ ЕООД, гр. Монтана, бул. „Т***
м***“ № 78, представлявано от управителя Б.А.П..
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 261/2019 г. по описа на Административен
съд Монтана.
ИЗПРАЩА административната преписка на Ръководителя на Управляващия
орган на ОП „И*** и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г., Процедура за подбор
на Проекти BG16RFOP002-2.024 „Насърчаване на предприемачеството“.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване, в 7 дневен срок, от съобщаването му на
страните и на ръководителя на Управляващия орган, пред Върховен Административен
съд.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: