Решение по дело №377/2019 на Районен съд - Самоков

РЕШЕНИЕ № 14

гр. С 24.02.2020 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД С първи състав, в открито съдебно заседание на двадесет и трети октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ: Кирил Павлов

при участието на секретар Екатерина Баракова, като разгледа АНД № 377 по описа за 2019 година, докладвано от съдията, взе предвид следното:

Делото е образувано по жалба на Х.Б.С., ЕГН ********** против Наказателно постановление № 19-0338-000007 от 18.01.2019 г., издадено от Началник ГРУПА към ОДМВР С РУ С, с което на основание чл. 175, ал. 3 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 300 лева и "лишаване от право да управлява МПС" за срок от 8 месеца.

Жалбоподателят оспорва издаденото НП, като твърди, че е неправилно и незаконосъобразно, както и издадено при нарушаване разпоредбите на закона. Твърди, че в нарушение на чл. 34, ал. 3 от ЗАНН обжалваното НП е издадено след изтичане на повече от шест месеца от съставяне на АУАН, поради което иска отмяна на НП. 

В съдебно заседание жалбоподателят Х.Б.С., редовно призован не се явява като представя,

Въззиваемата страна - РУП С, редовно призовава, не изпраща представител и се взема становище по жалбата.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е допустима - подадена е от лицето, санкционирано с посоченото НП, в законоустановения - 7дневен срок, по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН. НП е издадено на 18.01.2019 г., връчено е на жалбоподателя на 13.05.2019 г. /видно от отбелязване в представено от въззиваемата страна копие на НП/, докато жалбата е заведена в деловодство на РУ на МВР Г. на 16.05.2019 г., тоест в законоустановения и посочен по-горе срок за обжалване на НП.

По същество жалбата е неоснователна.

Обжалваното НП е издадено на основание чл. 189, ал. 12 от ЗДвП, въз основа на Акт за установяване на административно нарушение бланков № 153893 от 04.05.2017 г., съставен срещу жалбоподателя за това, че на същата дата, около 21  часа, в гр. С, по улица М на кръстовището с улица С ш управлява л.а. "М С 220" черен на цвят без регистрационни табели и  което МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

Извършеното е квалифицирано като нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП=

Препис от съставения АУАН е връчен на жалбоподателя, което е удостоверено с негов подпис.

По идентичен начин, словесно и като правна квалификация е описано нарушението и в обжалваното наказателно постановление НП, в което при описание на нарушението е уточнено че жалбоподателят не е имал умисъл за извършеното управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

С диспозитив на обжалваното НП, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП на жалбоподателя са наложени административни наказания "Глоба" в размер на 300 лева и "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 8 месеца.

От приобщените писмени доказателства - АУАН, със законоустановена в чл. 189 ал. 2 от ЗДвП доказателствена сила се установява, че на 04.05.2017 г. на кръстовището на улиците М и С шжалбоподателя Х.Б.С. е бил спрян за проверка, докато е управлявал по улица М моторно превозно средство - л.а. " М С 220"  черен са цвят без регистрационни табели и което МПС не е било регистрирано по надлежния ред. На същата дата служителят на РУ на МВР С, извършил проверката – С.Г. младши автоконтрольор   съставили срещу жалбоподателя цитирания АУАН бланков № 153893 от 04.05.2017 г.,  за това, че на същата дата, около 21  часа, в гр. С, по улица М на кръстовището с улица С ш управлява л.а. "М С 220" черен на цвят без регистрационни табели и  което МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

За същото деяние, е образувано досъдебно производство  ДП № 204/2017 г. по описа на РУ на МВР С за престъпление по чл. 345, ал. 2, вр., ал. 1 от НК. Досъдебното производство е водено срещу жалбоподателя, без обаче да му бъде повдигано и предявявано обвинение.

Наказателното производство е прекратено от наблюдаващия районен прокурор на РП С с постановление на от 24.08.2017 г., с което са направени изводи за липса на умисъл за осъщественото от жалбаподателя управление на МПС което не е регистрирано по надлежния ред.  Със същият прокурорски акт с е постановено материалите да се изпратят на РУ на МВР С за ангажиране на административно наказателната отговорност на жалбоподателя за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Препис от цитираното постановление на прокурора за прекратяване на наказателното производство е постъпил в деловодството на РУ на МВР С на 06. 10. 2017 година с вх. № 5652

При така направените фактически констатации, С.ският районен съд счита, че с обжалваното наказателно постановление незаконосъобразно е ангажирана административно-наказателната отговорност на жалбоподателят за административни нарушения по чл. 140, ал. 1 и респ. по чл. 100, ал. 1 т. 1 от ЗДвП.

Постановлението е издадено от компетентен за това орган и съдържа всички реквизити за такъв акт по чл. 57 от ЗАНН, като НП и процесният АУАН, са и надлежно връчени /лично/ на жалбоподателят. Независимо от последното, съдът намира, че  НП е издадено на 18. 01. 2019 година без основание много след изтичане на преклузивния срок за неговото издаване когато императивна разпоредба на ЗАНН е изисквала прекратяване на административно-наказателното производство.  Констатирано е от съда нарушение на императивната норма на чл. 34, ал. 3 от ЗАНН. Видно от материалите по делото, за процесният случай е издаден АУАН на дата 04. 05. 2017 г., а процесното НП, което е мотивирано с този акт, е издадено на 18.01.2019 г. Действително след издаване на АУАН, съдът констатира, че материалите по случая са изпратени на РП С и е образувано наказателно проиезводство за извършено престъпление по чл. 345, ал. 2 от НК, с което е прекъснат срока по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН за това деяние, но това наказателно производство е приключило и е прекратено на 24. 08. 2017 година и за него административно наказващият орган е уведомен на 06. 10. 2017 година и тогава се счита че това постановление за прекратяване на наказателното производство е обявено на АНО с произтичащата от това възможност и правомощие на този наказващ орган да наложи административно наказание. При това положение, 6-месечният преклузивен срок за издаване на обжалваното НП по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН е изтекъл далеч преди датата на издаване на обжалваното наказателно постановление, което поради същата разпоредба е издадено без основание повече от 9 месеца след изтичане на преклузивния срок по чл. 34 ал. 3 от ЗАНН и година и три месеца след прекратяване на наказателното производство. Това налага  отмяна на НП само на това процесуално основание, при положение че след изтичане на преклузивния срок по чл. 34 ал. 3 от ЗАНН същата разпоредба повелява прекратяване на административно наказателното производство.

Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Районен съд С,

РЕШИ:

OТМЕНЯ като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно постановление № 19-0338-000007 от 18.01.2019 г., издадено от Началник ГРУПА към ОДМВР С РУ С, с което на Х.Б.С., ЕГН ********** са наложени административните наказания "Глоба" в размер на 300 лева и "лишаване от право да се управлява МПС" за срок от 8 месеца за  нарушение по чл. 179 ал. 3 от ЗДвП вр. с  чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Решението може да се обжалва с касационна жалба пред АС С област в 14-дневен срок, считано от съобщението за изготвянето му, ведно с мотивите.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: