Определение по дело №187/2022 на Административен съд - Варна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№………………2022 г.                                                                               гр.Варна

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският административен съд,

двадесет и четвърти състав

в закрито заседание, проведено на тридесет и първи януари 2022 г.,

в следния състав:     

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОРИСЛАВ МИЛАЧКОВ

 

като разгледа докладваното от съдия Милачков

частно административно дело №187 по описа за 2022 година

за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е образувано по жалба на Н.Н.Д., чрез адв. К. с искане за спиране на предварителното изпълнение на Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 22-0819-000043/11.01.2022 г. издадена от полицействи инспектор към ОДМВР Варна, сектро „ПП“ В.С.И.с която на основание чл.171, т.1, б.“б“ от ЗДП е наложена ПАМ – временно отнемане на свидетелството за управление на МПС на водач до решаване на въпроса за тоговорността, но не повече от 18 месеца.

С жалбата, на основание чл.166, ал.2 от АПК се иска съдът да постанови спиране на предварителното изпълнение на заповедта.

Съдът намира, че е надлежно сезиран от страна, която има правен интерес. След служебна справка в деловодната система на съда, съдията установи, че срещу ЗНПАМ има депозирана жалба от Д.. Независимо, че в заповедта е включен нарочен диспозитив, с който административния орган е допуснал предварителното й изпълнение, на основание чл.66, ал.1 от АПК, съдът намира, че следва да разгледа искането по реда на чл.166, ал.4 от АПК, тъй като съгласно чл.172, ал.6 от ЗДП, подадената жалба срещу заповедта за налагане на ПАМ не спира изпълнението на приложената административна мярка. Съгласно чл.166, ал.4 от АПК допуснатото предварително изпълнение на административен акт по силата на отделен закон, когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол, може по искане на оспорващия да бъде спряно от съда при условията на ал. 2.

Съдът, като съобрази доводите и твърденията в жалбата, преценява искането за спиране на изпълнението на Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 22-0819-000043/11.01.2022 г, като основателно.

Съображенията за това са следните:

Съгласно общото правило на чл. 166, ал. 4 във връзка с ал. 2 от АПК, съдът може да спре изпълнението на оспорения административен акт, ако то би могло да причини на оспорващия значителни или трудно поправими вреди. За да бъде уважено подобно искане не е достатъчно само твърдение на оспорващия, а е необходимо представянето на доказателства за вида на твърдените вреди, както и за това, че вредите са настъпили или съществува възможност да настъпят, ако обжалваният административен акт бъде изпълнен. В производството по чл.166, ал.4 вр. ал.2 от АПК, доказателствената тежест е променена и жалбоподателя е този, който трябва да докаже, при условията на пълно доказване, че предварителното изпълнение на административния акт не преследва целите на закона и би му причинило трудно поправими вреди.

В настоящия случай това условие е изпълнено. В жалбата до съда се сочи, че Д. се грижи за сина си Николай, който е на година и половина и е житейски оправдано да се предположи, че лишаването й от право да управлява МПС ще я лиши от възможност да полага пълноценни грижи за детето си.

На следващо място, съдът установи, че ЗНПАМ е издадена въз основа на АУАН №GA541021/10.01.2022 г., затова, че Д. е отказала да й бъде извършена проверка с техническо средство „Дрегер Drug test-5000 ARAM-0004“ за установяване на употреба на наркотични вещества или техните аналози. На Д. бил издаден талон за медицинско изследване, но тя не се е явила в медицинско заведение за да бъде изследвана, в указания в талона срок. От доказателствата по делото е видно, че Д. е била лишена от възможността да даде кръвна проба за да бъде тествана за употреба на наркотични вещества, тъй като е била задържана за срок от 24 часа в сградата на ІІІ РПУ Варна. Видно от приложената по делото Заповед за задържане на лице/л.23/ Д. е била задържана на 10.01.2022 г. в 14,30 часа и е била освободена на 11.01.2022 г. в 12,25 часа. Видно от талона за изследване /л.37/, същия е бил връчен на Д. на 10.01.2022 г. в 16,25 часа и е бил указан срок от 0,45 часа, в който да се яви във ВМА – Варна за медицинско и химическо изследване. Горното обстоятелство поражда основателни съмнения за наличието на виновно поведение от страна на Д. при  извършване на вмененото й нарушение на чл.174, ал.3, пр.2 от ЗДП. Горното обуславя извода, че предварителното изпълнение на издадената ЗНПАМ би могло да доведе до трудно поправими вреди жалбоподателката.

По така изложените съображения искането за спиране следва да бъде оставено без уважение.

Водим от горното, Варненският административен съд, ХХІV - ти състав

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

СПИРА предварителното изпълнение на Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 22-0819-000043/11.01.2022 г. издадена от полицействи инспектор към ОДМВР Варна, сектро „ПП“ В.С.И.с която на основание чл.171, т.1, б.“б“ от ЗДП е наложена ПАМ – временно отнемане на свидетелството за управление на МПС на Н.Н.Д. до решаване на въпроса за тоговорността, но не повече от 18 месеца.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд на РБ, в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

 

                                                           Административен съдия: