РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ ……………………/ 13.04.2022 г., град
Добрич
Красимира
Иванова – съдия - докладчик по адм. д. № 26/ 2022 г. по описа на
Административен съд - Добрич, в закрито заседание, след като се запозна с
материалите по делото, установи следното:
Производството
по делото е образувано по жалба вх. № 116/ 11.01.2022 г. на М.Г.Д.,*** срещу
мълчалив отказ по нейни искания, предявени със Заявление с вх. № V00078/
29.11.2021 г. до Висшия академичен борд и до Ректора на Висше училище по
мениджмънт, Варна.
С
Определение № 119 от 22.03.2022 г. по адм. д. № 26/ 2022 г. жалбата е оставена
без разглеждане, жалбоподателят е осъден да плати съдебно-деловодни разноски по
делото и производството е прекратено.
С частна жалба вх. № 1484/ 11.04.2022 г. госпожа Д.
обжалва определението и иска неговата отмяна. В същата отправя искане за
освобождаване от дължимата държавна такса и от разноски, както и за
предоставяне на правна помощ. Позовава се на Директива (ЕС) 2019/1937 на
Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2019 г. относно защитата на
лицата, които подават сигнали за нарушения на правото на Съюза.
Представя
служебна бележка от Агенция по заетостта изх. № 60-03-13-8422 от 28.03.2022 г.,
за да удостовери, че е безработна към датата на издаване – 28.03.2022 г.
С молба вх.
№ 1483/ 11.04.2022 г. М.Д. обжалва Определение № 119 от 22.03.2022 г. по адм.
д. № 26/ 2022 г. в частта на разноските и излага съображения за това, че е
безработен, многодетен родител и адвокатските хонорари на ответника са
непосилни за нея, което би я отказало от съдебни инициативи в защита на правата
ѝ, както и че същото ще се отрази на принципа на равенство в съдебния
процес.
1.По
молбата за освобождаване от държавна такса и разноски по частната жалба:
Съгласно
чл. 83, ал. 2 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК такси и разноски по
производството не се внасят от физически лица, за които е признато от съда, че
нямат достатъчно средства да ги заплатят, като по молбата за освобождаване
съдът взема предвид:
1. доходите
на лицето и на неговото семейство;
2.
имущественото състояние, удостоверено с декларация;
3.
семейното положение;
4.
здравословното състояние;
5.
трудовата заетост;
6.
възрастта;
7. други
констатирани обстоятелства.
Съдът
счита, че следва да извърши справка за наличието на факти, обосноваващи
прилагане на законовите предпоставки по отношение жалбоподателя към настоящия
момент, а именно, че е безработен, многодетен родител и съдебно-деловодните
разноски са непосилни за него, като изиска справка от Дирекция „Бюро по труда“
– Добрич относно регистрацията на лицето като безработно към настоящия момент;
справка от Община град Добрич за притежавано от М.Д. движимо и недвижимо
имущество; справка от Служба по вписванията за притежавано недвижимо имущество
на територията на цялата страна; справка от ГРАО – Добрич за семейното
положение на същата.
На
жалбоподателя следва да бъде указано да представи Декларация за актуално
имуществено състояние.
2.По
искането за предоставяне на правна помощ:
Частната жалба съдържа молба за
правна помощ. С оглед наличието на писмена молба са спазени изискванията на чл.
95 ГПК, във връзка с чл. 144 АПК. Същевременно съдът следва да отбележи, че
съгласно чл. 94 ГПК правната помощ се състои в осигуряване на безплатна
адвокатска защита. Съобразно разпоредбата на чл. 21 от Закона за правната помощ
(ЗПП) видовете правна помощ са: консултация с оглед постигане на споразумение
преди започване на съдопроизводството или за завеждане на дело, включително
консултация по глава пета "а" „Предоставяне на правна помощ по
националния телефон за правна помощ и в регионален център за консултиране“ от
ЗПП; подготовка на документи за завеждане на дело; процесуално
представителство; представителство при задържане по чл. 72, ал. 1 от Закона за
Министерството на вътрешните работи, по чл. 16а от Закона за митниците и по чл.
124б, ал. 1 от Закона за Държавна агенция "Национална сигурност". Искането
за правна помощ очевидно касае искане за осигуряване на процесуално
представителство по смисъла на чл. 21, т. 3 от ГПК. Съгласно чл. 23, ал. 1 и
ал. 2 от ЗПП системата за правна помощ по чл. 21, т. 3 от ЗПП обхваща случаите,
при които по силата на закон задължително се предвижда адвокатска защита,
резервен защитник или представителство, както и случаите, когато обвиняемият,
подсъдимият или страната по наказателно, гражданско или административно дело не
разполага със средства за заплащане на адвокат, желае да има такъв и интересите
на правосъдието изискват това. Като се има предвид, че в съдебното
административно производство не е задължителна адвокатската защита, то
жалбоподателят следва да уточни причините, поради които иска да му бъде
предоставена безплатна правна помощ. Ако това е поради липса на средства за
заплащане на адвокатско възнаграждение, то тогава следва да представи
доказателства, посочени по-горе, обосноваващи и освобождаването от държавни
такси съобразно чл. 83, ал. 3 ГПК, за да може съдът с оглед разпоредбата на чл.
23, ал. 3 от ЗПП да формира преценката си за наличие на предпоставки за
предоставяне на правна помощ. В случая към молбата няма приложена Декларация за
имуществено състояние, като липсват и доказателства за доходи, за
здравословното състояние на жалбоподателя, трудова заетост, както и други
доказателства, чрез които да установи, че му е невъзможно да ангажира адвокат.
Предвид
горното, Административен съд - Добрич, І състав, на основание чл. 213а, ал. 3
от АПК, във връзка с чл. 236 АПК и чл. 20, ал. 3 от Закона за правната помощ,
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ ДВИЖЕНИЕ производството по исканията за освобождаване от държавна такса и
разноски, съответно за предоставяне на правна помощ на жалбоподателя, съдържащи
се в частна жалба с вх. № 1484/ 11.04.2022 г.
ДА СЕ ИЗИСКА справка от Дирекция „Бюро
по труда“ – Добрич относно регистрацията на М.Г.Д., ЕГН **********,*** като
безработна към 11.04.2022 г.
ДА СЕ ИЗИСКА справка от Община
град Добрич за притежавано от М.Г.Д., ЕГН **********,***, движимо и недвижимо
имущество и справка от ГРАО – Добрич за семейното положение на същата.
ДА СЕ ИЗИСКА справка от Службата
по вписванията в град Добрич за притежавано от М.Г.Д., ЕГН **********,*** недвижимо
имущество на територията на цялата страна.
Справките да бъдат представени в
7 – дневен срок от получаване на съобщението.
УКАЗВА на жалбоподателя, че в 7 -
дневен срок от получаване на съобщението следва да представи актуална Декларация
за имущественото си състояние (чл. 23, ал. 3, т. 2 от ЗПП).
СЪДИЯ: