|
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН |
|||||||||
|
РЕШЕНИЕ № 183 |
|||||||||
|
Гр. Видин,
13.10.2023 г. |
|||||||||
|
В ИМЕТО НА НАРОДА |
|||||||||
|
Административен съд – Видин, |
административнонаказателен състав |
||||||||
|
в публично заседание на |
Девети октомври |
||||||||
|
през две хиляди двадесет и трета година в състав: |
|||||||||
|
Председател: |
Росица Славчева |
||||||||
|
Членове: |
Николай Витков Борис Борисов |
||||||||
|
при секретаря |
Мария Иванова |
и в присъствието |
|||||||
|
на прокурора |
Кирил Кирилов |
като разгледа докладваното |
|||||||
|
от съдия |
Борисов |
|
|||||||
|
Касационно АНД № |
123 |
по описа за |
2022 |
година |
|||||
|
и за да се произнесе, съобрази
следното: |
|||||||||
|
Делото е
образувано по жалба с правно основание чл.63в от ЗАНН, във връзка с чл.208 и
следващите от АПК, подадена от началник отдел „Митническо разузнаване и
разследване“ към ТД Митница Русе против решение № 135/08.04.2022г.,
постановено по АНД № 124/2022 г. по описа на Районен съд Видин, с което е
отменено наказателно постановление (НП) № 287/14.12.2021г. на началник отдел
„Митническо разузнаване и разследване“ към ТД Митница Русе, с което на „Синофууд
Корпорейшън“ ООД В.Търново, представлявано от Т. А. е наложено
административно наказание „имуществена санкция” в размер на 3782,72/три хиляди
седемстотин осемдесет и два лева и седемдесет и две стотинки/, за извършено
нарушение на чл.126, ал. 1 , т.2 ЗАДС
и са отнети в полза на държавата предметът на административното нарушение девет
кашона, съдържащи 108бр. ПВЦ бутилки от 2,250мл. общо количество 243 литра с 43,4% vol и десет кашона, съдържащи
240бр. стъклени бутилки от 500мл. общо
количество 120 литра с 55,4% vol. В жалбата се развиват
съображения, че решението на РС е необосновано и неправилно. Иска се да бъде
отменено решението и се потвърди наказателното постановление. Ответникът по касационната
жалба не взема становище. Представителят на Окръжна прокуратура Видин дава
становище, че жалбата е основателна, а решението на РС следва да бъде
отменено. Касационната жалба е
подадена в установения в чл.211, ал.1 АПК срок и от субект, който има интерес
от обжалването, поради което е допустима. Разгледана по същество е
основателна. РС Видин е провел съдебно
заседание в което е разпитал свидетеля – актосъставител С. , непосредствено е
възприел нейните показания и лично се е убедил във верността им. Всички събрани
писмени доказателства са обсъдени . Фактическата обстановка която съда е
приел за установена са базира на тях и не е спорна. Административния съд я
споделя напълно и не намира за необходимо да я преповтаря в настоящото
изложение. В касационното производство нови писмени доказателства, които да
променят установената фактическа обстановка не са ангажирани от страните. РС неправилно е счел, че неправилно
е приложен материалния закон, като
е направил извод, че извършеното нарушение не е съставомерно по чл.126, ал.1,
т.2 от ЗАДС. Настоящият съдебен състав не споделя изложените в
касираното решение правни изводи. Фактическата обстановка е следната : От Районна прокуратура Видин са
изпратени материали, ведно с Постановление за прекратяване на наказателно
производство № 1247/2021г. от 08.09.2019г. във връзка с водено досъдебно
производство № 39/2021г. по описа на ТО на МРР „Дунавска“, в отдел „Митническо разузнаване и
разследване“ към Териториална Дирекция Митница Русе от които безспорно е установено, че на
22.05.2021г. „С* К*“ ООД с ЕИК *********, с управител В. Н. А., седалище и адрес на управление гр.
Велико Търново държи акцизна стока девет кашона, всичките съдържащи
108 бр. ПВЦ бутилки от 2,250 мл. с общо количество 243 литра с 43,4 % vol , и десет кашона, всичките
съдържащи 240 бр. стъклени бутилки от 500 мл. с общо количество 120 литра с
55,4 % vol, без данъчен документ по ЗАДС
или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен
документ/електронен административен документ или документ на хартиен носител,
когато компютърната система не работи, или друг документ, удостоверяващ
плащането, начисляването или обезпечаването на акциза, с което си деяние е
осъществило състава на чл. 126, ал.2 от Закона за акцизите и данъчните
складове. Съобразно разпоредбата на
чл.126 от ЗАДС лице, което произвежда, държи, предлага, продава или превозва
акцизни стоки без данъчен документ по този закон или фактура, или митническа
декларация, или придружителен административен документ/електронен
административен документ или документ на хартиен носител, когато компютърната
система не работи, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването
или обезпечаването на акциза, се наказва с глоба - за физически лица, или с
имуществена санкция-за юридическите лица и едноличните търговци, в двойния
размер на дължимия акциз, но не по-малко от 1000 лева, а при повторно нарушение-не
по-малко от 2000 лева. След като дружеството е държало акцизни стоки /етилов
алкохол/, за които не представило документи, удостоверяващи плащането,
начисляването и обезпечавето на дължимия акциз, същото е осъществило състава
на административното нарушение по чл.126 от ЗАДС, за което е ангажирана
отговорността му. Изпълнителното деяния, посочено в процесното наказателно
постановление е "държи" акцизни стоки без данъчен документ по ЗАДС
или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен
документ/електронен административен документ или документ на хартиен носител,
когато компютърната система не работи, или друг документ, удостоверяващ
плащането, начисляването или обезпечаването на акциза. В тази връзка следва да се има в предвид
Тълкувателно постановление № 1 от 16.03.2023г. на Върховният Административен
съд, в което е прието, че граматическото тълкуване на израза „лица“,
употребен в чл. 126 ЗАДС, както и в текста на чл. 3, ал. 2 ЗАДС;, обосновава
заключението, че под „лица" се разбират физически и юридически лица и
едноличните търговци, като е без значение наличието или отсъствието на
регистрация по реда на ЗАДС. Всяко лице, което е произвело или е участвало в
производството на акцизни стоки, разпорежда се или се е разпоредило с акцизни
стоки, е данъчнозадължено лице по смисъла на ЗАДС, то същото трябва да
разполага с документ, удостоверяващ заплащането, начисляването или
обезпечаването на дължимия за стоките акциз, за да удостовери изпълнението на
задължението си като данъчнозадължено лице. Безспорно е, че правната норма,
сочена като нарушена от „С* К*“ ООД с ЕИК *********, възлага отговорността на
държателя на акцизна стока, да държи същата при наличен документ,
удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза на тази
стока. От събраните доказателства безспорно е установено чия собственост е
задържаният етилов алкохол. В хода на разследването по досъдебното
производство се установило, че стоката е собственост на „С* К*“ ООД, ЕИК *********. Наложеното наказание,
както и отнемането на вещите, предмет на нарушението и средството за
извършването му е определено в закона по вид и размер и правилно наложено от
административно наказващия орган. Поради изложените
съображения решението на Районен съд Видин е незаконосъобразно и
необосновано, и следва да бъде отменено изцяло.Предвид изхода на делото
следва да се присъдят направените деловодни разноски от касатора под формата
на ю.к. възнаграждение, което съда определя на 150лв. Воден от горните мотиви и на основание чл.63в ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.2 от АПК,
Административен съд гр. Видин РЕШИ: ОТМЕНЯ решение №
135/08.04.2022г., постановено по АНД № 124/2022 г. по описа на Районен съд
Видин, вместо което ПОСТАНОВЯВА: ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление № 287/14.12.2021г. на началник отдел „Митническо
разузнаване и разследване“ към ТД Митница Русе, с което на „Синофууд
Корпорейшън“ ООД В.Търново, ЕИК ********* е наложено административно наказание
„имуществена санкция” в размер на 3782,72/три хиляди седемстотин осемдесет и
два лева и седемдесет и две стотинки/, за извършено нарушение на чл.126, ал. 1 , т.2 ЗАДС и са отнети в
полза на държавата предметът на административното нарушение девет кашона,
съдържащи 108бр. ПВЦ бутилки от 2,250мл.
общо количество 243 литра с 43,4% vol и десет кашона, съдържащи 240бр. стъклени бутилки
от 500мл. общо количество 120 литра с
55,4% vol. ОСЪЖДА „Синофууд
Корпорейшън“ ООД В.Търново, ЕИК ********* да заплати на ТД Митница Русе сумата от 150лв. деловодни
разноски. Решението е окончателно и не
подлежи на обжалване. Председател:
Членове: 1.
2. |
|||||||||