РЕШЕНИЕ
№418
гр.
Враца, 05.12.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 21.11.2023 г. /двадесет
и първи ноември две хиляди двадесет и трета година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
НЕДЕЛИН ЙОРДАНОВ
при секретаря СТЕЛА БОБОЙЧЕВА и с участието на прокурора
ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като разгледа докладваното от съдия РАДЕНКОВА КАНД № 530 по
описа на АдмС – Враца за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208
и сл. от АПК, във вр. чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на „К.Т.у.Н.“
ЕООД *** против Решение № 218/04.07.2023 г., постановено по АНД № 504 по описа
на Районен съд – Враца за 2023 г. С оспореното решение е потвърдено Наказателно постановление № 002030 от 25.04.2023 г.,
издадено от директор в РД за областите Видин, Монтана и Враца към ГД „Контрол
на пазара“ при КЗП, с което за нарушение на чл. 63, т. 1 и т. 3 от Закона
за защита на потребителите (ЗЗП),
на основание чл. 209 от ЗЗП, на дружеството е наложено
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 500,00 (петстотин)
лева и за нарушение на чл. 6, т. 4 от ЗЗП му е наложено, на основание чл. 197 от ЗЗП, второ административно наказание
„имуществена санкция“ в размер на 500,00 (петстотин) лева
В касационната жалба са изложени
подробни доводи за неправилност и незаконосъобразност на първоинстанционното
решение. Претендира се отмяна на решението и на потвърденото с него НП, както и
присъждане на направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.
Ответникът – Директор на РД за областите Видин, Монтана и Враца към ГД „Контрол на
пазара“ при КЗП, редовно призован, представител не се явява. Ангажирано
е писмено становище за неоснователност на жалбата и искане за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение в размер на 150,00 лева.
Представителят на Окръжна прокуратура
- Враца дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.
В настоящото производство не са
представени нови писмени доказателства за установяване на касационните
основания.
Настоящият
съдебен състав, като взе предвид наведените в жалбата оплаквания, изразените от
страните доводи и съображения и след извършване на служебна проверка на
обжалваното решение, съгласно чл. 218,
ал. 2 от АПК, приема следното:
Касационната
жалба е подадена от надлежна страна в съответствие с установения срок по чл.
211, ал. 1 от АПК и същата е процесуално допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Предмет на касационна проверка е Решение
№ 218/04.07.2023 г., постановено по АНД № 504 по описа на Районен съд – Враца
за 2023 г., с което е потвърдено Наказателно постановление
№ 002030 от 25.04.2023 г., издадено от директор в РД за областите Видин,
Монтана и Враца към ГД „Контрол на пазара“ при КЗП. С последното, за
нарушение на чл. 63, т. 1 и т. 3 от ЗЗП, на основание чл. 209 от ЗЗП, на дружеството е наложено
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 500,00 (петстотин)
лева и за нарушение на чл. 6, т. 4 от ЗЗП му е наложено, на основание чл. 197 от ЗЗП, второ административно наказание
„имуществена санкция“ в размер на 500,00 (петстотин) лева.
За да постанови този резултат съдът е
приел, че както при съставяне на АУАН, така и при
издаване на НП не са допуснати нарушения на процесуалните правила. Същите са
издадени от компетентни органи в кръга на предоставените им правомощия.
Според РС правната
квалификация на нарушенията е правилна. Преценени изцяло и в съвкупност,
събраните доказателства сочат, че жалбоподателят е допуснал да се извършат
визираните в НП нарушения, което е безспорно установено, както и нарушителя и
неговата отговорност. Наложените наказания са в предвидения в закона минимум.
Въззивният съд е изложил подробни мотиви защо не приема възражението на
жалбоподателя за приложение на чл. 28 от ЗАНН. При тези мотиви РС-Враца
е потвърдил обжалваното НП.
Обжалваното решение е
правилно и следва да се остави в сила, като на
основание чл. 221, ал. 2, изр. последно от АПК касационният съд препраща към
мотивите на РС – Враца.
Наведените с касационната жалба доводи
са неоснователни.
Съдебното
решение е постановено при липсата на допуснати нарушения на процесуалните
правила.
Съдът
е изследвал всички наведени с жалбата твърдения за незаконосъобразност на НП и
ги е отхвърлил с подробни мотиви.
Настоящият
състав споделя изводите на въззивния съд за липсата на допуснато в хода на
административнонаказателното производство съществено процесуално нарушение, както и тези по приложението
на чл. 28 от ЗАНН и законосъобразността на НП, водещи до потвърждаването му в
неговата цялост.
Според касационната
инстанция приетата от първоинстанционния съд фактическа обстановка е изцяло
съобразена с установените по делото факти и обстоятелства.
Посочените нарушения се изразяват в
неизпълнение на задълженията по чл. 6, т. 4 от
ЗЗП за и чл. 63, т. 1 и т. 3 от същия закон за определяне на специално обозначени
места, отделени от местата на останалите стоки в търговския обект, и
предварително да информира по подходящ начин потребителите, когато предлага
стоки с намалени цени от една страна, и от друга неизпълнение на задълженията
на търговеца да посочи във всяко съобщение за намаление на цените, срока, през
който стоките и услугите се продават с намалени цени.
Правоотношенията, свързани
със защита правата на потребителите, са с висока степен на обществена
значимост, а установените факти не обосновават наличието на предпоставките за субсумирането им
под диспозицията на чл. 28 от ЗАНН. При определяне размера на наказанията административно-наказващият
орган е съобразил всички смекчаващи отговорността обстоятелства,
като е наложил предвидения от законодателя минимален размер на санкциите за конкретния
вид административно нарушение.
При извършената служебна
проверка на решението относно неговата валидност, допустимост и материална
законосъобразност на основания извън посочените в касационната жалба, съдът не
намира такива, които да сочат на отмяната му. Същото е постановено от законен
състав, в рамките на заявения спор и при правилно прилагане на материалния
закон.
При този изход на процеса,
дължими за присъждане са разноските, поискани от ответника по касация в
минимален размер от 150,00 лева за настоящата съдебна инстанция.
Водим от гореизложеното и
на основание чл. 221, ал. 2 от АПК Административен съд –
Враца
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 218/04.07.2023 г.,
постановено по АНД № 504 по описа на Районен съд – Враца за 2023 г., с което е потвърдено НП № 002030 от 25.04.2023 г.,
издадено от директор в РД за областите Видин, Монтана и Враца към ГД „Контрол
на пазара“ при КЗП.
ОСЪЖДА „К.Т.у.Н.“ ЕООД *** ДА ЗАПЛАТИ на РД за областите
Видин, Монтана и Враца към ГД „Контрол на пазара” при КЗП сума в размер на
150,00 /сто и петдесет/ лева, представляваща направени пред настоящата
инстанция разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и
протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.