№ 408
гр. Горна Оряховица, 12.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, II СЪСТАВ в публично
заседание на единадесети октомври, през две хиляди двадесет и **** година в
следния състав:
Председател:Еманоел В. Вардаров
при участието на секретаря Мариянка Г. Къцаркова
като разгледа докладваното от Еманоел В. Вардаров Гражданско дело №
20214120101811 по описа за 2021 година
Производство по чл.28 ввр. чл.26 от ЗЗДетето.
Постъпила е молба Д”СП” гр.Г.Оряховица чрез Директор Б.К.(чрез юрисконсулт В.А.), в която се твърди,
че със Заповед№ЗД/Д-ВТ-025/30.08.2021г. на Директор на Д“СП“ гр.Г.Оряховица, на основание чл.27 ал.1 ввр.
чл.25 ал.1 т.2 от ЗЗДетето, е настанено временно детето Н. Б. АЛ. в семейната среда на В. Г. СТ.(баба на детето Н.
Б. АЛ. по майчина линия) с постоянен и настоящ адрес в с.Д. Общ.Л.. Счита, че по отношение на малолетния Н.
Б. АЛ. е налице хипотезата на чл.25 ал.1 т.3 от ЗЗДетето. Н. Б. АЛ. има установени специални здравни нужди - от
29.11.2019 г. той има ЕР на ТЕЛК с определени 75% вид и степен на увреждане с право на чужда помощ и водеща
диагноза: детска церебрална парализа, долна спастична парапареза - средно тежка степен, плоскостъпие и
желязодефицитна анемия лека степен. Състоянието му налага лечение, прегледи, консултации със специалисти,
рехабилитация, пътувания до болници, разходи за лекарства и т.н. Родителите към настоящия момент са в
чужбина(според справка на МВР) и не проявяват никакъв интерес към развитието на детето си. Детето двукратно
е било настанявано в семейната среда на своите баба и дядо по майчина линия с Решение№387/16.09.2019г. по
гр.дело№1555/2019г. на ГОРС и с Решение№207/13.08.2020г. по гр.дело№641/2020г. на ГОРС. На 04.08.2021г. В.
Г. СТ. попълнила декларация по чл.24 ал.3 от ППЗЗДетето с вх.№СЛ/Д-ВТ-ГО/378-027/04.08.2021г., че е
съгласна детето Н. Б. АЛ. да бъде настанено при нея. Твърди се, че към настоящия момент детето е без
родителска грижи, отглеждано само от баба си, с установено увреждане/трудно лечимо заболяване/, констатирано
от специалист, което по смисъла на §.1 от ПР т.11 б.“А“ и б.„В" от ДР на ЗЗДетето го поставя в риск за
правилното му физическо, психическо, нравствено, интелектуално и емоционално развитие. Становището на
Отдел “Закрила на детето” към Д”СП” гр.Г.Оряховица е, че предприетата по административен ред мярка за
закрила по чл.4 ал.1 т.2 от ЗЗДетето - настаняване в семейство на роднини по най-добър начин защитава интереса
на детето Н. Б. АЛ.. Моли съда да постанови решение, с което детето Н. Б. АЛ. - роден на 0****г. в
гр.Г.Оряховица, с ЕГН**********, за отглеждане и възпитание в семейството на В. Г. СТ. с ЕГН**********(баба
на детето по майчина линия) с постоянен и настоящ адрес: с.Д. ул.„****”№.. Общ.Л., за срок до настъпване на
обстоятелства и законни причини за изменяне или прекратяване на мярката за закрила.
Районна прокуратура гр.Горна Оряховица, чрез прокурор Р.Николов, поддържа иска. Счита, че в интерес
1
на детето е да бъде настанени в семейството на своята бабата майчина линия, която не практика се явява
единственият заинтересован от семейството от съдбата на детето.
Назначеният особен представител на Н. Б. АЛ. с ЕГН********** - адв.Р.И. от ВТАК(преупълномощен),
счита, че искането на Д”СП” гр.Г.Оряховица за настаняване на децата в семейството на роднини е наложително
и същото се явява основателно. Безспорно от събраните доказателства се доказало, че детето и с оглед
специфичните си потребности не получава адекватна грижа от родителите си. Настаняването на детето при
неговата баба е без алтернатива. Средата за отглеждането е близка до семейната среда.
Съдът, след като взе предвид становищата на страните и прецени събраните по делото доказателства,
съобразно разпоредбите на ГПК, приема за установено следното:
Н. Б. АЛ. е роден на 0****г. в гр.Г.Оряховица, с ЕГН**********, с родители: С. СТ. Ш. с
ЕГН********** и баща Б. ЕЛМ. АЛ. с ЕГН**********, видно от представеното удостоверение за раждане и
справката НБД“Население“.
Н. Б. АЛ. има установени специални здравни нужди, от 29.11.2019г.(ЕР№4181/197/29.11.2019 г. на ТЕЛК,
епикризи - 3бр.). Детето е с определени 75% вид и степен на увреждане с право на чужда помощ и водеща
диагноза: Детска церебрална парализа, долна спастична парапареза - средно тежка степен, Плоскостъпие и
Желязодефицитна анемия-лека степен. Състоянието му налага лечение, прегледи, консултации със специалисти,
рехабилитация, пътувания до болници, разходи за лекарства и т.н. Детето има ежемесечна хоспитализация в
клиника по педиатрия и клиника по физикална и рехабилитационна медицина към УМБАЛ"Д-р Георги Странски"
гр.Плевен.
Детето двукратно е било настанявано в семейната среда на своите баба и дядо по майчина линия с
Решение№387/16.09.2019г. по гр.дело№1555/2019г. на ГОРС и с Решение№207/13.08.2020г. по
гр.дело№641/2020г. на ГОРС. От 15.05.2021г. родителите му са извън страната и детето продължава да се
отглежда от роднините си.
Със Заповед№ЗД/Д-ВТ-025/30.08.2021г. на Директор на Д“СП“ гр.Г.Оряховица, на основание чл.27 ал.1
ввр. чл.25 ал.1, т.2 от ЗЗДетето, е настанено временно детето Н. Б. АЛ. в семейната среда на В. Г. СТ.(баба на
детето Н. Б. АЛ. по майчина линия) с постоянен и настоящ адрес в с.Д. Общ.Л..
В. Г. СТ. попълнила декларация по чл.24 ал.3 ППЗЗДетето с вх.№СЛ/Д-ВТ-ГО/378-027/04.08.2021г., че е
съгласна детето Н. Б. АЛ. да бъде настанено при нея.
В съдебно заседание В. Г. СТ.(баба на детето по майчина линия) заявява готовност да продължи да се
грижи за детето Н. Б. АЛ., за който е полагала грижи от неговото раждане. Детето е с церебрална парализа и
други заболявания. Счита, че има условия за отглеждане на децата(Никола и неговата сестра Стефани). Двамата
родители на детето Никола били във Ф.Р.Германия, където живеят и работят. Те имат и друго детенце, което там
го гледа леля му. Родителите не се интересували от детето Никола. „Откакто са заминали за Ф.Р.Германия не са се
чували и виждали“. В. Г. СТ. заявява желани да продължи да се грижа за детето.
По делото e депозиран социалeн доклад-становищe, съгласно чл.24 ал.2 от ППЗЗДетето. От 2010г, В. Г.
СТ. и Стефан Шишев Стефанов – баба и дядо на детето по майчина линия полагат грижи за внучката си Стефани,
която към момента е на 16 години и която е настанена при тях по съдебен ред. От 1****г. бабата и дядото поемат
грижи и за внука си Никола. На 25.07.2021г. Стефан Шишев Стефанов починаl след кратко боледуване и към
момента В. Г. СТ. сама полага грижи за двете деца. В. Г. СТ. e трайно безработна, поддържа регистрация в ДБТ,
без право на парично обезщетение. Работи обикновено сезонно, когато я насочат от Бюрото по труда. Същата се
подпомага за двете настанени при нея деца- по реда на чл.7 от ЗСПД в размер на 40.00лв. за Стефани и по чл.8д от
ЗСПД за Никола- 450.00лв., както и по чл.49 и чл.51 от ППЗЗДетeто – 475.00лв. общо за двете деца. От
предприемане на мярката за закрила спрямо Никола всички необходими и основни грижи за него се полагани от
бабата по майчина линия- хранене, обличане, къпане, даване на лекарства, детска консултация и т.н., като
родителите след кратък престой в с.Д. започнаха да сменят местонахождението си, с цел трудова заетост. Към
настоящия момент родителите на детето се намират във Ф.Р.Германия. До момента не са осигурявали
2
издръжката на детето и не проявяват съществена заинтересованост относно нуждите на сина си. Бабата се грижи
за специфичните здравословни нужди на детето Никола, посещава с него болнични заведения. Жилището, в което
живеят В. Г. СТ. и внуците и Стефани и Никола е частна собственост. Обитават имота от около четири години,
като заплащат 150.00лв. наем. Описаното в социалния доклад се потвърждава и от изложението на соц.работник
Кремена Маринова в съдебно заседание.
При така установената фактическа обстановка, съдът счита, че следва да уважи молбата направена от
ръководителя на Д”СП” гр.Г.Оряховица на основание чл.28 ввр. чл.26 от ЗЗДетето, по следните съображения:
Искането е допустимо и е направено по реда на чл.26 ал.2 от ЗЗДетето от Д”СП” гр.Г.Оряховица.
“Отглеждането” на детето изисква непрекъснати непосредствени материално-технически грижи за храна,
облекло, хигиена, здраве, почивка, жилище и пр. Възпитателната функция на родителите е извънредно важна
поради своя незаменим характер. В средата на семейството и под грижите на родителите се извършва
първоначалното оформяне на човешката личност. Под влияние на родителите децата могат да получат начало на
правилен мироглед и нравствени добродетели, но могат да възприемат и неправилни разбирания, отрицателни и
порочни навици. Важно е не поведението на родителите, а неговото отражение върху децата, изразяващо се в
негативното засягане на основните им права. Например: правото им на живот, на грижи за отглеждане и
възпитание, на образование, на грижи за здравето, имуществото и др. Няма значение също така дали опасността е
предизвикана от виновно поведение или от обективно безвиновно състояние на родителите. Целта е да се даде
защита срещу всяка опасност, а не срещу виновно поведение.
Според чл.25 т.2 от ЗЗДетето може да бъде настанено извън семейството дете, чиито родители без
основателна причина трайно не полагат грижи за детето. Детето Н. Б. АЛ. е останало без родителска грижа. В
изключителен интерес на детето е, то да бъде настанено в семейна среда, за да бъде избегната
институционализацията. Единственият роднина на детето, който поема отговорност и има желание да се грижи за
него е бабата по майчина линия. В съответствие с изискванията на чл.27 ввр. чл.26 ал.1 от ЗЗДетето Д”СП”
гр.Г.Оряховица е извършила временно настаняване на детето в семейството на роднини - В. Г. СТ.(баба на детето
Н. Б. АЛ. по майчина линия), за отглеждане и възпитание по административен ред до произнасяне с решение от
съда. Бабата изразява готовност да продължа да полага грижи за отглеждането и възпитанието на детето, още
повече, че се грижила за внука си почти от раждането му. Не се установи В. Г. СТ. да страда от болести според
ЗЗ, не е била лишавана от родителски права, както и не и е било налагано ограничение на родителски права. Към
настоящия момент е установен риск по отношение на гарантиране живота и здравето на детето Н. Б. АЛ.. С оглед
изградената емоционална връзка, разбирателство и привързаност между бабата и детето, а и предвид избягване
извеждането от семейната среда, в интерес на детето Н. Б. АЛ. е той да бъде настанен в семейството на баба си.
Не е обсъждана от социалните работници възможността детето да бъде настанен в приемно семейство. Липсва
извършвано проучване в тази връзка за подходящи приемни родители. Следвайки поредността според чл.28 ал.3
ввр. чл.26 ал.1 от ЗЗДетето, съдът счита, че детето Н. Б. АЛ. следва да бъдат настанено в семейството на роднини
– В. Г. СТ.(баба на детето Н. Б. АЛ. по майчина линия), съгласно чл.29 т.9 от ЗЗДетето, за срок от три години,
считано от влизане в законна сила на решението по гр.дело№1811/2021г. на ГОРС, респ. до настъпване на
законни основания за прекратяване на настаняването(при промяна в обстоятелствата, свързани с детето, ако е в
негов интерес).
Съгласно чл.33 от ЗЗДетето приемното семейство и семейството на роднини или близки са задължени да
дават сведения на родителите за детето и да им съдействат за личните им отношения с него. Ако такива
отношения са в интерес на детето, районният съд се произнася по техния режим с определение. Настоящата
инстанция, с оглед нормата на чл.33 ал.1 изр.II от ЗЗДетето - “Ако такива отношения са в интерес на детето,
районният съд се произнася по техния режим с определение”, следва да се произнесе с определение и във връзка
със съществуващата предоставена възможност на неговите родители да осъществяват контакти с детето. Това се
налага с оглед необходимостта детето да общува с родителите си, предвид правилното формиране и изграждане
на същото като личност, като режимът на лични контакти следва да се съобрази и с възрастта на детето. По закон
режимът следва да бъде фиксиран с оглед осъществяване на родителските права родителите, като настоящата
инстанция следва да определи режим на лични контакти на майката С. СТ. Ш. и бащата Б. ЕЛМ. АЛ. с детето Н.
3
Б. АЛ., както следва: всяка събота и неделя от месеца от 09h00min. на съботния ден до 18h00min. на неделния ден
по адреса на местоживеене на детето: с.Д. ул.„****”№.. Общ.Л..
Според чл.7 ал.3 ввр. ал.2 ввр. ал.1 т.1-т.3 ввр. чл.3 т.3 от Закона за семейни помощи за деца/ЗСПД/
месечните помощи за дете до навършване на 18 години се изплащат на семейството на роднини – В. Г. СТ.(баба
на детето Н. Б. АЛ. по майчина линия), където са настанени децата по реда от чл.26 от ЗЗДетето, независимо от
дохода на семейството. След влизане на решението в сила в частта относно настаняването на детето във връзка с
разпоредбата на чл.9 ал.5 и чл.10 от ЗСПД следва да се изпрати преписи от решението до Д”СП”
гр.Г.Оряховица.
При този изход на делото на основание чл.68 от ГПК при участие на прокурор – страна по делото,
следуемите се разноски се заплащат от държавата.
Водим от гореизложеното чл.28 ал.2 от ЗЗДетето, чл.9 ал.5 и чл.10 от ЗСПД, чл.28 ал.4 от ЗЗДетето,
съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА детето Н. Б. АЛ. - роден на 0****г. в гр.Г.Оряховица, с ЕГН**********, с
постоянен и настоящ адрес: с.Д. ул.„****”№.. Общ.Л., с родители: С. СТ. Ш. с ЕГН**********, с
постоянен и настоящ адрес: с.Д. ул.„****”№.. Общ.Л. и Б. ЕЛМ. АЛ. с ЕГН**********, с
постоянен адрес: с. Б. ул.№.. Общ.В.Търново, с настоящ адрес: с.Н... ул.„****“№4 Общ.В.Търново
- в семейството на роднини – В. Г. СТ. с ЕГН**********(баба на детето по майчина линия) с
постоянен и настоящ адрес: с.Д. ул.„****”№.. Общ.Л. - за срок от три години, считано от влизане
в законна сила на решението по гр.дело№1811/2021г. на ГОРС, респ. до настъпване на законни
основания за прекратяване на настаняването(при промяна в обстоятелствата, свързани с детето,
ако е в негов интерес).
ОПРЕДЕЛЯ на майката С. СТ. Ш. с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: с.Д. ул.
„****”№.. Общ.Л., режим на лични контакти и отношения с детето Н. Б. АЛ. с ЕГН**********,
както следва: всяка събота и неделя от месеца от 09h00min. на съботния ден до 18h00min. на
неделния ден по адреса на местоживеене на детето: с.Д. ул.„****”№.. Общ.Л..
ОПРЕДЕЛЯ на бащата Б. ЕЛМ. АЛ. с ЕГН**********, с постоянен адрес: с. Б. ул.№..
Общ.В.Търново, с настоящ адрес: с.Н... ул.„****“№4 Общ.В.Търново, режим на лични контакти и
отношения с детето Н. Б. АЛ. с ЕГН**********, както следва: всяка събота и неделя от месеца от
09h00min. на съботния ден до 18h00min. на неделния ден по адреса на местоживеене на детето:
с.Д. ул.„****”№.. Общ.Л..
След влизане на решението в сила да се изпрати препис от същото до Д”СП”
гр.Г.Оряховица във връзка със Закона за семейни помощи за деца.
Решението подлежи на обжалване или протест пред ВТОС в 7-дневен срок от получаване
на съобщението от страните, че е изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
4