ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 24.10.2019 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на двадесет и четвърти октомври през две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретаря ……………………………………….... и в присъствието на
прокурора ……………………...……………… като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 504 по описа за 2019 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл. 250, ал. 1 и чл. 253, ал. 2 и ал. 3 от АПК.
В Ловешкия административен съд е постъпило искане вх. № 3652/23.10.2019 г. от л.св. С.Б.Б., ЕГН: **********,***, за прекратяване на действията на затворническата администрация, като искането е формулирано изрично по чл. 250 от АПК.
В искането се сочи, че при провеждане на свиждане в ЗО „Атлант”, гр. Троян на 29.09.2019 г. близък на лишения от свобода С.Б.Б. му е донесъл битова вещ – адаптер за зареждане на акумулаторни батерии, но същата вещ била върната на посетителя. Сочи се, че впоследствие при друго свиждане отново от същото лице същата вещ била задържана в склада на в ЗОЗТ „Атлант”, гр. Троян. В искането изрично се формулира петитум: съдът да се произнесе с „разпореждане, по силата на което да се прекратят нарушенията, допускани от затворническата администрация на ЗОЗТ „Атлант”, гр. Троян, свързани с недопускане на изрично разрешени по реда на чл. 82, ал. 7 от ППЗИНЗС вещи, в резултат на техническата некомпетентност на служители на ЗОЗТ Атлант, гр. Троян, както и да ми бъде даден за ползване в качеството на разрешена вещ, задържания в склада ЗОЗТ „Атлант”, адаптер за батерии Panasonic BQ -CC65E.”
Към искането е приложена административна преписка, съдържаща и становище изх. № 4728/14.10.2019 г. на Началник сектор ЗО „Атлант”, гр. Троян /л. 9-10 от делото/, жалба до Началника на Затвора Ловеч от л.св. С.Б.Б. /л. 11-14 от делото/, писмо от началника на Затвора Ловеч до С.Б.Б. /л. 15 от делото/, докладна записка относно извършена проверка по жалба на л.св. С.Б.Б., заведена с № 1000/01.10.2019 г. /л. 16 от делото/, Заповед № ЛС-04-642/28.11.2018 г. на Министъра на правосъдието с приложения /на л. 19-24 от делото/.
Съдът намира, че с оглед характера на искането по чл. 250 от АПК и константната съдебна практика, че искането не следва да се оставя без движение, предвид бързината на производството, отделно както в самото искане, така и в представената административна преписка, се съдържат достатъчно писмени доказателства, като страните нямат спор по фактите, поради което не се налага разпореждането на проверка по смисъла на чл. 252 от АПК.
Видно от твърденията на самия молител л.св. С.Б.Б. в искането, както и от писмените доказателства: становище изх. № 4728/14.10.2019 г. на Началник сектор ЗО „Атлант”, гр. Троян /л. 9-10 от делото/, жалба до Началника на Затвора Ловеч от л.св. С.Б.Б. /л. 11-14 от делото/, писмо от началника на Затвора Ловеч до С.Б.Б. /л. 15 от делото/, докладна записка относно извършена проверка по жалба на л.св. С.Б.Б., заведена с № 1000/01.10.2019 г. /л. 16 от делото/, Заповед № ЛС-04-642/28.11.2018 г. на Министъра на правосъдието с приложения /на л. 19-24 от делото/, установява се следната фактическа обстановка:
На 29.09.2019 г. на КПП във времето за свиждане бащата на л.св. С.Б.Б. е донесъл при свиждането на лишения от свобода електрически уред - Panasonic BQ -CC65E, за зареждане на акумулаторни батерии. Служителите на затворническата администрация са възприели електрическия уред като „зарядно за батерии”, което не фигурира в списъка на разрешените вещи съгласно Заповед № ЛС-04-642/28.11.2018 г. на Министъра на правосъдието, поради което същата вещ била върната на посетителя.
На 06.10.2019 г. отново при свиждане бащата на л.св. С.Б.Б. е донесъл същата вещ - електрически уред - Panasonic BQ -CC65E, но на гърба било поставен стикер с надпис „адаптер”. Вещта била взета и оставена в склад за съхранение.
С.Б.Б. подал заявление рег № 100/04.10.2019 г. с искана информация относно отказ да му бъде предадена сочената вещ, като получил изрично писмо от началника на Затвора Ловеч до С.Б.Б. /л. 15 от делото/, като била извършена и проверка, видно от писмо от началника на Затвора Ловеч до С.Б.Б. /л. 15 от делото/, докладна записка относно извършена проверка по жалба на л.св. С.Б.Б., заведена с № 1000/01.10.2019 г. /л. 16 от делото/, като констатациите на затворническата администрация били, че процесната вещ не била адаптер, а заряден апарат с дисплей за зареждане на акумулаторни батерии, както и че поради това не е включена в списъка, утвърден със Заповед № ЛС-04-642/28.11.2018 г. на Министъра на правосъдието.
Съдът намира искането по чл. 250 от АПК за недопустимо, предвид това, че твърдените в искането действия са прекратени към момента на подаване на искането.
Константна е съдебната практика, че ако действията вече са извършени, искането по чл. 250 от АПК е недопустимо. Защитата по чл. 250 от АПК е само ако незаконосъобразните действия продължават и само ако са от името на административен орган или длъжностно лице. В производството по чл. 250-253 от АПК съдът е длъжен да провери само: 1. дали има фактическо действие; 2. дали има основание – закон или административен акт, като съдът в това производство не проверява законосъобразност/незаконосъобразност на административния акт. Проверката по чл. 250 от АПК е само формална за посочените по-горе две предпоставки.
Ето защо и при положение, че е безспорно между страните, като се установява и от всички посочени по-горе писмени доказателства, които са непротиворечиви и съдът кредитира, че твърдените от л.св. Б. действия на затворническата администрация вече са извършени – на датите 29.09.2019 г. и 06.10.2019 г., т.е. не се извършват нито в момента, нито в момента на подаване на искането по чл. 250 от АПК, заведено с вх. № 110/14.10.2019 г. на Затвора Ловеч и вх. № 3652/23.10.2019 г. на Административен съд – Ловеч, т.е. фактическите действия са прекратени, искането по чл. 250 от АПК е недопустимо и следва да бъде оставено без разглеждане, а производството по делото прекратено.
Предвид това, че производството по делото е бързо и практиката на ВАС в производства по чл. 250 от АПК исканията да не се оставят без движение и като съобрази, че молителят Б. не е внесъл предварително държавна такса от 10 лв. по сметка на съда, с настоящото следва да бъде осъден Б. да заплати по сметка на съда държавна такса от 10 лв.
Водим от горното и на чл. 159, т. 4, във вр. с чл. 250 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искане вх. № 3652/23.10.2019 г. от л.св. С.Б.Б., ЕГН: **********,***, за прекратяване на действията на затворническата администрация, извършени на 29.09.2019 г. и 06.10.2019 г.
ПРЕКРАТЯВА производството по настоящото адм.д. № 504/2019 г. на Административен съд - Ловеч.
ОСЪЖДА л.св. С.Б.Б., ЕГН: **********,***, да заплати по сметка на Административен съд – Ловеч сумата от 10 лв. държавна такса.
Определението подлежи на обжалване в 7-мо дневен срок от съобщението до жалбоподателя пред ВАС на Р България.
Да се изпрати препис от същото на страните.
АДМ. СЪДИЯ: