Р Е Ш Е Н И Е № 222
гр. Видин, 05.06.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Видинският районен съд, Наказателно отделение, 4-ти състав, в публичното заседание на двадесет и осми май две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател:
Андрей Дечев
Съдебни заседатели: ………...……...…
Членове:……...……………
при секретаря К. Илиева и в присъствието на
прокурора………………………………… като разгледа докладваното от
съдията Дечев…………… НАХД № 541……
по описа………… за 2019 г. и за да се произнесе
взе предвид следното :
Производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от Д.Д.М., ЕГН **********,***, против
Наказателно постановление № 18-0953-002190/22.01.2019г. на Началник сектор към
ОД на МВР – Видин, Сектор „Пътна полиция“ – Видин, с което на жалбоподателя е
наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал.
3, пр. 1 от ЗДвП – „Глоба“ в размер на 200 лв. и „Лишаване от право да
управлява МПС“ за извършено административно нарушение по чл. 140, ал. 1от ЗДвП.
Жалбоподателят
в жалбата си оспорва НП, като заема
становище да се уважи жалбата като основателна, а атакуваното наказателно
постановление да се отмени като незаконосъобразно и необосновано. Същият не се
явява и не заема становище в с.з. Процесуалният
му представител в .з. заема становище, идентично с жалбата.
Ответната
страна не заема становище в с. з., като от
административно - наказващия орган е постъпило писмено становище, придружаващо жалбата,
съдържащо искане да се потвърди атакуваното наказателно постановление като законосъобразно
и обосновано. Процесуалният и
представител заема в с.з. същото становище.
От
събраните по делото доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната
съвкупност, Съдът прие за установена следната фактическа обстановка:
На 19.12.2018г., в 16,10 часа, в с. новоселци на
ул. „Първа“ към ул. „Осма“, жалбоподателят управлявал л.а. „Деу Калос“, негова
лична собственост, с рег. № 132М824, с
временни регистрационни табели с № 132М824, изтекли на 07.12.2018г., видно от
РВД № *********. НП е издадено на основание постановлени4е за отказ от
образуване на наказателно производство с рег. № 00013/03.01.2019г. на Районна
прокуратура – Видин с вх. № 953000-167/07.01.2018г.
Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните по
делото гласни и писмени доказателства - показанията на свидетеля В.А. - актосъставител,
и административно-наказателната преписка.
Между
така събраните доказателства няма противоречия, кореспондират помежду си и
взаимно се допълват, поради което Съдът ги кредитира.
Съдът,
за да се произнесе, взе предвид следните съображения:
Жалбата
е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от лице с правен
интерес, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.
При
преценка относно процесуалната законосъобразност на съставения АУАН и
наказателно постановление и като взе предвид релевираните в жалбата оплаквания
в тази насока съдът констатира, че АУАН и НП са
съставени от компетентни лица,
АУАН отговаря на всички законоустановени изисквания и съдържа всички
необходими реквизити, предвидени в чл. 42 от ЗАНН. Нарушението е описано ясно и отговаря на материалноправната разпоредба, предвидена в чл.140, ал.1 от
Закона за движение по пътищата, като
ясно и недвусмислено се установява, че Д.М. е управлявал посоченото МПС
без регистрационни табели. Санкцията за
нарушаване на това изискване е
предвидена в нормата на чл.175, ал.3 от ЗДвП, съгласно която се наказва с
„лишаване от право да управлява моторно превозно средство” за срок от 6 до 12
месеца и с „глоба” от 200 до 500 лв. водач, който управлява МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер. Видно от съдържанието на цитираната санкционна норма са
предвидени наказания за две отделни нарушения, а именно за водач, който
управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред и за водач, който
управлява МПС, което е регистрирано, но е без табели с регистрационните номера.
В издаденото наказателно постановление е посочено, че автомобилът е без
регистрационни номера, поставени на определените за това места, с което е
извършил : „ управлява МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред”, за което на въззивника са наложени
административни наказания на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от ЗДвП. Така
направеното описание в наказателното постановление се отнася и до двете хипотези на чл.175, ал. 3 от Закона за движение по
пътищата и не става ясно за коя от тях е наказано лицето - за това, че
управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, каквото е първото
предложение на цитираната разпоредба или за това, че управлява МПС, което е регистрирано,
но е без табели с регистрационния номер, което на свой ред представлява второ самостоятелно нарушение. Не може да
бъде споделено становището в жалбата, че по този начин нарушителят бил наказан
за две нарушения, тъй като видно от
размера на наложените наказания, същият е определен към минимума, предвиден в
закона. Очевидно волята на административно-наказващия орган е била да
санкционира нарушителя само за едното нарушение, неясно остава обаче кое е
нарушението. С оглед представените към административно-наказателната преписка
материали от наказателното производство – постановление за отказ от образуване
на наказателно производство, се
установява, че същото е било образувано за престъпление, предвиждащо наказателна
отговорност на лица, управляващи МПС, които не са регистрирани по надлежния ред
- престъпление по чл.345, ал.2 от НК. В
продължение на образуваното наказателно производство и отклонявайки се от
установената в АУАН фактическа обстановка
наказващият орган е наказал
водача за нарушение, изразяващо се в
управление на МПС без регистрационни табели, като е добавил и че същото не е
регистрирано по надлежния ред.
Независимо от основанието за образуване на наказателното производство и
престъплението, за което се отнася, наказващият орган, сезиран с прокурорско
постановление, следва да изгради свободното
си убеждение по фактите и приложимия закон само въз основа на
доказателствата по делото, събрани от него и/или от органите на досъдебното
производство, а не на базата на констатациите, съдържащи се в наказателното
производство / в този смисъл „Процесът по ЗАНН”, авт. Лозан Панов и Ралица
Илкова, изд. Сиела, 2009 г. /. Очевидно това изискване не е било съобразено от
наказващия орган, който, като е взел предвид престъплението, за което е образувано
наказателното производство, е санкционирал нарушителя за същото, но
по-леко от гледна точка на обществена
опасност на деяние и деец
административно нарушение. Видно от събраните по делото доказателства, основно
устни такива –показания на св. В.А., МПС-то е притежавало временни
регистрационни табели, същите са били поставени на определените места, но са били с изтекъл срок на 07.12.2018г.
което е друго самостоятелно нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. По този
начин неправилно е възпроизведена
фактическата обстановка в наказателното постановление, като описаното в него не отговаря на обективната
истина и на установеното в АУАН. Поради несъответствие между АУАН и НП е
нарушено и правото на защита на
санкционираното лице, тъй като то е лишено от възможността да разбере, за кое
точно нарушение е санкционирано - за това, което е описано в мотивите на
наказателното постановление или за това, което е посочено в АУАН. Това
нарушение е основание за отмяна на наказателното постановление.
В този смисъл Съдът намира, че НП е незаконосъобразно и необосновано и ще
следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Видинският районен съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-0953-002190/22.01.2019г.
на Началник сектор към ОД на МВР – Видин, Сектор „Пътна полиция“ – Видин, с
което на жалбоподателя Д.Д.М., ЕГН **********,***, е наложено административно
наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП – „Глоба“
в размер на 200 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за извършено
административно нарушение по чл. 140, ал. 1от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 -
дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд-гр. Видин.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :