Р Е Ш Е Н И Е
№ 260022 / 12.2.2021
г.
гр. Карнобат
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД
КАРНОБАТ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На тринадесети
януари две хиляди двадесет и първа година
в публичното
заседание в следния състав :
Районен съдия : Георги Добрев
при
секретаря Мариана Тасева
като
разгледа докладваното от съдия Добрев а.
н. д. № 261 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по повод постъпила жалба от Е. Т.М.
ЕГН **********,***, чрез пълномощник адв. С.К.Н. ***, с адрес на кантората гр.
Пловдив, ул. „Йоаким Груев“ № 41, против НП № 20- 0282-000204 / 08. 10. 2020г.
на Началник на РУ Карнобат, ОД МВР Бургас.
С
посоченото наказателно постановление на жалбоподателя е наложена глоба в размер
на 400 лв. на основание чл. 638 от КЗ. По съображения изложени в жалбата, както
и в представени по късно допълнителни мотиви към нея, е поискана отмяна на
издаденото наказателно постановление.
В
съдебно заседание жалбоподателят редовно призован не се явява, не се явява и негов процесуален представител.
В
съдебно заседание процесуален представител на АНО не се явява.
Съдът
установи, че жалбата е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, до надлежния съд по местоизвършване на твърдяното нарушение, поради което
е процесуално допустима.
Районен съд - Карнобат, след като
анализира събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа
страна следното :
Обжалваното от жалбоподателя Е. Т.М. наказателно постановление № 20-
0282-000204 / 08. 10. 2020г. на Началник на РУ Карнобат, ОД МВР Бургас е
издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение сер. GА № 7563 от 15. 06. 2020 година, с който АУАН е констатирано извършено
административно нарушение от жалбоподателя М. на дата 15. 06. 2020 година, което се изразява в следното: На 15.
06. 2020 г. в 18, 28 часа в община Карнобат на път на АМ Тракия км 331+300 по
посока от гр. Бургас към гр. София, управлява лек автомобил Мазда ЦХ 7 с рег №
А7309НВ, собственост на Венелин Стефанов Д. ***, като лице което не е собственик
и управлява МПС във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и
действащ договор за задължителна застраховка Гражданска отговорност на
автомобилистите, с което виновно е нарушил чл. 638, ал. 3 от КЗ- лице което не
е собственик и управлява МПС във връзка
с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна
застраховка Гражданска отговорност на автомобилистите.
В
акта е отразено ръкописно възражение на жалбоподателя- платена застраховка, не
е отразена.
Въз
основа на така съставения АУАН сер. GА № 7563 от 15. 06. 2020 Началник
РУ- Карнобат към ОД МВР Бургас е издал и обжалваното наказателно постановление,
в което е възпроизвел описаната
фактическа обстановка и обстоятелствата при които е извършено нарушението с
оглед отразените в АУАН и са определени нарушената норма от закона и
наказанието.
Както
в АУАН така и в НП са спазени всички изисквания относно съдържанието и
реквизитите на същите съгласно разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН.
Издаденото
наказателно постановление е връчено лично на жалбоподателя на 12. 11. 2020 г.,
а на 19. 11. 2020 г. жалбата срещу него е постъпила в КбРС.
В
хода на делото са разпитани свидетелите И.Х.Д. и М.С.М.-***, които с показанията си
потвърждават изложената в АУАН фактическа обстановка, която е била установена
от тях пряко и непосредствено. Съдът цени показанията на посочените свидетели
като незаинтересовани и непротиворечиви. И двамата свидетели посочват, че при
извършената проверка на 15. 06. 22020 г. в 18, 28 часа чрез техническо средство
„РСОД“- /ръчна станция за отдалечен достъп/
чрез въвеждането на номера на автомобила е било установено, че същия
няма сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност на
автомобилистите“. Водачът на автомобила, жалбоподателят М. не е представил
копие от полицата, но е твърдял, че е закупил автомобила същия ден и има
сключена застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“.
Преди
съдебното заседание по делото пълномощника на жалбоподателя е изпратил по
пощата заверено от него копие на Застрахователна полица от ЗАД Армеец за
застраховки ГРАЖДАНСКА ОТГОВОРНОСТ НА АВТОМОБИЛИСТИТЕ И ЗЛОПОЛУКА № BG/11/120001645147, в която като застраховащ е посочен
Венелин Стефанов Д. ***, регистрационен номер на застрахованото МПС е посечен А
7309 НВ, марка Мазда. В полицата е
посочено, че същата е сключена на 15. 06. 2020 г. в 17, 30 часа за срок от една
година, а като период на застрахователното покритие е посочено: Начало 15.06. 2020 г. 18,00 ч.
край 14. 06. 2021 г. 23, 59. Към полицата е приложено копие на
Въпросник-предложение за сключване на застраховки Гражданска отговорност на
автомобилистите и Злополука.
От
така събраните по делото доказателства съдът намира от правна страна следното:
Съдът въз основа на
императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото
наказателно постановление относно законосъобразност и обоснованост, както и
относно справедливостта на наложеното административно наказание и предвид така
установената фактическа обстановка, направи следните правни изводи:
Наказателното
постановление е издадено от компетентен орган. АУАН е съставен от компетентно
(териториално и материално) лице. Административнонаказателното производство е
образувано в срока по чл. 34 от ЗАНН, а наказателното
постановление е било издадено в шестмесечния срок, като същото е съобразено с
нормата на чл. 57 от ЗАНН, а при
съставянето на АУАН е спазена разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Както в АУАН,
така и в НП са посочени датата и мястото на нарушението, обстоятелствата, при
които е извършено същото, в степен достатъчна за нарушителя да разбере
обвинението в извършване на административното нарушение. В хода на
административно наказателното производство не са допуснати съществени
процесуални нарушения ограничаващи правото на защита на жалбоподателят.
Видно
от представените писмени доказателства- полица за сключена застраховка Гражданска отговорност на
автомобилистите и Злополука към момента на извършване на проверката, а именно
15. 06. 2020 г. 18, 28 часа жалбоподателят Е.
Т.М. е управлявал автомобил Мазда ЦХ 7 с рег № А7309НВ, собственост на
Венелин Стефанов Д. ***, за който е имал сключен и действащ договор за задължителна
застраховка Гражданска отговорност на автомобилистите, чето начало е от същата
дата 15. 06. 2020 г. от 18 часа или преди часа на извършената проверка.
От
така изложеното следва, че жалбоподателят Е. Т.М.
не е осъществил преписваното му с обжалваното НП административно нарушение на
чл. 638 ал. 3 от КЗ и така подадената жалба е основателна.
С оглед на изложеното съдът
счита, че НП следва да се отмени, като необосновано и незаконосъобразно.
По
разноските:
С
жалбата и с допълнителните мотиви пълномощника на жалбоподателя е направил
искане на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН за присъждане на направените по
делото разноски. Представил е списък с разноските. Представен е договор за
правна защита и съдействие , в който е посочен размера на договореното
адвокатско възнаграждение от 400 лева, както и е посочено, че същото е
изплатено в брой при подписване на договора.
Разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН
препраща към тази на чл. 143, ал. 1 от АПК, в която е посочено, че в случай на
отмяна на обжалвания акт, разноските се възстановяват от бюджета на органа
издал акта. В случая съдът счита, че наказателното постановление следва да бъде
отменено, поради което и да присъди на жалбоподателя направените разноски.
Съгласно т. 6 от допълнителните разпоредби на АПК „поемане на разноски от
административен орган“ означава поемане на разноските от юридическото лице, в
структурата на което е административният орган. Следователно в случая
разноските следва да бъдат възложени върху това юридическо лице, от което е
част административнонаказващият орган, а това е
ОД МВР Бургас.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, Районен съд – Карнобат
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
20- 0282-000204 / 08. 10. 2020г. на Началник на РУ Карнобат, ОД МВР Бургас, с
което за нарушение на разпоредбите на чл. 638, ал. 3 от КЗ, на основание чл. 53
от ЗАНН и чл. 638, ал. 3 от КЗ на Е. Т.М. ЕГН **********,*** е наложена глоба в размер на 400 лева.
ОСЪЖДА ОД МВР Бургас да заплати на
Е. Т.М. ЕГН **********,*** сумата от 400 (четиристотин) лева,
представляваща разноски по делото.
НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд Бургас в 14-дневен срок, считано от съобщаването му на страните.
Районен съдия :