Решение по дело №3925/2019 на Районен съд - Варна

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Номер 1833/14.10.2019г.       Година 2019         Град Варна

               В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд         тридесет и осми състав

На десети октомври                  Година две хиляди и деветнадесета

В публичното съдебно заседание в следния състав :

  

ПРЕДСЕДАТЕЛ : РОСИЦА ШКОДРОВА

 

като разгледа докладваното от Председателя наказателно административен характер дело номер 3925 по описа за две хиляди и деветнадесета година.

            

                      Р  Е  Ш  И:

            

ОТМЕНЯ НП №17-0819-001419/27.04.2017г. на Началник група в сектор ПП към  ОДМВР - Варна, с което на С.С.Т. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 1000 лева на осн. чл.177 ал.4 пр.1 вр. ал.1 т.2 пр.1 от ЗДП.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

 

                  РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

 

МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на С.С.Т. срещу наказателното постановление, с което  й е наложено административно наказание глоба.

Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна.

С жалбата се счита, че наказателното постановление е незаконосъобразно. Сочи се, че въззивницата  към посочения момент на извършване на нарушението не е управлявала автомобил с рег.№ВТ 4848ВР. Към 27.04.2017г. автомобила е с регистрация в сектор „ПП“- Варна. Към тази дата също така въззивницата е правоспособен водач на МПС. Формулира се искане за отмяна на НП. 

В с. з. жалбата се поддържа чрез процесуален представител.

По същество се иска отмяна на НП като се поддържат основанията, наведени с жалбата. Сочи се още, че не е налице повторност на деянието, тъй като едногодишния срок от влизане в сила на НП отдавна е изтекъл.

Представител на органа, издал НП не се явява и не е изразил становище по основателността на жалбата.

   След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установена следната фактическа обстановка :

   На 27.04.2015  г., около 00.50 часа, въззивницата Т. управлявала л.а. „Мерцедес С 600 Л” с ДК№ ВТ 4848 ВР в гр. Варна по ул. „Дрин“ в посока бул. „Цар Освободител“.

 Преди кръстовището с бул. „Сливница“, униформени  полицейски служители при ПП-КАТ при ОД на МВР-Варна -  осъществявали контролни функции. Един от тях подал сигнал със стоп палка на водачката, но въззивницата не спряла плавно в най-дясната част на платното за движение. Автомобилът й бил последван от полицейския автомобил и въззивницата била спряна допълнително на ул. „Братя Миладинови“ до № 45.

След установяване на самоличността на въззивницата полицейски служител в сектор ПП-КАТ при ОД на МВР-Варна съставил на АУАН за нарушение на чл. 103 от ЗДвП и чл. 150 от ЗДвП. Впоследствие за образуваната АНП по отношение на извършено нарушение по чл. 150 от ЗДвП материалите били изпратени на ВРП с оглед реализирана наказателна отговорност спрямо лицето.

 

С оглед констатациите в АУАН за извършено нарушение на чл. 103 от ЗДвП било издадено НП №15-0819-002681/28.08.2015г., с което на основание чл. 175 ал.1 т.4 от ЗДвП, на С. Кирова  са наложени административни санкции „Глоба” в размер на 100 /сто/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от два месеца.

С решение по НАХД №6046/2015г., влязло в сила на 24.02.2016г. НП №15-0819-002681/28.08.2015г. било потвърдено.

С постановление от 05.04.2017г. прокурор при ВРП е отказал да образува досъдебно производство, като препис от постановлението е изпратен на „ПП“ ОДМВР – Варна.

На 27.04.2017г. въз основа на постановлението на прокурор при ВРП е било издадено НП №17-0819-001419/27.04.2017г. , като видно от съдържанието на същото административно наказващия орган е възприел описаната в постановлението на прокурор при ВРП фактическа обстановка частично, като е посочил дата на извършване на нарушението 27.04.2017г. Нарушението било квалифицирано като „Повторно“ по смисъла на  чл. 150А ал.1 от ЗДП и било наложено съответно административно наказание чл.177 ал.4 пр.1 вр. ал.1 т.2 пр.1  от ЗДП.

Горната фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за установяване на административно нарушение и възприета от административно наказващия орган в НП се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото писмени доказателства – надлежно съставен  АУАН, Постановление на ВРП, решение по НАХД №6046/2015г., влязло в сила на 24.02.2016г. ;  копие от НП №15-0819-002681/28.08.2015г.  и др.

За да се произнесе по жалбата съдът преди всичко взе предвид, че във фазата на финализиране на производството по административно наказателната преписка посредством съставяне на наказателно постановление е допуснато съществено нарушение на чл.52 ал.4 от ЗАНН и такова по чл. 57 ал.1 т. 5 и т.6 от ЗАНН, които не могат да бъдат отстранени с решението на въззивният съд.

     Видно от събраните в хода на съдебното производство доказателства, въззивницата е предприела управлението на превозното средство / съответно е допуснала нарушение на ЗДП / на 27.04.2015г.

Наказващия орган, при издаване на НП е посочил за дата на нарушението 27.04.2017г.

Горното в достатъчна степен внасят неяснота относно момента на предприетото неправомерно поведение от въззивницата, но и в приетата от наказващия орган квалификация „повторност“, въз основа на изнесената в НП фактология.

     При положение, че изложената с постановлението на ВРП фактология сочи на неправомерно поведение през 2015г. , а  наказващия орган възприема дата на извършване на нарушението две години по -късно , то за наказващия орган е възникнало задължението , след като очевидно е било  извършено  разследване по преписката, довело до извод за различна дата на нарушението, да приложи по преписката докладни записки или доказателства относно други действия по разследването, сформирали крайния извод.

     Следва да се отбележи, че при посочената дата на нарушението в НП не може да се сподели и извод за наличието на квалификация „повторност“.

Не на последно място по делото е факт НП №15-0819-002681/28.08.2015г.

Факт е и решение по НАХД №6046/2015г., влязло в сила на 24.02.2016г., видно от което за извършено нарушение при идентичен фактически състав въззивницата е била санкционирана съобразно закона, като липсват данни по отношение на това решение да са  били предприети действия за възобновяване.

 

Въз основа на горното се налага извод за незаконосъобразно издадено наказателно постановление, което следва да бъде отменено на това основание.

След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери същите за основателни, съдът отмени НП като незаконосъобразно.

 

                     

РАЙОНЕН СЪДИЯ: