П Р
О Т О К О Л
№ 2612
02.11.2023 г., гр. Пловдив,
ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД,
VІ административен състав в
публично съдебно заседание на втори ноември две хиляди двадесет и трета година,
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЗДРАВКА ДИЕВА
Секретар: Г.Г.
Прокурор:
Сложи за разглеждане
докладваното от председателя ЗДРАВКА ДИЕВА
административно дело № 659 по описа за
2023 г.,
На
именното повикване в 13.45 часа се
явиха:
Страните
са редовно уведомени.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
– С.Д.К. не се явява лично. Представлява се от адв.Т. с пълномощно по делото.
ОТВЕТНИКЪТ
– Кмет на Община Карлово се представлява от гл.юриск.Т. с представено
пълномощно по делото.
ВЕЩОТО
ЛИЦЕ – Я.Н.Р. се явява лично.
АДВ.Т.
– Да се даде ход на делото.
ГЛ..ЮРИСК.Т.
– Да се даде ход на делото.
Съдът
намира, че са налице процесуалните предпоставки за разглеждане на делото,
поради което
О П Р Е
Д Е Л И :
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО.
Заседанието
е по доказателствата.
Докладва
се представена на 11.10.2023г. от
ответника молба, с приложена към нея Заповед № РД-1074/10.10.2023г. на кмета на
Община Карлово за отмяна на процесната заповед № РД-11/04.01.2023г. за
премахване на незаконен строеж „Масивна двуетажна жилищна сграда“, намираща се
в ПИ с ИД 36498.704.4035 по КККР на гр.Карлово. В молбата гл.юриск.Т. е заявила делото да бъде прекратено при
условията на чл.156, ал.2 АПК.
Към
заповедта за отмяна на оспорената заповед е представена и заповед №
РД-1012/25.09.2023г., с която е наредено на основание чл.39, ал.2 от ЗМСМА и
чл.161, ал.1 от Изборния кодекс във връзка с Решение от 25.09.2023г. на ОИК
Карлово, лицето А.Д.М. на длъжност заместник кмет, да изпълнява функциите на
кмет на Община Карлово за периода 26.09.2023г. – 27.10.2023г. включително, в
който период е издадена и заповедта от 10.10.2023г. Представено е пълномощно и
от изпълняващия длъжността кмет по отношение на гл.юриск.Т. от 26.09.2023г.
ГЛ.ЮРИСК.Т.
– Моля да се приеме Заповед № РД-1074/10.10.2023г. на кмета на Община Карлово
за отмяна на процесната заповед № РД-11/04.01.2023г. Поддържам молбата. Не сме
искали съгласие от страна на жалбоподателя - изпратихме директно в съда заповедта
от 10.10.2023г., с която отменяме оспорената заповед, макар че същата е
издадена на основание чл.156, ал.1 от АПК.
АДВ.Т. -
Запозната съм с постъпилата молба от страна на ответния административен орган,
както и приложените към същата писмени доказателства, в т.ч. заповедта, с която
е отменен оспорения административен акт от страна на кмета на Община Карлово.
Изразяваме нашето съгласие във връзка с направеното искане по чл.156, ал.2 от АПК за прекратяване на съдебното производство с оглед приложената заповед за отмяна
на оспорения административен акт.
Съдът
счита, че независимо от представената заповед за отмяна на оспорената заповед и
изразеното становище на страните за прекратяване на производството, преди
извършване на това процесуално действие следва да бъде изслушана допуснатата
СТЕ, тъй като е представена в срока по чл.199 ГПК - вещото лице е работило по поставените
задачи. Експертизата е постъпила на 11.10.2023г., когато е постъпила и молбата
от кмета на Община Карлово.
Затова
съдът
О П Р Е
Д Е Л И :
Пристъпи
се към изслушване на експертизата, към която е представена и молба с приложена
справка-декларация, в която е обосновано и завишаване на депозита с 200 лв.
спрямо първоначално определения и внесен депозит от 250 лв.
Сне се
самоличността на вещото лице и се предупреди за наказателната отговорност по
чл.291 от НК.
Я.Н.Р.
- 62г., бълг., бълг.гражд., омъжена, неосъждана, без родствени връзки със
страните. Известна ми е наказателната отговорност. Поддържам представеното
заключение.
АДВ.Т.
– Нямам въпроси към вещото лице. Не възразявам и по искането за увеличение на
хонорара на вещото лице.
ГЛ.ЮРИСК.Т.
– Нямам въпроси.
Съдът
О П Р Е
Д Е Л И :
ПРИЕМА
заключението.
На
вещото лице се издаде РКО в размер на 250 лв., съгласно първоначално
определения и внесен депозит, който включва и дължимите осигурителни вноски за
сметка на платеца на дохода и същият се връчи на експерта.
Счита
молбата за увеличаване на депозита за основателна, тъй като е обоснована с
представяне на справка-декларация по реда на чл.23, ал.2 и чл.24, ал.2 от
Наредба № Н-1/14.02.2023г. за вписването, квалификацията и възнагражденията на
вещите лица, а именно - налице е пълно описание на извършената работа и
времевия порядък, необходим за съответното действие, съответно формирано е
увеличение в размер на 200 лв.
Затова
О П Р Е
Д Е Л И :
УВЕЛИЧАВА
депозита на вещото лице с 200 лв.
ЗАДЪЛЖАВА
жалбоподателя да внесе 200 лв. увеличен депозит в 7-дневен срок от днес, по
сметката за вещи лица и свидетели на Административен съд - Пловдив.
ПРИЕМА
по делото молбата на кмета на Община Карлово, ведно с приложена към нея заповед
за отмяна на оспорената заповед, както и заповед за изпълняване функциите на кмет
на Община Карлово от лицето Антон Минев -заместник кмет.
АДВ.Т.
– Във връзка с направеното искане за прекратяване на съдебното производство и
съответно съгласие от наша страна, от името на доверителя ми представям списък
с разноските в съдебното производство, с препис за процесуалния представител на
ответника. Моля за присъждането им.
ГЛ.ЮРИСК.Т.
- Да се приеме.
Във
връзка с приетата по делото заповед за отмяна на оспорената заповед и с оглед
изявленията на страните, съдът съобрази следното:
В
заповедта за отмяна на оспорената заповед е изложено правно основание чл.156,
ал.1 АПК, като се установи, че съгласие не е търсено и не е предоставено от
страна на оспорващото лице към момента на издаване на оспорената заповед, при
което административният орган е допуснал на практика преразглеждане на акта без
да са налице предпоставките по чл.91, ал.1 АПК и в частност 7-дневният срок по
смисъла на нормата.
От
друга страна в днешното съдебно заседание процесуалният представител на
жалбоподателя изрази изрично съгласие по см. на чл.156 ал.2 АПК и не възрази по
отношение молбата на ответника за прекратяване на настоящото производство, при
което съдът приема, че към момента е налице хипотезата на отпаднал правен
интерес.
При
това положение жалбата следва да бъде оставена без разглеждане с присъждане на
направените от жалбоподателя разноски на основание чл.143, ал.3 АПК, тъй като в
конкретния случай следва да бъде прието, че ответникът е дал повод за завеждане
на делото. Съгласно чл.143 ал.3 АПК : „Когато съдът отхвърли оспорването или
прекрати производството, ответникът има право на разноски, освен ако с
поведението си е дал повод за завеждане на делото, включително юрисконсултско
възнаграждение, определено съгласно чл. 37 от Закона за правната помощ.“. В цитираната
норма не е посочено изрично коя хипотеза се има предвид при прекратяване на
производството, поради което съдът приема, че хипотеза като настоящата попада в
обхвата на чл.143 ал.3 АПК. Тоест, жалбоподателят има право на разноски при
отпаднал правен интерес, основание за което е именно поведението на ответника.
Констатира
се претендиране на разноски в размер на общо 260 лв., формирани от 10 лв.
държавна такса и 250 лв. първоначално определен депозит за СТЕ, приета по
делото.
При
тези съображения съдът
О П Р Е
Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.Д.К. *** против Заповед № РД-11/04.01.2023г. на
кмета на Община Карлово.
ОСЪЖДА
Община Карлово да заплати на жалбоподателя С.Д.К., ЕГН **********,***, съдебни
разноски в размер общо 260лв. /10лв. държавна такса и 250лв. депозит за СТЕ/.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.дело № 659/2023г. по описа на Административен съд –
Пловдив.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от днес пред Върховен
административен съд на Република България.
Протоколът
се изготви в СЗ.
Заседанието
се закри в 13.58 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: