№ 875
гр. Бургас, 31.10.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XVII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на седми октомври през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ
при участието на секретаря ДАНИЕЛА М. МИХАЙЛОВА
като разгледа докладваното от АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ Административно
наказателно дело № 20242120203512 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 58д - 63д от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „М. 99“ ЕООД, ЕИК ..., срещу Наказателно постановление
№ 656-F769761/19.06.2024 г., издадено от заместник - директора на ТД на НАП - Бургас, с
което на жалбоподателя, на основание чл. 355, ал. 1 от КСО, за нарушение по чл. 5, ал. 4, т. 1
от КСО, вр. чл. 2, ал. 1 и чл. 4, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н- 13/17.12.2019 г. за съдържанието,
сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите,
осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица
(Наредбата), му е наложена имуществена санкция от 500 лв.
Жалбоподателят, редовно призован, не се представлява.
Административнонаказващият орган, редовно уведомен, изпраща представител,
който моли НП да бъде потвърдено.Претендира разноски.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази
възраженията на страните, намира за установено следното от фактическа страна:
Свидетелката А. Д., в качеството си на инспектор по приходите в ТД на НАП, на
28.05.2024 г. съставила АУАН на жалбоподателя, за това, че като осигурител не е подал в
срок до 25.03.2024 г. декларация Образец 1 за месец 02.2024 г. и с това нарушил
разпоредбата на чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО, вр. чл. 2, ал. 1и чл. 4, ал. 1, т. 1 от Наредбата.
Установено е, че декларацията е била подадена по интернет, с квалифициран електронен
подпис, на 25.03.2024 г., но е била отхвърлена от приходната администрация. Декларацията
е приета за редовна на дата 21.04.2024 г.
На 19.06.2024 г. е издадено и обжалваното в настоящото производство НП.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед на събраните по
делото доказателства, които са непротиворечиви и допълващи се, поради което ги кредитира
изцяло.
От правна страна:
Жалбата е депозирана в рамките на 14-дневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2 от
ЗАНН, подадена е от легитимирано да обжалва лице и срещу подлежащ на обжалване акт,
1
поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество жалбата е основателна по следните съображения.
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган, а АУАН е съставен от
оправомощено за това лице, видно от приобщената към материалите по делото заповед (л.
14 - 16). Административнонаказателното производство е образувано в срока по чл. 34 от
ЗАНН, а НП е издадено в шестмесечния срок.
Налице са основания за отмяна на наказателното постановление, доколкото
твърдяното нарушение не е доказано по безспорен начин.
Срокът за подаване на декларация Образец 1 за месец февруари 2024 г. е бил до
25.03.2024 г., като видно от съдържанието на АУАН и НП и изложеното в с.з. от
актосъставителя, жалбоподателят е пристъпил към изпълнение на това си задължение на
25.03.2024 г., подавайки я по електронен път. Същата е постъпила в срок в системата на
НАП с посочения входящ номер. След това обаче декларацията е била автоматично
отхвърлена. Ето защо, съдът намира, че неправилно АНО е приел, че декларацията не е била
подадена в срок. Напротив, тя е била подадена в срок, но в случая е била некоректна и е
отказано нейното приемане. В този случай задълженото лице е следвало да изпрати
декларацията отново и това е сторено на 21.04.2024 г. - датата на която е била приета и
обработена декларацията с автоматично генериран входящ номер.
По делото не са ангажирани доказателства от АНО кога информацията за отхвърляне
на декларацията е достигнала до жалбоподателя и същият е узнал за това обстоятелство.
Няма данни и да са му давани указания. Тежестта да се докаже обвинението е възложена на
органите на административнонаказателното производство, но такова пълно и категорично
доказване по делото не е направено.Предвид изложеното, обжалваното НП се явява
незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 656-F769761/19.06.2024 г., издадено от
заместник - директора на ТД на НАП - Бургас, с което на жалбоподателя „М. 99“ ЕООД,
ЕИК ... е наложена имуществена санкция от 500 лв.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано пред Административен съд - Бургас в 14 -
дневен срок от датата на получаване на съобщението
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
2