№ 31
гр. Плевен, 26.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Светослава М. Цонева
при участието на секретаря ДАНИЕЛА В. Т.
като разгледа докладваното от Светослава М. Цонева Административно
наказателно дело № 20224430201919 по описа за 2022 година
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА чл. 59 от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 22-0938-001884 от
11.07.2022 година на Началник сектор в ОДМВР - Плевен, сектор ПП -
Плевен, с което на основание чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП на И. Т. П. от ***, ЕГН
*** е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено
административно нарушение по чл. 140 ал. 1 ЗДП.
ЖАЛБОПОДАТЕлКАТА редовно призован не се явява в съдебно
заседание. Представлява се от адвокат П. Я., Адвокатска колегия ***.
Последният изтъква доводи за нарушения на процесуални правила и
материалният закон, тъй като описаното като нарушение не е извършено от
страна на доверителката му виновно. Моли съда да постанови решение, с
което да отмени наказателното постановление изцяло.
ОТВЕТНИКЪТ - редовно призован , не се представлява в съдебно
заседание, и не взема становище по основателността на жалбата.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на
жалбоподателят, намира за установено следното:
1
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59 ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган.
ПО ОСНОВАТЕЛНОСТТА НА ЖАЛБАТА, СЪДЪТ СЪОБРАЗИ
СЛЕДНОТО:
На 27.06.2020 година, *** Б. М. и *** изпълнявали служебните си
задължения във връзка с контрол по спазване правилата за движение по
пътищата в ***. Около 00:40 часа на улица „ ***“ в ***, забелязали по
същата улица движението автомобил *** с рег. № *** Спрели автомобила за
проверка. В хода на същата установили, че водач на автомобила е
жалбоподателката П.. След проверка в информационните масиви на ОД на
МВР Плевен било установено, че лек автомобил автомобил *** с рег. № *** ,
че същият е със служебно преклатена регистрация считано от 14.06.2022
година.
За така установените обстоятелства на жалбоподателката П. бил
съставен акт за извършено административно нарушение по чл. 140 ал. 1 ЗДП
– управлявал автомобил, чиито регистрация била служебно прекратена. Актът
бил съставен в присъствието на жалбоподателката и връчен му по
надлежният ред. същата го подписал без възражения.
Материалите по административно наказателната преписка били
изпратени на РП - Плевен по компетентност. След извършване на проверката,
производството пред същата приключило с Постановление от 07.07.2022
година за прекратяване на образуваното против жалбоподателката в
настоящото производство наказателно такова за извършено престъпление по
чл. 345 ал. 2 НК предвид липсата на доказателствата за виновното и
поведение. Материалите по преписката били изпратени на ОД на МВР-
Плевен за сведение и ангажиране на административно наказателната
отговорност на жалбоподателя.
Впоследствие е издадено и атакуваното наказателно постановление, с
което на основание чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП на И. Т. П. от ***, ЕГН *** е
наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено
2
административно нарушение по чл. 140 ал. 1 ЗДП.
Горната фактическа обстановка се установява от приложените в хода на
въззивното производство писмени доказателства, а именно: заверено копие
от Свидетелство за регистрация Част I на МПС с регистрационен № ***,
собственост на ***; наказателно постановление № 22-0938-001884 от
11.07.2022 година на Началник сектор в ОДМВР - Плевен, сектор ПП -
Плевен; постановление за отказ да се образува наказателно производство на
Районна прокуратура - Плевен по преписка № 3873 от 08.07.2022 година;
оригинално пълномощно на адвокат П. Я.; акт за установяване на
административно нарушение № 661185 от 27.06.2022 година на младши
автоконтрольор при ОДМВР - Плевен, сектор ПП - Плевен.
В подкрепа на изложените по горе факти са и показанията на свидетеля
Б. М., разпитан непосредствено в съдебно заседание. Приложените по делото
писмени доказателства установяват по категоричен начин, че към датата на
извършената проверка 27.06.2022 година МПС „***“ с рег. № *** „е бил
собственост на *** от ***, както и че и тя самата не е била уведомявана за
извършеното служебно прекратяване на регистрацията на автомобила.
При така приетото за установено от фактическа страна съдът намери
депозираната жалба за ОСНОВАТЕЛНА по следните съображения:
Предмет на преценка в настоящото съдебно производство е както
материалната законосъобразност на издаденото наказателно постановление,
така и съответствието му с процесуалния закон.
Наказателното постановление, като краен санкционен акт на
наказващият орган цели реализирането на административно наказателна
отговорност за субектите, извършили административно нарушение по
смисъла на чл. 6 ЗАНН. Последното съставлява действие или бездействие,
което нарушава обществения ред на държавно управление в конкретна област
, обявено е от закона за наказуемо и е извършено виновно. По отношение на
вината по аргумент от разпоредбата на чл. 11 ЗАНН следва да се спазват
правилата на чл. 11 ал. 2 НК, а именно: виновно е извършеното деяние тогава
когато деецът е осъзнавал обществената опасност на извършваното, това че е
забранено от закона и да е искал настъпването на съответните забранени от
закона последици.
Събраните в хода на административното, а и въззивното производство
3
доказателства установяват по категоричен начин, че към датата на
извършване на проверката – 27.06.2022 година лек автомобил „*** с рег. №
*** е бил собственост на *** от ***, която както и жалбоподателката не са
били уведомявани по какъвто и да е начин за прекратяването на
регистрацията на моторното превозно средство.
Предвид горното съдът прие, че и за реализирането на административно
наказателна отговорност спрямо жалбоподателя П. липсва умисъл по смисъла
на чл. 11 ал. 2 НК.
Съгласно разпоредбата на чл. 53, ал. 2 от ЗАНН административно
наказващият орган следва да да издаде наказателно постановление макар в
АУАН да е допусната нередовност, стига да е установено по безспорен начин
извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата
вина. Съдът прие, че в случая наказващият орган неправилно и в разрез с
разпоредбата на чл. 52 ал. 4 ЗАНН е издал наказателно постановление чисто
механично при все, че обстоятелствата относно липсата на вина у
жалбоподателя са били известни към датата на издаването на наказателното
постановление и въпреки това същото е издадено в разрез с изискванията на
закона. Допуснато е нарушение на процесуалния закон, което налага пълната
отмяна на наказателното постановление.
Водим от горното и на основание чл. 63 ал. 2 т. 1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0938-001884 от 11.07.2022
година на Началник сектор в ОДМВР - Плевен, сектор ПП - Плевен, с което
на основание чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП на И. Т. П. от ***, ЕГН *** е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено административно
нарушение по чл. 140 ал. 1 ЗДП.
Решението може да се обжалва в 14 дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено пред Административен съд Плевен.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
4
5