Р Е Ш Е Н И Е
гр.Габрово, 25.08.2020г.
В И М ЕТ О Н А Н А Р О Д А
ГАБРОВСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД в закрито заседание на двадесет и пети август през две хиляди и двадесета година в състав:
ОКРЪЖЕН СЪДИЯ :КРЕМЕНА ГОЛЕМАНОВА
като разгледа докладваното от съдия Големанова т.д. №55 по описа на съда за 2020г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.25 от Закона за търговския регистър.
Образувано е по жалба от РПК „Райпо” срещу отказ на длъжностно лице по регистрация при Агенция по вписванията № 20200810095544/11.08.2020г., постановен по заявление вх.№ 20200810095544.
В жалбата се твърди, че обжалваният отказ на длъжностното лице е незаконосъобразен. В същият неправилно било прието, че от представяните към заявлението документи не се установява спазване на предвидения в ЗК и Устава срок и не било установено законосъобразно свикване и провеждане на Общото събрание на кооперацията, на което са приети заявените за вписване промени, като е прието, че кооператорът П.Г. не е надлежно поканен, тъй като от датата на обявяване на поканата до датата на общото събрание имало по-малко от 14 дни. Съгласно чл.23 от Устава общото събрание се свиквало от УС с писмено покана отправена до членовете най -малко 14 дни преди провеждането му, като денят на връчването или изплащането на поканата и денят на провеждане на заседанието не се броят. Предвид етимологията на думата отправям следвало да се приеме, че законодателят е имал предвид, срокът, при която следва да се изплати покана. Законодателят изисквал свикването на ОС да е най-малко 14 дни преди деня на провеждането, но не и съобщението да е достигнало до всеки член-кооператор в същия срок. Получаването на поканата в по-къс от 14-дневнрия срок не опорочавало свикването на ОС. Освен това член-кооператорът П.Г. бил присъствал на събранието.
Моли да бъде отменен обжалвания отказ и да бъде обявен представения акт.
След преценка на събраните по делото доказателства и извършена служебна справка на електронната страница на АВ ТР, съдът приема за установено следното:
Въпреки отбелязването върху съпроводителното писмо, с което АВ е изплатила на ОС Габрово жалбата, че е приложено копие от обратната разписка, за връчване на отказа на жалбоподателя, такава обратна разписка не е налична по делото.
Тъй като уведомителното писмо за отказа е изготвено на 11.08.2020г., а жалбата е постъпила в АВ на 18.08.2020г. съдът приема, че същата е подадена в преклузивния 7-дневен срок от връчване на отказа.
Жалбата е подадена от активно легитимирано лице, против акт, който подлежи на съдебен контрол, поради което е процесуално допустима и следва да бъде разгледана по същество.
Обжалваният отказ е постановен с мотиви, че не е спазен предвидения в ЗК и Устава срок, поради което не може да се установи законосъобразно свикване и провеждане на ОС на кооперацията, на което са приети заявените за вписване обстоятелства. Член кооператора П. .Г. бил получил поканата на 13.07.2020г., а ОС било проведено на 17.07.2020г., поради което не бил спазен срока по чл.16 ЗК. нередностите посвикване на ОС водели до незаконосъобразност на взетите решения на проведеното ОС поради което заявените за вписване обстоятелства не се установявали от представените към заявлението документи.
Видно от представените доказателства и при справка в Търговския регистър по партидата на РПК „Райпо” със заявление вх. № 20200810095544/11.08.2020г., е заявено вписване на промени в обстоятелствата относно избор на Управителен съвет.
От представените към заявлението писмени доказателства се установява, че ОС е свикано по решение на УС от 19.06.2020г.
Видно от приложените списъци, обратни разписки и нотариални покани поканите до член кооператорите Ц.С., Д. Д., Б.Д., П.Г. и Х. Д. са връчени както следва :
- Ц. С. - 03.07.2020г. (обратна разписка на л.157 от делото)
- Д. Д. - 07.07.2020г. (обратна разписка на л.150 от делото)
- Б. Д. - не е посочена дата на връчване, а на мястото на датата е вписан ЕГН на лицето (обратна разписка на л.155 от делото)
- П.Г. - 13.07.2020г. (разписка за връчване на нотариална покана на л.159 от делото)
- Х.Д. - 08.07.2020г. (разписка за връчване на нотариална покана на л.162 от делото)
При така установеното от фактическа страна, съдът намира следното от правна страна:
Съобразно разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице следва да извърши проверката за законосъобразност на искането за вписване единствено въз основа на представените към заявлението писмени доказателства и тяхната редовност от външна страна, като прецени дали заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установява от представените доказателства. От представените по делото доказателства не може да се направи извод, че разгласяването на поканата за извънредно общо събрание е извършено по начин, който да гарантира основното неимуществено право на член-кооператорите да вземат участие в управлението на кооперацията съгласно разпоредбата на чл.9 от Закона за кооперациите.
Съгласно
чл.22 от ЗТРРЮЛНЦ, длъжностното лице по регистрацията извършва в съответния
срок по чл.19 от
същия закон, вписване или заличаване на вписването, съответно
обявяване на представения акт, когато са налице предвидените в чл. 21 от ЗТРРЮЛНЦ изисквания.
Съгласно чл.16, ал.1 от Закона за кооперациите общо събрание се свиква
от управителния съвет с писмена покана, разгласена по ред, определен в Устава,
най-малко 14 дни преди деня на провеждането му, като чл.23, ал.1 от Устава на РПК
„Райпо”, предвижда тя да бъде
отправена до членовете на кооперацията (пълномощниците), най-малко 14 дни преди
провеждането му, като денят на връчването или изпращането на поканата и денят
на провеждане на заседанието не се броят. Поканата следва да бъде връчена на
членовете (пълномощниците) лично срещу подпис или се изпраща по пощата
препоръчано с обратна разписка (чл.23, ал.3 от Устава).
От представените към
заявлението писмени доказателства се установява, че общото събрание е свикано
по решение на Управителния съвет на кооперацията, поканата за общото събрание
съдържа предвидените в закона и Устава на кооперацията реквизити дневен ред,
дата, час и място на провеждане на ОС, но не е спазена процедурата относно
уведомяването на член-кооператорите за провеждане на ОС.
В настоящият случай са
предвидени два способа за уведомяване на член-кооператорите : чрез лично
връчване на поканата срещу подпис или чрез изпращането й по пощата с
препоръчано писмо с обратна разписка. Съдът счита, че връчването на нотариална
покана може да се приравни на връчване по пощата с обратна разписка. И двата
варианта на връчване са равнопоставени и целят - уведомяване на всеки
член-кооператор за провеждане на ОС, като и в двата случая поканата следва да е
достигнала до получателя, т.к. е недопустимо интересите на член-кооператорите, като
следва да бъде спазен и срока за получаване на поканата, предвиден в Устава.
Действието по изпращане
на поканата по пощата не може да се приравни на връчване на същата на лицето.
Изпращането по пощата има за цел да обезпечи фактическото връчване на поканата
на лицето. Поради това, след като поканата не е получена от адресата не може да
се приеме, че изискването за редовно свикване на общото събрание в законовия
срок е изпълнено (в този см. е Решение №211/09.02.2017г. по т.д.№3329/2015г.,
първо т.о. на ВКС).
С оглед датата на
провеждане на ОС – 17.07.2020г. най-късната дата, на която поканата следва да е
връчена, за да се счете лицето за редовно уведомено относно провеждането на ОС,
е 02.07.2020г.
При така очертаната
фактическа обстановка съдът намира, че не всички член-кооператори са били
редовно уведомени за насроченото ОС. Поканата за ОС е несвоевременно връчена не
само на посоченото в обжалвания отказ лице – П.Г., но и на член кооператорите –
Ц. С., Д. Д. и Х.Д., а на член кооператора Б.Д. е нередовно връчена (вместо
дата на връчване е вписан неговия ЕГН).
Законността на взетите
от общото събрание решения, които подлежат на вписване, се обуславя от
редовността на свикването на съответното общо събрание. Предвид изложеното
по-горе в настоящият случай не е налице редовно свикване на общото събрание на
кооператорите на РПК „Райпо”,
проведено на 17.07.2020г., което води до липса на законовите условия за
приемане на гласуваните решение. Поради изложеното постановения от длъжностното
лице отказ за вписване на заявените със заявление вх.№ 20200810095544
обстоятелства е правилен, тъй като
същите са приети на нередовно проведено събрание.
Водим от гореизложеното съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА № 20200810095544/11.08.2020г., на длъжностно лице при Агенцията по вписванията по заявление вх.№ 20200810095544 за вписване на обстоятелства по партидата на РПК „Райпо”.
След ВЛИЗАНЕ В СИЛА на решението препис от него да се изпрати на Агенцията по вписванията.
РЕШЕНИЕТО може на обжалване пред АС-Велико Търново в 7-дневен срок от съобщаването му на жалбоподателя.
ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: