Р Е Ш Е Н И Е
№ 107 09.04.2020 г. гр.Димитровград
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Димитровградският районен съд ......................... колегия
в публичното
заседание на деветнадесети февруари ………..…….................................................
през две хиляди и двадесета година в
състав :
Районен съдия : Андрей Андреев
Съдебни заседатели:
при секретаря Т.Д. ....................................................
и в присъствието на прокурора …..…………...........................................
като разгледа докладваното от
съдия Андреев .........................…............................…........… гр.д. № 1881 по описа
за 2019 год., за да се произнесе взе предвид
следното:
Предявен
е иск с правно основание чл.124, ал.1 ГПК – отрицателен установителен иск.
ИЩЕЦЪТ
– Б.Б.В. *** твърди, че е получил фактура № **********/04.11.2019
г. за ел. енергия от ответното дружество на стойност 582,47 лева за периода от
09.12.2018 г. до 19.02.2019 г. в следствие установено неизмерване, непълно или
неточно измерване за ИТН: 1589245 в с.Нова Надежда, общ.Хасково, на клиент с
кл. № **********, на която партида бил титуляр. Заявява, че не е ползвана
допълнително начислената ел. енергия. Моли за постановяване на решение, с което
съдът да признае за установено, че не дължи на ответното дружество сумата в
размер на 582,47лева по процесната фактура.
ОТВЕТНИКЪТ – „ЕВН
БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ“ ЕАД – Пловдив подава отговор, в който намира иска
за допустим, но неоснователен. Счита, че процесната сума била начислена
правомерно, съгласно съгласно разпоредбата на чл.83, ал.1, т.6 от Закона за
енергетиката, във вр. 51, ал.2, изр.2 от Правила за измерване на количеството
електрическа енергия (ПИКЕЕ), вр. чл.48, ал.1 ПИКЕЕ, съгласно които при
установяване , че средство за търговско измерване не измерва или измерва с
грешка извън допустимата, операторът на съответната мрежа изчислява
количеството ел. енергия за периода от датата на констатиране до датата на
монтажа на СТИ или до предходната извършена проверка на СТИ, но не по-дълъг от
90 дни. Коригираните количества били изчислени при спазване на методиката, съдържаща
се в чл.48, ал.1, б.“а“ ПИККЕ. Било констатирано несъответствие на СТИ с
нормираните метрологични и технически характеристики за точност. При
извършената в БИМ експертиза се установило, че електромерът е манипулиран, като
е отчитал преминаващата електроенергия с грешка. Моли за отхвърляне на иска
като неоснователен.
Съдът, след като прецени събраните по
делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от
фактическа страна следното:
С
констативен протокол от 19.02.2019 г., бл. № 363164, на основание чл.42 и чл.44
от ПИКЕЕ, е извършена проверка на измервателна система на Б.Б.В. за обект – къща
в с.Нова Надежда, обл.Хасково, в присъствието на абоната, електромер фабр. № *********,
който се е намирал в ТЕПО на граница, при обезопасена комутация, пломбиран
електромер. При контролно измерване с еталонен уред е отчетена грешка при
измерването ел. енергията от – 80,49 %, която е била извън допустимите
норми. Електромерът е бил демонтиран и поставен в безшевна торба,
пломбирана с пломба 490642 за предаване за експертиза в ГД „МИУ“ РО.
На
същата дата е изготвен Протокол за оглед на СТИ при демонтажа, както и
заявление за метрологична експертиза на СИ.
Съгласно
Констативен протокол от метрологична експертиза на средство за търговско
измерване № 115/22.05.2019 г. в т.5 „Техническо състояние на частите и
механизмите, защитени от нерегламентиран достъп“ е посочено: Осъществен е
достъп до вътрешността на електромера. В електронната платка допълнително е
присъединен един нерегламентиран електронен елемент. Изменени са техническите и
метрологични характеристики на електромера, а преминаващата през него
електрическа енергия се измерва с отклонение, извън границите на допустимото,
посочено в т.4.4 и т.4.6.
Изготвена е справка за коригиране на
сметката за ел. енергия за периода 09.12.2018 г. до 19.02.2019 г. за 72 дни и 3013
кВч ел. енергия за доначисляване.
С писмо от 04.11.19 г. клиентът се
уведомява за констатираното манипулиране на електромера, както и за това, че на
основание чл.48 и чл.51, ал.1 ПИКЕЕ, ще бъде коригирана сметката за ел. енергия
за периода от 09.12.2018 г. до 19.02.2019 г. за 72 дни, като допълнително е
начислена сума на стойност 582,47 лева.
От ответното дружество е издадена
фактура № **********/04.11.2019 г. за допълнително начислена ел. енергия,
вследствие установено неизмерване, непълно или неточно измерване на
количеството ел. енергия на стойност 582,47 лева с ДДС и падеж 14.11.2019 г.
При
така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:
Не е спорно, че ищецът е потребител на
ел. енергия, като за ползвания обект има открита партида с кл.
№ **********, ИТН 1589245. Не са спорни и фактите относно извършената с
констативния протокол проверка на електромера, както и резултатите от
извършената експертиза, при която е установено, че върху електромера е
извършена не оторизирана намеса, в резултат на която електромерът не измерва
цялото количеството консумирана ел. енергия от обекта.
Доколкото настоящото производството е
резултат на отрицателен установителен иск
по чл. 124 ал. І от ГПК, тежестта за установяване дължимостта на процесната сума и нейния размер е на ответното дружество.
Основният спор по делото е относно възможността за едностранна корекция на
отчетените показатели за потребена електрическа
енергия, както и съответния размер на остойностяване на неотчетени
количества.
В Закона
за енергетиката се
предвижда възможност да бъдат извършвани корекции на сметки на потребителите в случай на
неизмерена, неправилно и/или неточно измерена ел.енергия(с оглед разпоредбите на чл.98а
ал.2 т.6 вр. чл.83 ал.1 т.6 от ЗЕ, при спазване на приетите от ДКЕВР на 14.10.2013г.
ПИКЕЕ, съгласно чл.83,
ал.2 от ЗЕ, които правила са приложими в случая, тъй като се касае за извършена
корекция на сметка след изменението на закона и след приемането на правилата). Съдът обаче намира, че предвидената законова възможност за корекция на
сметка за ел. енергия за изминал период не означава автоматично начисляване на
суми за неточно измерена ел.енергия, а това начисляване следва да бъде
извършвано, само и единствено след надлежно доказване на всички предпоставки за
ангажиране отговорността на клиента-потребител, регламентирани в чл.48 ал.1, чл.47 и чл.45
от ПИКЕЕ, и след
установяване по несъмнен начин, че грешката в отчитането на ел.енергията,
неправилно/ неточното
й измерване или неизмерване се дължат на виновното поведение на клиента
съгласно разпоредбата на чл.82 от
ЗЗД, уреждаща отговорност за вреди вследствие на неизпълнение на
договорни задължения. Обективната отговорност по принцип е изключение, доколкото
ангажира отговорността на едно лице, без да се държи сметка за субективното му
отношение, поради което нейното залагане в правна норма е правомощие единствено
на законодателя. Такава клауза, предвиждаща обективна безвиновна отговорност на
потребителя на ел.енергия, не се съдържа в ЗЕ, поради което остава приложима
общата разпоредба на чл.82 от ЗЗД, регламентираща пределите на имуществената
отговорност при неизпълнение на договорно задължение, която винаги е виновна и
е в границите, очертани в тази норма. Това е така, тъй като не може нито с
подзаконов нормативен акт, нито с правила, създадени от орган без законодателни
правомощия, да се дерогират разпоредби на закон. Посочените разпоредби на
ПИКЕЕ, към които препраща ЗЕ, по никакъв начин не изключват вината на
насрещната страна при неизпълнение на задължения по договора, а само
регламентират принципите за установяване случаите на неизмерена, неправилно
и/или неточно измерена електрическа енергия и процедурата за изчисляване на
консумирана ел.енергия съгласно чл.83
т.6 от ЗЕ и раздел ІХ от
ПИКЕЕ. Те не изключват необходимостта от установяване, че именно абонатът е
извършил действия, нарушаващи въведената в чл.45 и чл.48 от ПИКЕЕ забрана за
потребителите да въздействат неправомерно върху собствените на преносното
дружество средства за търговско измерване, или най-малкото, че тези действия са
извършени с негово знание.
Наред с
това, според
действащото законодателство(чл.120 ал.1 от Закона за енергетиката и чл.28 ал.8
от Наредба № 6/09.06.2004г.) средствата за търговско измерване, както и
електромерните табла, са собственост на електроразпределителното дружество,
което е длъжно да ги поддържа в изправност за своя сметка, да обезпечава
правилното им функциониране и да следи за отклонения в измерването.
Неправомерното въздействие или нерегламентираният достъп до тях е свързан с
извършването на такава манипулация върху уреда, която се изразява в
способността за точното и коректно измерване на реално консумираната енергия. В тази връзка съдът приема, че в доказателствена
тежест за ответното дружество бе при
предявен отрицателен установителен иск, както в настоящето производство, да докаже по
несъмнен начин наличие на осъществен без санкцията на ответното дружество
достъп на ищеца до електромера, за да се ангажира отговорността му, каквито данни по делото няма.
Отделно
от това, едностранната корекция на сметка за вече доставена и ползвана ел.
енергия противоречи на норми от действащото законодателство, които уреждат
потребителските права - чл.143 т.6 и т.18 от Закона за защита на
потребителите. Коментираните клаузи от ЗЕ и ПИКЕЕ са нищожни по смисъла на
чл.26 ал.1 от ЗЗД поради противоречието им със закона, защото нарушават основни
принципи за равнопоставеност на страните в договорното правоотношение и засягат
защитата на интересите на потребителите при продажбата им на ел. енергия. Така
абонатът е поставен в неравноправно положение, защото няма как да защити
интереса си при предприета от страна на дружеството служебна корекция на
сметката му за минал период вследствие на твърдяно неточно измерване на ел. енергията, особено когато
доставената и потребена енергия му е била редовно отчитана и заплащана във
времето. Именно в този смисъл нормите са неравноправни, защото, без да се държи сметка за
виновното поведение на една от страните по договора, същата е принудена да търпи
санкционни последици при добросъвестно изпълнение на задълженията си по
заплащане на доставената й енергия.
Ето
защо предявеният отрицателен установителен иск следва да бъде уважен изцяло в размер от 582,47 лева, като
бъде признато за установено по отношение на ответника, че ищецът не дължи
начислената му сума от 582,47 лева, представляваща корекция на сметка за минал
период - от 09.12.2018 г. до 19.02.2019 г.
С оглед изхода на производството ответникът
следва да бъде осъден да заплати на ищеца направените от същия разноски във
връзка с производството, като съдът намира възражението на ответника за
прекомерност на заплатеното възнаграждение за основателно, предвид
действителната и правна и фактическа сложност на делото и участието на същия
пълномощник по множество производства с идентичен предмет пред настоящия съд,
поради което следва да се присъди минималния размер по чл.7, ал.2, т.1 от
Наредба № 1, а именно в размер на 300,00 лева адвокатско възнаграждение, вместо
заплатения от 400,00 лева, както и 50,00 лева платена ДТ.
Водим
от горното, съдът
Р Е Ш И
:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО, че Б.Б.В. ***, ЕГН ********** не дължи на „ЕВН БЪЛГАРИЯ
ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ“ ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление ********************сумата
в размер на 582,47 лева (петстотин
осемдесет и два лв. и четиридесет и седем ст.) по ф. № **********/04.11.2019
– сума в следствие на установено неизмерване, непълно или неточно измерване на
електрическа енергия за периода от 09.12.2018 г. до 19.02.2019 г. за ИТН 1589245.
ОСЪЖДА
„ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ“ ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес
на управление ********************да
заплати на Б.Б.В. ***, ЕГН ********** деловодни разноски 350,00
лева.
Решението
подлежи на въззивно обжалване пред Окръжен съд-Хасково в
2-седмичен срок от връчването му на страните.
СЪДИЯ: