№ 17
гр. Враца, 07.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и първи декември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Росица Ив. Ангелова
при участието на секретаря Ваня Люб. Василева
като разгледа докладваното от Росица Ив. Ангелова Административно
наказателно дело № 20211420200994 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на ИВ. Д. АП. от гр.Враца ЕГН **********
против Наказателно постановление № 21-1795-000023 от 24.02.2021 г.,
издадено от началник група към ОДМВР-Враца, РУ-Враца, с което на
основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно
наказание глоба в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца. С така подадената жалба се прави
искане за отмяна на издаденото НП, като жалбоподателят твърди, че са
допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените
правила и неясно е описано мястото на извършване на твърдяното
нарушение.
В съдебното заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си
представител поддържа искането, като излага допълнителни съображения.
Ответната страна редовно уведомена, не се представлява и не взема
становище.
Врачанският районен съд, като взе предвид депозираната жалба,
събраните по делото доказателства, доводите и съображенията на страните,
намери за установено от фактическа страна следното: Жалбата
1
против атакуваното НП е подадена в законоустановения седемдневен срок, от
лице имащо право на обжалване и същата е процесуално допустима. По
делото е установена следната фактическа обстановка:
На 10.12.2020 г., около 13:00 часа, в град Враца, на ул.”Изток” срещу
номер 5 жалбоподателят А. управлявал МПС – „Мерцедес Ц 200” с VIN
WDB2030041A292445, когато бил спрян за проверка от полицейските
служители на ОД МВР Враца – Ант.К. и Ст.С., като по време на проверката
същите констатирали, че процесното МПС не е регистрирано по надлежния
ред. По случая е било образувано ДП № 2305/2020 г. по описа на РП-Враца
срещу И.Д.А. от гр.Враца за престъпление по чл.345, ал.2 от НК. С
постановление от 02.02.2021 г. наблюдаващият прокурор при ВРП е
прекратил на основание чл.199 вр. чл.243, ал.1, т.1 вр. чл.24, ал.1, т.1 НПК
наказателното производство по посоченото ДП, като е приел, че формално е
осъществен състава на престъплението, но поради това, че неговата
обществена опасност е явно незначителна деянието не е престъпление по
смисъл на чл.9, ал.2 НК. Прокурорът е приел, че тъй като деянието покрива
признаците на административно нарушение по ЗДвП, е изпратил препис от
постановлението на началника на сектор ПП при ОДМВР-Враца по
компетентност с оглед преценка реализирането на
административнонаказателна отговорност на водача.
На 24.02.2021 година началник група към ОДМВР-Враца, РУ-Враца е
издал обжалваното Наказателно постановление № 21-1795-000023 против
жалбоподателя ИВ. Д. АП. от гр.Враца ЕГН ********** за това, че на
10.12.2020 г. в гр.Враца, на ул.”Изток” срещу номер 5 управлявал МПС –
„Мерцедес Ц 200” с VIN WDB2030041A292445, което не е било регистрирано
по надлежния ред, с което виновно е нарушил чл.140, ал.1 ЗдвП, поради което
и на основание на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца.
По делото са приложени като писмени доказателства издаденото
Наказателно постановление; Постановление от 02.02.2021 г. на прокурор при
ВРП за прекратяване на наказателното производство по ДП №2305/2020 г. по
описа на РП-Враца; Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на министъра на
вътрешните работи; Справка за нарушител/водач И.Д.А.; протоколи за разпит
2
на свидетели по образуваното ДП 2305/2020 г. по описа на ВрРП и Справка от
община Враца вх.9379/29.11.2021 г., видно от която в Национален
класификатор на адресите се установява, че в град Враца не съществува улица
с името „Изток”.
При гореустановеното съдът достига до следните правни изводи:
НП е съставено от материално и териториално компетентният за това
орган, видно от приложената по делото Заповед №8121з-515/14.05.2018 г. на
министъра на вътрешните работи и съдържа всички необходими реквизити по
чл.52 от ЗАНН. При съставянето му обаче са допуснати нарушения на
процесуалните правила от категорията на съществените и неотстранимите,
тъй като посоченото в НП място на извършване на нарушението, а именно
улица ”Изток” в град Враца, не съществува в Национален класификатор на
адресите. Посоченото нарушение е съществено по чл.57, ал.1 т.5 ЗАНН, тъй
като липсва посочено място на извършване на нарушението, което затруднява
защитата на сочения за нарушител на ЗДвП.
Установява се по делото, че жалбоподателят безспорно е осъществил
състава на чл.140, ал.1 от ЗДвП, който към датата на извършване на
нарушенето гласи следното: „По пътищата, отворени за обществено ползване, се
допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с
табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По
републиканските пътища, отворени за обществено ползване, включени в
трансевропейската пътна мрежа, и по такива, които са извън нея, или по техни участъци
се допускат само моторни превозни средства с валиден винетен стикер, залепен по начин,
възпрепятстващ повторното му ползване.” В случая описаното в НП деяние –
управляване на МПС без същото да е регистрирано по надлежния ред,
правилно е квалфицирано като нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП, т.е. налице е
идентичност между словесното описание на деянието и неговата правна
квалификация. АНО е приложил материалния закон с оглед постановения от
прокурор при ВРП акт - Постановление от 02.02.2021 г. за прекратяване на
наказателното производство по ДП № 2305/2020 г., в който е записано, че
деянието евентуално покрива признаците на административно нарушение по
ЗДвП. Прокурорът е приел в постановлението за прекратяване на
наказателното производство, че обществената опасност на деянието е явно
незначителна. Освен това следва да се посочи, че жалбоподателят, както е
прието и в прекратителното прокурорско постановление, е изминал кратко
3
разстояние /направил маневра в рамките на няколко метра/ с процесния
автомобил, който следвал да отремонтира, поради техническа неизправност.
Размерът и на двете административни наказания, предвидени за извършеното
нарушение по чл.175, ал.3 от ЗДвП, се явява силно завишен и неотговарящ на
степента на опасност на деянието и дееца. Ето защо следва да се приеме, че
краткият период от време на управляване на автомобила и то на неизвестно
място, съчетана с незначителността на обществената опасност на деянието е
относима, както към отпадането наказателната, така и към
административнонаказателната отговорност.
Предвид горното, въззивната жалба се явява основателна, а
атакуваното НП следва да се отмени като незаконосъобразно.
С оглед изхода на делото и претендираните от жалбоподателя
разноски, АНО следва да бъде осъден да заплати на адв.Г.З. от АК - Враца
направените в хода на делото разноски за адвокатско възнаграждение в
размер на 300.00 /триста/ лева, съгласно чл.38, ал.2 вр. ал.1, т.2 вр. чл.36, ал.2
от Закона за адвокатурата вр. чл.18, ал.4 от Наредба № 1/09.07.2004 г. за
минималните размери на адвокатските възнаграждения.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН Врачанският
районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-1795-000023 от 24.02.2021
г., издадено от началник група към ОДМВР-Враца, РУ - Враца, с което на
основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП на ИВ. Д. АП. от гр.Враца е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 /шест/ месеца, КАТО
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА на основание чл.63, ал.3 ЗАНН вр. чл.38, ал.2 вр. ал.1, т.2 вр.
чл.36, ал.2 от ЗАдв вр. чл.18, ал.4 от Наредба № 1/09.07.2004 г. за
минималните размери на адвокатските възнаграждения ОД МВР ВРАЦА да
заплати на адвокат Г.З. от АК – Враца адвокатско възнаграждение в размер на
300.00 /триста/ лева.
4
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд–Враца по реда на гл.XII АПК в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за неговото изготвяне.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
5