Решение по дело №1556/2019 на Районен съд - Велико Търново

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ ..............

                                                   

гр. В. Търново, 15.10.2019 год.

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

         Великотърновският районен съд, четиринадесети състав, в публично заседание на 30.09.2019 год., в състав:

                                              

                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛ БОБЕВ

 

при секретаря М. Ранкова, като разгледа докладваното от съдия  НАХД № 1556 по описа за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид следното:

        

         Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

         Съдът е сезиран с жалба от Б.Г.М. с ЕГН **********,***, против НП № 24-0000230 от 05.08.2019 год., издадено от Началника на Областен отдел "Автомобилна администрация" (ОО "АА") – Велико Търново, с което за допуснато от М. нарушение по чл. 34, §. 1, изр. 2, предл. 2 от Регламент (ЕС) 165/2014, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 93в, ал. 9 предл. 2, т. 2 от Закона за автомобилните превози (ЗАвПр), му е наложено административно наказание - „Глоба” в размер на 200 (двеста) лева. В жалбата си М. сочи, че съставения му АУОН и издаденото НП не отговаряли на изискванията на ЗАНН, поради което моли атакуваното НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

         В съдебно заседание жалбоподателят – редовно призован, не се явява и не се представлява. Не представя доказателства и няма искания за събиране на такива.

         Ответникът по жалбата ОО "АА" – В.Търново, редовно призована – се представлява от Началника - Й. Иванов. Същия счита, че съставения АУАН и издаденото въз основа на него НП са правилни и законосъобразни и съобразени с правилата на ЗАНН. Моли процесното НП да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно , като поддържа изложените от него доводи в представеното с материалите към придружителното писмо писмено становище.

         Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

         На 29.07.2019 год., около 07.30 часа, екип от контролни органи на Областен отдел "АА" – В.Търново в състав Й.Д. Йордантов – инспектор и А.Д.М., са изпълнявали контролни функции на Главен път І-5 Русе - Габрово в района на км. 108.450, в близост до разклона за гр. Дебелец. Около 07.30 часа контролните органи са спрели за проверка състав от ППС състоящ се от . с влекач Мерцедес 1844 кзт. N3 с peг. № ****** и полуремарке кат. 04 с peг. № ******, управляван от жалбоподателя Б.Г.М. с ЕГН **********,***. При извършената проверка контролните органи установили, че водачът извършва обществен превоз на товар ПДЧ, видно от товарителница № 688242/26.07.2019 г. от Казанлък до гр. Русе, както и видно от представения пътен лист № 479183/29.07.2019 година. Установили също така, че автомобила е оборудван с дигитален тахограф "Intelli gmdh EFAS-4" с № 0020000051039. След извършена разпечатка от данните на тахографа от 22.07.2019 год. и 23.07.2019 год., контролните органи са установили, че водачът М. е извършил превоз на товар на 22.07/23.07.2019 г. с МПС peг. № ****** оборудвано с дигитален тахограф "Intelli gmdh EFAS-4" № 0020000051039, в който е използвал дигиталната си карта № 000000003Е19000, като на 22.07.2019 год. в 19,44 ч. е извадил картата си от дигиталния тахограф без разрешение преди края на дневното работно време в 05,31 ч. на 23.07.2019 год. и това не е оказало влияние върху данните за пътуванията на горепосочените дати.

         При така установеното, св. Й.Й. в присъствието на св. А.М. и в присъствието на водача М., съставил срещу последния АУАН бланков № 263766 от 29.07.2019 година, затова, че на 29.07.2019 г. около 07.30 ч. на главен път І-5 Габрово - Русе км. 108+450, отбивка разклон Дебелец, извършва обществен превоз на товар ПДЧ, видно от товарителница № 688242/26.07.2019 год. от Казанлък до гр. Русе, видно от пътен лист № 479183/29.07.2019 год. с влекач Мерцедес 1844 кат. N3 с peг. № ****** и полуремарке кат. 04 с peг. № ****** със следните установени нарушения: 1. Водачът М. е извършил превоз на товар на 22.07/23.07.2019 г. с МПС peг. № ****** оборудвано с дигитален тахограф "Intelli gmdh EFAS-4" № 0020000051039, в който е използвал дигиталната си карта № 000000003Е19000, като изважда картата си за дигитален тахограф в 19,44 ч. на 22.07.2019 год. без разрешение преди края на дневното работно време 05,31 ч. на 23.07.2019 год., видно от направените разпечатки от дигитална карта на водачът М. от 22.07.2019 год. и 23.07.2019 год., като това не е оказало влияние върху данните за пътуванията на горепосочените дати.

         Като нарушена в АУАН е посочена разпоредбата на чл. 34, §. 1, изр. 2, предл. 2 от Регламент (ЕС) 165/2014. АУАН бил връчен по съответния ред на М., който го подписал без възражения.

         В законоустановения тридневен срок от М. не са били депозирани писмени възражения пред наказващия орган.

         Въз основа на посочения АУАН на 05.08.2019 год. от Началника на ОО "АА" – В.Търново е издадено и обжалваното наказателно постановление № 24-0000230, с което на Б.Г.М. с ЕГН **********,***, за допуснато от него нарушение по чл. 34, §. 1, изр. 2, предл. 2 от Регламент (ЕС) 165/2014, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 93в, ал. 9 предл. 2, т. 2 от Закона за автомобилните превози (ЗАвПр), му е наложено административно наказание - „Глоба” в размер на 200 (двеста) лева. НП е било връчено на М. на 02.09.2019 година и обжалвано от него по реда на чл. 59 от ЗАНН  в законоустановения срок.

         При така установеното от фактическа страна съдът намери от правна страна следното:

         Описаната фактическа обстановка, която не се оспорва от жалбоподателя, се потвърди от показанията на свидетелите Й.Й. – актосъставител и А.М. – свидетел при установяване на нарушението, съставяне и връчване на АУАН. Двамата са констатирали, че водача на посочената в АУАН дата и час, е извадил от дигиталния тахограф картата си на водач без разрешение, което е било установено след изготвени разпечатки от тахографа. Съдът кредитира показанията на свидетелите, тъй като същите са безпротиворечиви и кореспондират с останалите писмени доказателства по делото. Жалбоподателят не сочи и не представя никакви доказателства, които да опровергават така установената фактическа обстановка.

         От тази фактическа обстановка и разглеждайки по същество жалбата съдът прие за установено следното от правна страна :

         Жалбата е подадена в законовия 7-дневен срок от връчване на наказателното постановление, поради което е допустима. Подадена е също така и от надлежна страна. По същество същата обаче се явява неоснователна.

         Водачите, извършващи обществен превоз на товари използват тахографски листове или карти на водача всеки ден, през които управляват превозно средство, считано от момента на поемането му. Тахографският лист или картата на водача не могат да бъдат изваждани преди края на дневното работно време, освен ако има специално разрешение за това. Тахографският лист или картата на водача не могат да бъдат използвани за по-дълъг период от време от този, за които са предназначени. От събраните в хода на съдебното следствие гласни и писмени доказателства, се установява по безспорен начин, че жалбоподателя Б.М. е извършил административно нарушение по чл. 34, §. 1, изр. 2, пр.2 от Регламент (ЕС) № 165/2014 г., изразяващо се в това, че същия в качеството си на водач на товарен автомобил, оборудван с дигитален тахограф, в който е използвал дигиталната си карта - е извадил същата неправомерно и без разрешение в 19:44 ч. на 22.07.2019 г., преди края на дневното работно време в 05.31 ч. на 23.07.2019 год., което е видно и категорично доказано и от направените и приложени към преписката разпечатки от дигиталната карта на водача Б.М..

         Съдът намира за неоснователни изложените в жалбата доводи, че АУАН и НП не отговаряли на изискванията на ЗАНН. Както в АУАН, така и в НП съответно контролния и наказващия органи достатъчно ясно и подробно са описали констатираното нарушение, обстоятелствата при които е било извършено, както и доказателствата които го потвърждават. Както АУАН, така и НП съдържат всички изискуеми от закона реквизити и отговарят напълно на изискванията на чл. 42 и съответно чл. 57 от ЗАНН.

         Изхождайки от обективните белези на състава по чл. 34, §. 1, изр. 2, пр.2 от Регламент (ЕС) № 165/2014 год., за надлежно описание на въпросното противоправно деяние следва да се приема това, което дава данни относно обстоятелството жалбоподателят явява ли се водач на моторно превозно средство, оборудвано с тахограф, какъв е бил тахографът - аналогов или дигитален, както и водачът изпълнил ли си е задължението да не изважда дигиталната си карта от тахографа, преди края на дневното работно време. От описанието на нарушението става пределно ясно, че жалбоподателя Б.Г.М., в качеството си на водач на товарен автомобил „Мерцедес 1844” с peг. № ******, оборудван с дигитален тахограф „Intellic GmBH EFAS-4” с № 0020000051039, в който е използвал дигиталната си карта № 000000003EI9000, е извадил дигиталната си карта със същият номер в 19.44 на 22.07.2019 год. без разрешение преди края на дневното работно време в 05.31 ч. на 23.07.2019 година. Както в АУАН, така и в НП е налице описание на всички релевантни обстоятелства, които са достатъчни да квалифицират извършеното като нарушение по чл. 34, §. 1, изр. 2, пр. 2 от Регламент (ЕС) № 165/2014 година. И от актосъставителят, и от наказващият орган изрично са посочени обстоятелствата, при които е било извършено нарушението. Както в АУАН, така и в НП  са посочени и съответните законни разпоредби от Регламент (ЕС) № 165/2014 г., които са нарушени, като разминаване на фактическо и правно положение не съществува. Наказващия орган правилно е приложил и съответната санкционна норма. В изпълнение на Директива 2009/5/ЕО с изменението на ЗАвтП /ДВ, бр. 17 от 2011/ са приети новите текстове на чл. 93б, 93в и 93г, в които конкретно са посочени видовете нарушения и санкциите, предвидени за всяко едно от тях. Така в чл. 93в, ал. 9, предл. 2, т. 2 е предвидено, че водач, който без разрешение изважда от тахографа тахографски лист или картата на водача, което не оказва влияние на записването на съответните данни, се наказва с глоба 200 лева.

         Предвид горното съдът намира за неоснователни наведените със жалбата твърдения за това, че АУАН и НП не отговаряли цялостно на изискванията на ЗАНН.

         Така настоящия съдебен състав при извършена служебна проверка на издадените АУАН и НП не намери допуснати процесуални или други нарушения, което да водят до порочност на същите и отмяна на атакуваното НП.

От процесуална гледна точка АУАН и издаденото въз основа на него Наказателно постановление са законосъобразни - съставени в законоустановените срокове и притежаващи необходимите реквизити - чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. АУАН е съставен след констатиране на нарушението. Същият се явява годна основа за издавеното на НП, с което е наложено административно наказание – „Глоба” в размер на 200.00 (двеста) лева. Същото е наложено на основание чл. 93в, ал. 9, предл. 2, т. 2 от Закона за автомобилните превози и е в точно определения и предвиден в закона размер, поради което не може да бъде намалено. Така наложеното наказание според настоящия съдебен състав е съответно на извършеното нарушение и с размер необходим за постигане целите на наказанието, визирани в чл. 12 ЗАНН.

Предвид гореизложеното съдът прие, че правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя за извършеното нарушение.

С оглед на гореизложените съображения съдът счете, че обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено, поради което и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН

 

Р   Е   Ш   И   :

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 24-0000230, издадено от Началника на ОО "АА" - В. Търново, с което на Б.Г.М. с ЕГН **********,***, за допуснато от него нарушение по чл. 34, §. 1, изр. 2, предл. 2 от Регламент (ЕС) 165/2014, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 93в, ал. 9 предл. 2, т. 2 от Закона за автомобилните превози, му е наложено административно наказание - „Глоба” в размер на 200 (двеста) лева – като ПРАВИЛНО и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО. 

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

 

                                         

                                               РАЙОНЕН СЪДИЯ:                           

 

 

                                                                                        / Емил Бобев /