О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен 21.09.2021год.
Шуменският административен съд в закрито заседание на двадесет и първи септември две хиляди двадесет и първа година в състав:
Съдия-докладчик:КРЕМЕНА
БОРИСОВА
като
разгледа докладваното от докладчика А.д.№281/21год.
по описа за 2021год.,за да се произнесе,съобрази следното:
Производството е по реда на чл.145 от АПК във вр. с чл.40 от ЗДОИ,образувано по жалба с рег.№28-00-018-001 от 18.08.2021год. на Община-Шумен, депозирана от И.С.С. с адрес *** против непълно предоставяне на обществена информация от Община Шумен по заявление за достъп до обществена информация№1628582609436 от 10.08.2021год.
Съдът,като провери редовността на депозираната жалба,счете,че са налице основания по смисъла на чл.158 ал.1 от АПК във вр. с чл.150 ал1,т.5,т.7 и т.8 и чл.151 т.3 от АПК за оставяне жалбата без движение,поради следното:
Видно от съдържанието на депозираната жалба,същата е насочена срещу непълно представяне на обществена информация от Община Шумен вследствие неправилно тълкуване разпоредбите на чл.31 от ЗДОИВ ,в каквато връзка е отправено искане до съда да се произнесе по законосъобразността на предприетите действия и отговора на Община Шумен на въпрос№4 от искането,като осъди кмета на общината да предостави исканата информация.
Видно от прил. по административната преписка заявление за достъп до обществена информация УРИ 1628582609436 от 10.08.2021год.,в същото оспорващият е формулирал искане да му бъде предоставена информация от Община Шумен по поставени от т.1 до т.9 от заявлението въпроси.С Решение№28-00-018 от 13.08.2021год.,подписано от зам.кмета „Икономическо развитие“,подписал решението за кмет е разрешен достъпа до обществена информация по всичките девет въпроса от заявлението,като за въпроса по т.4 е отразено,че е налице писмен отказ за предоставяне на информация от трето лице и е разпоредено информацията да се предостави на посочения от заявителя електронен адрес.По преписката липсва и не е представен изпратения в изпълнение решението на административния орган отговор по заявлението на поискалия достъп до обществена информация.
В тази връзка ще следва да се укаже на оспорващия в законния 7-дневен срок от получаване на съобщението да отстрани констатираните нередовности, като подробно да изложи съображенията си,като еднозначно обозначи обжалвания административен акт,като посочи точно кой акт е предмет на оспорване-Решение№28-00-018 от 13.08.2021год. на кмета на Община-Шумен или изпратения в изпълнение на решението отговор по отправеното заявление за достъп до обществена информация и в коя негова част /изцяло или само досежно т.4/ и в съответствие с обозначения акт да прецизира искането си до съда.
На следващо място съдът констатира,че жалбата е подписана с електронен подпис,без към нея да са представени надлежни доказателства или удостоверяване от административния орган досежно валидността на електронния подпис на жалбоподателя.
Към жалбата липсва и не е приложен документи,удостоверяващ заплащането от оспорващия на дължимата държавна такса за завеждане на дело,съобразно разпоредбата на т.2б от Тарифа№1 към ЗДТ за таксите събирани от съдилищата,прокуратурата следствените служби и МП във вр. с чл.12 ал3 от АПК в размер на 10лв.
Съдът констатира,че в изпратената от административния орган преписка липсват и не се съдържат изпратения до оспорващия отговор в изпълнение на Решение№28-00-018/13.08.2021год. на кмета на Община Шумен , доказателства, от които да е видно кога са съобщени Решение№28-00-018/13.08.2021год. и отговора в изпълнение на решението на оспорващия в т.ч. и доказателства за изпращане на същите по пощата с обратна разписка или копие на електронния запис за изпращане и получаване на обжалвания административен акт от жалбоподателя в случай,че същия им е бил изпратен по електронен път / ,доказателства,удостоверяващи валидността на електронния подпис,с който е била подписана изпратената до община Шумен жалба,заповед№РД-25-1864/06.08.2031год. на кмета на община Шумен,както и цялата водена между страните кореспонденция в електронен pdf формат.В тази връзка и са основание чл.152 ал.4 от АПК ще следва да се задължи административния орган,в указан от съда срок да представи в заверено копие липсващите в административната преписка материали на хартиен и електронен носител.
Предвид гореизложеното и на осн.чл.158 ал1 във вр. с чл.150 ал.1 т.5,т.7 и т.8, и чл.151 т.3 и т.4 от АПК съдът ,
О П Р Е Д
Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ депозираната от И.С.С. с адрес *** жалба с
рег.№28-00-018-001 от 18.08.2021год. на Община-Шумен,с указание към оспорващия ,в 7-дневен срок от съобщението да
отстрани допуснатите в жалбата нередовности,както
следва:
- еднозначно обозначи обжалвания административен акт,като посочи точно кой акт е предмет на оспорване-Решение№28-00-018 от 13.08.2021год. на кмета на Община-Шумен или изпратения в изпълнение на решението отговор по отправеното заявление за достъп до обществена информация и в коя негова част /изцяло или само досежно т.4/ и в съответствие с обозначения акт да прецизира искането си до съда;
-представи документ, удостоверяващ внесена по настоящото а.д.№281/2021год. по описа на ШАС ДТ за завеждане на дело в размер на 10 по /десет/лв. от жалбоподателя,съобразно т.2б от Тарифа№1 към ЗДТ за таксите събирани от съдилищата,прокуратурата следствените служби и МП;
-да представени надлежни доказателства досежно валидността на електронния подпис на жалбоподателя,в т.ч. и на електронен носител.
В уведомлението на оспорващия да се впише указание,че при неотстраняване в срок на допуснатите нередовности, жалбата ще бъде оставена без разглеждане съобразно чл.158 ал3 от АПК.
На основание чл.152 ал4 от АПК, ЗАДЪЛЖАВА Административния ръководител - Кмета на Община Шумен,в 7-дневен срок от уведомяването да представи заверено копие на изпратения до оспорващия отговор в изпълнение на Решение№28-00-018/13.08.2021год. на кмета на Община Шумен , доказателства, от които да е видно кога са съобщени Решение №28-00-018/13.08.2021год. и отговора в изпълнение на решението на оспорващия в т.ч. и доказателства за изпращане на същите по пощата с обратна разписка или копие на електронния запис за изпращане и получаване на обжалвания административен акт от жалбоподателя в случай,че същия им е бил изпратен по електронен път / ,доказателства,удостоверяващи валидността на електронния подпис,с който е била подписана изпратената до община Шумен жалба,заповед№РД-25-1864/06.08.2031год. на кмета на община Шумен,както и цялата водена между страните кореспонденция в електронен pdf формат.
След изтичане на срока,делото да се докладва за насрочване или прекратяване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: