О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
№__________
гр. Варна, …………….
2020г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ГР. ВАРНА, Втори състав, в закрито заседание на двадесет и девети
юли през две хиляди и двадесета година в
състав:
СЪДИЯ: ВЕСЕЛИНА ЧОЛАКОВА
като разгледа докладваното от съдията Чолакова адм. д.
№ 1673 по описа за 2020 год. за
да се произнесе, взе предвид:
Производството
е по реда на чл.60, ал.5 от АПК, във вр. с
чл.188,ал.1 от ЗДДС.
Производството е
образувано по жалба на „М. 73“ ЕООД със
седалище в гр.*** подадена чрез управителя против разпореждане за допускане на
предварително изпълнение на Заповед за налагане на принудителна административна
мярка № ***-ФК от 02.07.2020 г. издадена от началника на отдел „Оперативни
дейности-Варна в ГД „Фискален контрол при ЦУ на НАП, с която е наложена
принудителна административна мярка-запечатване на търговски обект магазин за
хранителни стоки находящ се в гр.***, стопанисван от дружеството и забрана за
достъпа до него в срок от 14 дни. . Оспорва се допуснатото предварително
изпълнение на основание чл.60 от АПК, запечатването по което е насрочено за
31.07.2020 г. от 15,00 часа. С молба от 29.07.2020 г. жалбоподателят е уточнил,
че оспорва само разпореждането за допуснато предварително изпълнение на
заповедта. Счита, че не се установяват основанията за допускане на
предварителното изпълнение на заповедта. Сочи се, че с предварителното
изпълнение на заповедта ще бъдат причинени множество вреди, които са
несъпоставими с преследваната от закона цел.
По допустимостта на жалбата:
Административен съд
- Варна намира, че жалбата е недопустима при следните съображения:
Съгласно
чл.188,ал.1 от ЗДДС принудителната административна мярка по чл. 186, ал. 1 подлежи на предварително
изпълнение при условията на чл. 60, ал. 1 – 7 от Административнопроцесуалния кодекс. Съгласно чл.60,ал.5 от АПК разпореждането, с което се допуска или
се отказва предварително изпълнение, може да се
обжалва чрез административния орган пред съда в тридневен
срок от съобщаването
му, независимо дали административният акт е бил оспорен. Жалбоподателят е направил
признание, че заповедта за налагане на ПАМ му е връчена на 16.07.2020 г., което
се установява и от приложената към акта разписка. Срокът за оспорване е изтекъл
на 20.07.2020 г. , а жалбата е подадена на 28.07.2020 г. т.е. след
законоустановения срок.
От съдържанието на
Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 159-ФК от
02.07.2020 г. издадена от началника на отдел „Оперативни дейности-Варна в ГД
„Фискален контрол при ЦУ на НАП е видно, че административният орган не е включил разпореждане за предварителното му изпълнение. Напротив в акта е посочено , че
запечатването следва да се извърши в срок до 15 дни от датата на влизане в сила
на заповедта за налагане на принудителна административна мярка. Следователно
подадената срещу акта жалба въз основа на която е образувано адм. дело №
1618/2020 г. по описа на Административен съд-Варна, има суспензивен
ефект и е приложима общата разпоредба на чл.166,ал.1 от АПК, че оспорването
спира изпълнението.
В случая
изпълнението на заповедта чрез запечатването на търговския обект магазин за
хранителни стоки находящ се в гр. ***, стопанисван от дружеството и забрана за
достъпа до него в срок от 14 дни е
недопустимо от закона действие до момента на влизането на заповедта в сила.
При предприето оспорване не може да се
извърши запечатване на 31.07.2020 г., така както е посочено в разписката за
връчване на заповедта.
Предвид изложеното
съдът намира, че жалбата е недопустима поради това, че липсва акт, който да
подлежи на обжалване, оспорващият няма правен интерес от оспорването и
оспорването е просрочено. При установени предпоставки на чл.159,т.1,т.4 и т.5
от АПК жалбата срещу разпореждане за допускане на предварително изпълнение на
Заповед за налагане на принудителна административна мярка № ***-ФК от
02.07.2020 г. издадена от началника на отдел „Оперативни дейности-Варна в ГД
„Фискален контрол при ЦУ на НАП следва да се остави без разглеждане, а
образуваното съдебно производство да се прекрати.
Водим от горното Административен
съд – гр. Варна, Втори състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „М. 73“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище в гр.*** подадена чрез управителя
М.Н.П. против разпореждане за допускане на предварително изпълнение на Заповед
за налагане на принудителна административна мярка № ***-ФК от 02.07.2020 г.
издадена от началника на отдел „Оперативни дейности-Варна в ГД „Фискален
контрол при ЦУ на НАП, с която е наложена принудителна административна
мярка-запечатване на търговски обект магазин за хранителни стоки находящ се в
гр.***, стопанисван от дружеството и забрана за достъпа до него за срок от 14
дни.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1673/2020 г. по описа на
Административен съд-Варна.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-мо
дневен срок от съобщението.
Определението
да се съобщи на страните по телефона.
СЪДИЯ: