ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1304
Бургас, 25.05.2023 г.
Административният съд - Бургас - X състав, в закрито
заседание в състав:
|
Съдия: |
ДАНИЕЛА
ДРАГНЕВА |
сложи на разглеждане
административно дело № 2 / 2023 г.
Производството е по реда на чл.27 от Закона за управление на
средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ) и чл.145
и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл.73,
ал.4 от ЗУСЕФСУ.
Образувано е по жалба на „Водоснабдяване и канализация“ ЕАД
гр.Бургас с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление гр.Бургас,
ул.“Ген. Владимир Вазов“ № 3, представлявано от Ганчо Йовчев Тенев, чрез адв.Г.С.
от САК, със съдебен адрес ***, офис 14 срещу решение от 08.12.2022 г. на
ръководител на Управляващия орган на програма „Околна среда 2014-2020“ за
определяне на финансова корекция в размер на 25% от стойността на засегнатите
от нарушението и признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране по ОПОС
2014-2020 г. разходи, представляващи средства от ЕСИФ по смисъла на чл.1, ал.2
от ЗУСЕФСУ, по сключен договор № ЗОП-55/20.09.2022 г. с изпълнител ДЗЗД „Воден
проект Югоизток“ на стойност 6 710 623,33 лева без ДДС – обособена позиция № 4.
С протоколно определение от 25.04.2023 г. делото е счетено
за изяснено и е даден ход по същество. В хода на произнасяне, съдът след
извършена служебна справка констатира, че в Административен съд Бургас между
същите страни е образувано адм.д.№ 2224/2022 г. С жалбата по повод на която е
образувано това съдебно производство се оспорва същото решение от 08.12.2022
г., но по сключен договор № ЗОП-54/20.09.2022 г. с изпълнител ДЗЗД „Инженеринг
2020“ на стойност 5 973 695,30 лева без ДДС – обособена позиция № 3. Видно от
това решение, с него са установени четири нарушения, като нарушенията по т.1 и
т.2 касаят и двата договора, нарушението по т.3 касае договор №
ЗОП-54/20.09.2022 г., а нарушението по т.4 касае договор № ЗОП-55/20.09.2022 г.
По адм.д.№ 2224/2022 г. е постановено
съдебно решение № 427/26.04.2023 г., с което е отхвърлена жалбата на „ВиК“ ЕАД
срещу цялото решение от 08.12.2022 г. на ръководителя
на УО, като в мотивите на решението са разгледани констатираните нарушения по
т.1, т.2 и т.3, но не и по т.4. Срещу съдебното решение е подадена касационна
жалба на 16.05.2023 г.
В случая, принципно са налице основанията по чл.213 от ГПК,
във връзка с чл.144 от АПК, за съединяване на производството по настоящото дело
с това по адм.дело № 2224/2022 г., тъй като страните по двете дела са едни и
същи и тези дела безспорно имат връзка след като са образувани по оспорване на
един и същ административен акт – решение от 08.12.2022 г. на ръководителя на УО на програма „Околна среда 2014-2020“.
Въпреки това, производствата не следва да се съединяват, тъй като по адм.дело
2224/2022 г. вече е постановен съдебен акт.
Съгласно чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, съдът спира производството, когато в същия или в
друг съд се разглежда дело, решението по което ще има значение за правилното
решаване на спора.
След като с решението постановено по адм.дело № 2224/2022
г., е отхвърлена жалбата на „ВиК“ ЕАД срещу цялото решение
от 08.12.2022 г. на ръководителя на УО, то в случая са налице
основанията по чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, за спиране на настоящото съдебно
производство, до приключване на производството по адм.дело № 2224/2022 г. с
влязъл в сила съдебен акт, тъй като от изхода на това дело зависи допустимостта
на настоящото оспорване. В случай, че
решението бъде потвърдено от ВАС, то настоящото производство би било
процесуално недопустимо на основание чл.159, т.6 от АПК, поради наличие на
влязло в сила съдебно решение по оспорването. Ако съдебното решение бъде
отменено от ВАС и бъде постановено друго с което да се отмени изцяло обжалвания
административен акт, то настоящото оспорване би било процесуално недопустимо
поради липса на предмет. Съответно, ако се приеме, че предмет на оспорване в
производството по адм.д.№ 2224/2022 г. не е цялото решение, а само в частта
относно договор № ЗОП-55/20.09.2022 г., то жалбата по повод на която е
образувано настоящото производство би била процесуално допустима и следва да
бъде разгледана по същество.
С оглед на изложеното, определението
за приключване събирането на доказателства и даване на ход по същество следва
да бъде отменено, а производството по делото спряно.
Мотивиран от изложеното Административен съд
Бургас, десети състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ протоколно определение от 25.04.2023
г., с което е приключено събирането на
доказателствата и е даден ход по същество по а.х.д. № 2/2023 г. по описа на
Административен съд Бургас.
СПИРА производството по
адм.дело № 2/2023 г. по описа на Административен съд
Бургас, до приключване на производството по адм.дело № 2224/2022 г. по
описа на по описа на Административен съд Бургас, с
влязъл в сила съдебен акт.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му на страните.
|
Съдия:
|
||