Р А З П О Р Е Ж Д А
Н Е
№ 191
гр. Габрово, 2.03.2020
година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР.
ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от втори март, две хиляди и двадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като
разгледа материалите по адм. дело № 42 по описа за 2020 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд Габрово /ГАС/ жалба с вх. № СДА-01-363 от 25.02.2020 г., подадена от „Мандайс“ ООД, Габрово, с ЕИК: *********, против „Отказ на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ /ДФЗ/ - София по заявки за плащане №№ 07/07/140518/46742 от 9.05.2019 г. и 08/07/140518/46742 от 10.06.2019 г., обективиран в Уведомително писмо изх. № 01-2600/ 10.01.2020 г. за отхвърляне на същите заявки, като се иска неговата отмяна.
С процесното уведомително писмо изпълнителният директор на ДФЗ отказва изплащане на финансова помощ по горепосочените заявки за плащане на дружеството – жалбоподател на основание чл. 20, т. 2, чл. 20а, ал. 2, т. 1 и т. 2 и ал. 4 от ЗПЗЗ, чл. 10, т. 2 от УП на ДФЗ и чл. 19, ал. 3, т. 2 от Наредба за условията и реда за прилагане на схеми за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения– схема „Училищен плод“ и схема „Училищно мляко“. Като мотиви за отказа са посочени неизпълнения на поети от жалбоподателя ангажименти, нормативно уредени в Наредбата.
Мотивите по жалбата се изразяват в това, че неизпълнението на посочения в Отказа ангажимент се дължи на необходимостта от съблюдаване на изискванията за безопасност на предлаганите храни, което съставлява по-важен обществен интерес от спазването на визираното в оспорения акт правило. Налице е бил съпътстващ доставката на домати Сертификат на производител, но административният орган не го е признал, т. к. той не отговарял на изискването по чл. 23, ал. 1 от процесната Наредба. Жалбоподателят намира, че дори и при наличието на изложените в Отказа мотиви заявките му не е следвало да се откажат изцяло, а евентуално това би следвало да стане само частично, т. к. основните изисквания и принципи за доставката на хранителни продукти по посочените програми /чл. 9 – 11 от Наредбата/ са спазени. Не е налице изискване да се представя Сертификат, издаден от органите на БАБХ, нещо повече – чл. 9, ал. 1 от Наредбата изобщо не изисква такъв документ. Липсват мотиви, от които да е видно по какви причини се отказва пълно плащане по заявките.
Жалбата се явява нередовна, т. к. към нея не е приложено доказателство за платена държавна такса по сметката на АСГ в размер на 50.00 лв. Освен това тя е подписана от адвокат Х.П. и към нея не е приложено адвокатско пълномощно. По тези съображения тя следва да се остави без движение и на жалбоподателя да се дадат указания за отстраняване на така установените нередовности, както и срок за това.
В тази връзка Административен съд Габрово
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ Жалба с вх. № СДА-01-363 от 25.02.2020 г., подадена от „Мандайс“ ООД, Габрово, с ЕИК: *********, против „Отказ на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ /ДФЗ/ - София по заявки за плащане №№ 07/07/140518/46742 от 9.05.2019 г. и 08/07/140518/46742 от 10.06.2019 г., обективиран в Уведомително писмо изх. № 01-2600/ 10.01.2020 г. за отхвърляне на същите заявки.
УКАЗВА на жалбоподателя в 7-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на настоящия съдебен акт да отстрани следните нередовности по жалбата си:
1. Да внесе по сметката на Административен съд Габрово дължима държавна такса в размер на 50.00 /петдесет/ лв. и в същия срок да приложи поделото оригинален платежен документ, удостоверяващ изпълнението на това задължение;
Банкова сметка ***:
IBAN: ***: STSABGSF
Банка ДСК ЕАД
2. Да приложи адвокатско пълномощно или да преподпише лично депозираната в АСГ жалба от управител на дружеството -жалбоподател.
ЗАДЪЛЖАВА изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“ – София в 3-дневен срок да изпрати по делото цялата преписка по издаването на оспорения отказ, вкл. Договор за доставка, сключен с жалбоподателя; Условия, при които е спечелено възлагането; Информация за начина на финансиране на програмата; Доказателства за датата и начина на получаване на оспореното писмо от жалбоподателя; Наличие на изискване за Сертификат за стоката, оформен по посочения в Отказа начин и ред; Доказателства за наличието на правомощия у автора на оспорения Отказ да издава актове от типа на процесния, вкл. и за наличието на персонална компетентност.
Препис от Разпореждането да се изпрати на жалбоподателя и на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ – София, в едно със съобщението.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА/