Р Е Ш Е Н И Е
гр.Пазарджик 07.02.2020
год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПАЗАРДЖИШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, Наказателна колегия, ХІV състав, в публичното заседание на 06.02.2020 год. в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР БИШУРОВ
при секретаря И. Ч., като разгледа докладваното от районен съдия Бишуров АНД № 2383/2019 год. по описа на Пазарджишкия районен съд, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на С.С.М. ***, ЕГН **********
против НП № 19-1006-004333 от 04.11.2019г. на началник група в Сектор „ПП” при ОД на МВР - Пазарджик, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.185 от ЗДП, за нарушение на чл.190
ал.3 от ЗДП му е наложена глоба в размер на 20 лв. /двадесет лева/.
Релевираните в жалбата оплаквания
се свеждат до наличие на материална незаконосъобразност на атакуваното НП,
чиято отмяна се иска, т.к. вмененото нарушение по чл.190 ал.3 от ЗДП не е било
извършено.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично, като поддържа жалбата си
и иска отмяна на НП в обжалваната му част.
Ответникът по жалбата - АНО, редовно призован , не се явява и не изпраща
представител. Изпраща писмено становище, в което сочи, че жалбата е основателна
и следва да се уважи, т.к. вмененото адм. нарушение не е било извършено. Сочи
се, че жалбоподателят бил заплатил наложената му процесна глоба по фиш, но това
плащане не било регистрирано в ел. система на СПП
Районният съд провери основателността на жалбата, след като съобрази становищата на страните, съобразявайки
закона, по вътрешно убеждение и като обсъди събраните по делото писмени и
гласни доказателства, при съблюдаване разпоредбата на чл.63 от ЗАНН, прие за
установено следното:
Жалбоподателят
е санкциониран с НП за това, че на 21.10.2019г., в 14.30 часа, в с. Мало
Конаре, обл. Пазарджик по ул.”Първа” е управлявал л. а. „Ланчия Либра” с ДК№ РА 5206 ВТ, като имал неплатена глоба за
нарушение по ЗДвП с Фиш Серия М, № 540752 от 09.12.2017г., която не била
платена в срока за доброволно плащане.
Гореописаното било
установено от автопатрул на Сектор „ПП” при ОД на МВР-Пазарджик, за което
против жалбоподателя АУАН № 6817 от 21.10.2019г. Въз основа на този акт било издадено атакуваното НП,
което било връчено
лично на жалбоподателя на 18.11.2019г., а жалбата
против него била подадена чрез АНО на следващия ден, т.е. в
срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, с оглед на което е процесуално допустима, като
подадена в срок и от лице, активно легитимирано да инициира съдебен контрол за
законосъобразност на атакуваното НП.
Гореописаната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на събраните по
делото писмени доказателства.
При така
установената фактическа обстановка от правна страна съдът приема, че жалбата против НП е основателна.
Съдът намира, че
постановлението в частта, с което е ангажирана отговорността на жалбоподателят
на основание чл.185 във вр. с чл.190 ал.3 от ЗДП, е незаконосъобразно и следва
да се отмени.
От описаното в НП
става ясно, че е ангажирана отговорността на жалбоподателя за това, че на
процесната дата е бил водач на МПС, като е имал глоба, наложена с фиш, зитиран
по номер и дата на издаване, незаплатена в срока за доброволно плащане, т.е. че водачът не бил изпълнил задължението си по чл.190 ал.3
от ЗДП, който предвижда, че наложеното наказание глоба се заплаща в
едномесечен срок от влизането в сила на наказателното постановление или
съдебното решение или определение на съда при обжалване.
Достатъчно е само
да се посочи, че НП ще е незаконосъобразно, т.к. посочената като нарушена разпоредба
на чл.190 ал.3 от ЗДП не води до административнонаказателна отговорност, доколкото
само определя срок за доброволното изпълнение на публичното задължение, а от
неспазването му се поражда правото на държавата за принудително изпълнение
върху вземането. По същия начин стои въпросът ако например едно лице не заплати
данъците си в законоустановения срок. Последица от това може да бъде
начисляването на лихва или принудително изпълнение, но не и санкциониране с
глоба. Абсурдно е да се обосновава административнонаказателна отговорност с
незаплащане на публично задължение.
Казано с други
думи, неплащането на глоба в срока за доброволно изпълнение не може да бъде санкционирано
с нова глоба. Последиците при неспазване на срока по чл.190 ал.3 от
ЗДП имат друг характер и се изразяват в предприемане на мерки за
принудително изпълнение на задължението и/или налагане на принудителна
административна мярка – временно отнемане на СУМПС на водач по реда на чл. 171, т.1,
б.”д” ЗДП, за нарушение на чл.190 ал.3 от
ЗДП.
Отделно от това не
е било налице и неплащане на инкриминирания фиш в срока за доброволно плащане,
което се признава в писменото становище и на АНО.
Пазарджишкият
районен съд в настоящият състав, след като извърши анализ на установените
обстоятелства и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН,
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ НП № 19-1006-004333 от
04.11.2019г. на началник група в Сектор „ПП”
при ОД на МВР - Пазарджик, с което на С.С.М. ***, ЕГН **********,
на основание чл.185 от ЗДП, във вр. с чл.190 ал.3 от ЗДП е наложена глоба в
размер на 20 лв. /двадесет лева/.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Пазарджишкия
административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: