Решение по дело №402/2019 на Районен съд - Поморие

РЕШЕНИЕ

№ 32

гр.Поморие, 08.04.2020 г.

В  ИМЕТО  НА НАРОДА

 

Поморийски районен съд, наказателна колегия, в открито заседание на 24 февруари  през две хиляди и двадесета  година в състав:

 

СЪДИЯ : Ивайло Бъчваров

 

при участието на секретаря Йовка Тодорова, като разгледа докладваното от районния съдия НДАХ № 402 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното :

 

Производството е образувано по реда на чл.59 и сл ЗАНН.

Постъпила е жалба от „Си Ти - ЕМВИ„ ЕООД със седалище и адрес на управление в гр.П., ул.., ЕИК..., представлявано от управителя В. Д., срещу наказателно постановление №426778-F403181/18.02.2019 г. издадено от началник отдел „Оперативни дейности“-Бургас в централно управление на  НАП, с което на жалбоподателя,на основание чл.185,ал.2, изр.2 от ЗДДС, е наложено административно наказание имуществена санкция 500лв., за нарушение квалифицирано по чл.41, ал.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006 на МФ, вр. с чл.118, ал.4  от ЗДДС. В жалбата се сочи, че при издаването на наказателното постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, поради което се иска неговата отмяна като неправилно и незаконосъобразно.

Жалбата е подадена в срок от лице,което има право да обжалва и е допустима.

Жалбоподателят , редовно призован, не изпраща представител в с.з. се представлява от процесуален представител - адвокат.Поддържа жалбата и моли за отмяна на наказателното постановление.

Административно-наказващият орган, се представлява от процесуален  представител- юрисконсулт в с.з.. Представя преписката по проведеното пред него производство.

За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното наказателно постановление съдът взе предвид следното.

От събраните по делото доказателства се установява, че на 17.08.2018 г. св.А.С., с длъжност инспектор по приходите в  ЦУ на НАП гр.Бургас извършила проверка в търговски обект – сергия за плод и зеленчук, находящ се на адрес в гр.П., ул...,  стопанисван от  жалбоподателя. При извършената проверка свидетелят установил, че в представената касова книга, водена за фискалното устройство през което се отчитат продажбите в обекта, модел ELTRADE A1KL №ED297098  с фискална памет №44297098, не са отпечатани в срок съкратените месечни финансови отчети от фискална памет, които задълженото лице е длъжно да отпечата в 7-дневен срок след края на всеки период. За м.07.2018 г. съкратения месечен отчет е отпечатан  на дата 10.08.2018 г.  Посочено е, че за проверката е съставен представения протокол за извършена проверка от 17.08.2018 г. За тези си констатации свидетелят съставил приложения по делото АУАН № F403181/30.08.2018 г., в който като нарушена посочил разпоредбата на чл.41,ал.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006 на МФ , вр. с чл.118, ал.4  от ЗДДС. Въз основа на така съставеният АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление, в обстоятелствената част, на което са възпроизведени фактическите констатации посочени в АУАН. Със същото постановление, за констатираното  нарушение по чл.41, ал.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006 на МФ , вр. с чл.118, ал.4  от ЗДДС е наложено наказание имуществена санкция 500 лв. на посоченото в НП основание по  чл.185, ал.2, изр.второ от ЗДДС.

Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства и съобрази разпоредбите на закона направи следните правни изводи:

Наказателното постановление е издадено от  началник отдел „Оперативни дейности“-Бургас в ЦУ на  НАП , действащ в качеството си на оправомощено от Изпълнителния директор на НАП длъжностно лице по смисъла на чл.193, ал.2 от ЗДДС.

При извършената проверка относно формалните изисквания на ЗАНН , съдът прие следното : Не се установяват нарушения при установяване на нарушението и съставянето на АУАН. Обстоятелствата констатирани с АУАН се установяват и от събраните по делото доказателства, а именно, че при извършената на 17.08.2018 проверка, в търговския обект на жалбоподателя е установено, че за описаното в НП фискално устройство за регистриране и отчитане на продажбите в обекта, не са отпечатани в срок съкратените месечни финансови отчети от фискална памет, които задълженото лице е длъжно да отпечата в 7-дневен срок след края на всеки период. За м.07.2018 г. съкратения месечен отчет е отпечатан  на дата 10.08.2018 г.. Отпечатването на съкратен месечен отчет след предвидения в закона срок за м.07.2018 г., не се оспорва от жалбоподателя по същество и се установява и от събраните по делото писмени доказателства.  Съгласно чл.41, ал.1 от №Н-18/2006 на МФ, в 7-дневен срок след изтичане на всеки месец и година лицето по чл. 3, използващо ЕСФП, отпечатва съкратен отчет на фискалната памет от всяка ЕСФП в обекта за съответния период, като в изпълнение на цитираната разпоредба, жалбоподателят е следвало да отпечата съкратен отчет на фискалната памет на процесното устройство за м.07.2018 г. на 07.08.2018 г..След като жалбоподателят е отпечатал съкратения месечен отчет за м.07.2018 г.  на дата 10.08.2018 г., вместо на 07.08.2018 г. е нарушил чл.41, ал.1 от Наредба №Н-18/2006 на МФ. Същите факти са посочени и в обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление, което сочи от страна на жалбоподателят на нарушение на изискването  на чл.41, ал.1 от Наредба №Н-18/2006 на МФ, вр. с чл.118,ал.4,т.1 от ЗДДС, каквато е посочената в НП правна квалификация . Неизпълнението на това задължение е основание за ангажиране на административно наказателната отговорност на жалбоподателя съобразно с предвидените в чл.185 от ЗДДС хипотези . В случая административно наказващият орган е наложил на жалбоподателя наказание по  чл.185, ал.2, изр.2, вр. с чл.185, ал.1  от ЗДДС  -имуществена санкция 500 лв., като е отчел, че извършеното нарушение на чл.118 от ЗДДС не е довело до неотчитане на приходи.    

Съдът намира, че в случая са налице предпоставките на чл.28 от ЗАНН, доколкото се установява по-ниска степен на обществена опасност на деянието в сравнение с характерната за този вид деяния, предвид това, че жалбоподателят е  отпечатал съкратения месечен отчет за м.07.2018 г.  на дата 10.08.2018 г., вместо на 07.08.2018 г., с което е закъснял само с три дни да изпълни задължението си, като от това закъснение не са настъпили никакви вредни последици за фиска, нито е осуетена или затруднена по какъвто и да е начин възможността на органа по приходите да контролира фискалната памет на устройството, още повече, че в случая независимо от незначителното закъснение такъв съкратен месечен отчет за съответния месец е бил отпечатан и наличен преди извършената проверка. Освен това не се установяват други нарушения на данъчното законодателство извършвани от жалбоподателя в предходни периоди. Поради това съдът намира, че се касае за маловажен случай на нарушение, за което на жалбоподателя не е следвало да се налага административно наказание.    Предвид изложеното, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, наказателното постановление следва да се отмени като неправилно и незаконосъобразно.

 

Мотивиран от изложеното Поморийски районен съд

 

Р  Е  Ш  И  :

 

ОТМЕНЯ  наказателно постановление №426778-F403181/18.02.2019 г. издадено от началник отдел „Оперативни дейности“-Бургас в централно управление на  НАП гр.Бургас .

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред БАдС в 14-дневен срок от съобщението.

 

 

       РАЙОНЕН СЪДИЯ :