МОТИВИ
по РЕШЕНИЕ №32/27.08.2019 година, по АНД № 107/2019 година на СВС.
Обвиняемата
Д.В.П. работи в системата на Министерство на отбраната като цивилен служител от
13.12.1999 година на различни длъжности. От 25.05.2010 година до момента работи
като главен специалист в Дирекция „**********“ на МО. Притежава разрешения /
сертификати / за достъп до класифицирана информация до 2021 година / том 1-ви
л.49-гръб дос.пр./ По време на работата
си в Министерство на отбраната е награждавана четири пъти с парични награди от
съответния министър на отбраната. Няма наложени /действащи/ наказания.
Неомъжена. Неосъждана.
На 12.10.2018 година обвиняемата П.
получила от регистратурата за чуждестранна класифицирана информация /РЧКИ/ в
сградата на МО – град С. , ул.“*****“ № *
документи - рег. № *************
/вх.№ ************ / 03.10.2018 г. по описа на ******/, копие № 9/3, 1 /един/
лист с ниво на класификация „**********“, представляващи чуждестранна
класифицирана информация получена по международен договор по който Р. Б. е
страна. /договора за членство на Б. в НАТО/. За получените документи Д.П. се е
подписала в тетрадка за отразяване движението на материалите рег. № *******
/приложена в том 2-ри от досъдебното
производство, в плик на л.78/. В самата тетрадка получаването на документите е
отразено на страница 44 /гръб/ и страница 45 /лице/, където е и подписа на
обвиняемата. Документите повече не били върнати в регистратурата / РЧКИ/.
Обвиняемата при издирването на документите първоначално посочила, че ги е
предала на свидетелката Р. Д. – директор на Дирекция „*********“ – *****, но
същата в показанията си сочи, че тези документи не се намират при нея и след
като са й докладвани ги е върнала на П.. За инцидента били уведомени
свидетелите с.б. /началник отдел „*********“ в Дирекция „Сигурност на
информацията“ – *****/ и Й. А. /служител
по сигурността на информацията и директор на Дирекция „*******“ – МО/. Те
организирали пълна вътрешна проверка за издирване на инкриминираните документи.
Документите били търсени до 28.12.2018 г. , но не били намерени. В тетрадката
за отразяване движението на материалите № **** , на лист 45 /лице/ свидетелката
а.г. – старши специалист в регистратура „**********“ в Дирекция „Сигурност на
информацията“-***** поставила резолюция
„ документът не е върнат“, „не“ и се подписала като посочила и фамилията си. Тази
свидетелка /Г./, а така също и
свидетелката С.С. /завеждащ регистратура „Чуждестранна класифицирана
информация“ са категорични, че документите са предадени на обвиняемата П. и
същата не ги е върнала в регистратурата. За инцидента от ***** уведомили
Държавната комисия по сигурността на информацията /ДКСИ/ и Държавна агенция „ Национална
сигурност“ /ДАНС/, / том 2-ри, л.10-12,
л.74-76 дос.пр./. Била извършена проверка
от ДАНС със заключение, че инкриминираните документи /рег. № RB***********/вх.№ НАТО **** / 03.10.2018 г. по описа на
****/, копие № 9/3, 1 /един/ лист с ниво на класификация „*** ******“ / не са налични и не е известно местонахождението
им в МО / том 2-ри л.2-4, л.60-63 дос.пр./. Становището на ДАНС е, че обв.П. е
отговорна за загубата на документите. Становището на ДКСИ след извършена
проверка било същото. /том 3-ти, л.109-111 дос.пр./. Загубените от обвиняемата П. документи по
същество представляват писмо от ************* „ акад.А.Б.“ с Център ****** ***** – ******* до зам.министър на
отбраната / 18 листа/ и таблица с изводи и предложения / 3 листа/ , / том 3-ти
, л.10 до 30 дос.пр./. Информацията в документите е с икономическо-аналитичен
характер касаеща ****** на **** – „ ************** за ВМС“ и тя не компрометира
процедурата по избор на изпълнител за реализация на проекта. /том 2-ри, л.64
дос.пр./.
Горната фактическа обстановка се доказва
от обясненията на обвиняемата дадени при предявяването на разследването / том
1-ви , л.65 дос.пр./ където същата се признава за виновна, показанията на всички свидетели по делото, уведомителното
писмо на ***** до ДАНС и ДКСИ по случая / том 2-ри л.10-12 и л.74-76 дос.пр./ ,
приложените справки от проверките на ДАНС и ДКСИ / том 2-ри, л.2-4, л.60-63
дос.пр., том 3-ти л.109-111 дос.пр., приложената по делото тетрадка на
регистратурата за чуждестранна класифицирана информация на *** / том 2-ри л.78
дос.пр./ и всички останали писмени доказателства по делото.
При тази фактическа обстановка, съдът
намира, че с описаното деяние обв. П. е осъществила от обективна и субективна
страна състава на престъплението по чл. 358,
ал.1 от НК , тъй като:
Като главен специалист в Дирекция „***********“
на *****, за времето от 12.10.2018 г. до 28.12.2018 г. в град С., в сградата на
**********, ул.“******“ № * е загубила документи, а именно рег. № RB721002-001-08/1/ 01.10.2018 г. /вх.№ НАТО 164 /
03.10.2018 г. по описа на МО/, копие № 9/3, 1 /един/ лист с ниво на
класификация „ ********“, представляващи чуждестранна класифицирана информация
получена по международен договор по който Р. Б. е страна.
Безспорно е, че обвиняемата е получила
на 12.10.2018 г. тези инкриминирани документи с гриф на ***** за „служебно
ползване“ срещу подпис и не ги е върнала след това в регистратурата за
чуждестранна класифицирана информация на **** откъдето ги е получила. Въпреки
проверките от *****, ДАНС и ДКСИ документите не са открити, което означава, че
са загубени, като тези институции категорично посочват, че отговорността за
това е на обвиняемата П.. Последната поема тази отговорност в изявлението си по
време на предявяване на материалите по делото, а така също и пред съда.
Обвиняемата и на досъдебното
производство и пред съда не оспорва фактическата обстановка и правната
квалификация на извършеното престъпление. Признава се за виновна и съжалява за
извършеното. Сочи, че получава не висока заплата – чисто 1 100 лева и в
този смисъл иска да й бъде наложена административна глоба в минимален размер.
В съдебно заседание представителя на
прокуратурата поддържа обвинението срещу П. изложено в постановление от 07.08.2019
г. година, с което се предлага на същата да се наложи административно наказание
глоба за извършеното деяние. Прокурора счита, че глобата следва да бъде в минимален размер и същевременно обвиняемата
да бъде освободена от наказателна отговорност.
Съдът намира, че са налице основанията
на чл. 78а от НК за налагане на административно наказание глоба на обвиняемата П.
/като същата бъде освободена от наказателна отговорност/, тъй като тя не е
осъждана за престъпления от общ характер, не е освобождавана от наказателна отговорност
по реда на раздел ІV-ти, глава VІІІ от НК,
от престъплението не са причинени имуществени вреди, а така също за извършеното от нея деяние се
предвижда наказание лишаване от свобода до 2 /две/ години или пробация.
Ето
защо съдът счита, че на обв.П. следва да й бъде наложено административно
наказание глоба /като същата се освобождава от наказателна отговорност/ в
размер на 1000 /хиляда/ лева. Размера на глобата бе определен в минимален
размер с оглед добрите характеристични
данни / четири пъти награждавана по време на трудовия й стаж в МО/,
самопризнанията и разкаянието на
обвиняемата за извършеното от нея деяние, а така също съдът съобрази при
определяне размера на глобата и невисоките доходи на обв.П. – около 1100 /хиляда и сто/ лева месечно.
Писменото
доказателство по делото – тетрадка за отразяване за движението на материалите
рег. № ****/2018 г. на *****, намираща се в плик на л.78, том 2-ри от
досъдебното производство, следва ДА СЕ ВЪРНЕ НА Регистратура чуждестранна
класифицирана информация на **** – гр.С., ул.“ *****“ № * след влизане на решението в сила.
По изложените съображения съдът
постанови решението си.
27.08.2019 г. ПРЕДСЕДАТЕЛ: