П Р О Т О К О Л
град Силистра, 17.06.2020 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ГР. СИЛИСТРА
в публично съдебно заседание на седемнадесети юни, две хиляди и двадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПАВЛИНА ГЕОРГИЕВА – ЖЕЛЕЗОВА
ЧЛЕНОВЕ: ВАЛЕРИ РАДАНОВ
ЕЛЕНА
ЧЕРНЕВА
с участието на секретаря Румяна Пенева сложи за разглеждане АД № 331 по описа на съда за 2019 година докладвано
от административния съдия Елена Чернева.
На именното
повикване в 10:30 часа и второ четене в 11:30 часа се явиха:
ВНОСИТЕЛ: ПРОКУРОР ПРИ
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА - СИЛИСТРА – редовно уведомен, явява се окръжният
прокурор Теодор Желев.
ОТВЕТНИК: Общински съвет – СИТОВО –
редовно уведомен, не се явява председателят и не изпраща упълномощен
представител.
Обявлението за оспорването
е публикувано в ДВ, бр. 6 от 21.01.2020 година, на стр. № 125, след която дата
до настоящото съдебно заседание по делото не са постъпили молби за
присъединяване от други заинтересовани лица.
ПРЕДИ ДАВАНЕ ХОД
НА ДЕЛОТО
Съдът докладва:
Постъпила е писмена молба
от Председателя на Общински съвет Ситово, с която е представил заверено копие
на Протокол № 2/28.02.2020 г., съдържащ Решение № 14/28.02.2020 г., с което е
отменена изцяло оспорената Наредба приета с решение на Общински съвет Ситово.
ПРОКУРОР ЖЕЛЕВ: Считам, че
делото е останало без предмет.
Моля да прекратите делото
и да ни присъдите направените разноски.
Съдът като съобрази, че
оспореният нормативен административен акт е отменен от органа, който е
компетентен да приема, изменя и отменя актове от процесния вид, намира, че
делото е останало без предмет, поради което производството следва бъде
прекратено.
На основание чл. 159, т. 3
от АПК, съдът постанови
О п р е д е л е н и е № 50
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело № 331 по описа за 2019 г. на Административен съд – Силистра.
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба в 7-дневен срок пред Върховния административен съд,
който за Окръжна прокуратура – Силистра тече от днес, а за неявилите се страни
– от датата на получаване на съобщението.
Своевременно с протеста са
поискани разноските от вносителя му, което искане е основателно с оглед изхода
на процеса.
Ответният общински съвет е
орган на местното самоуправление в общината съгласно чл. 138 от Конституцията
на Република България (КРБ), а според следващия – чл. 139 от КРБ – орган на
изпълнителната власт в общината е кметът. Член 141, ал. 1 от КРБ гласи, че
общината има самостоятелен бюджет, какъвто съгласно действащото право общинският
съвет няма. В такъв смисъл са разпоредбите на чл. 15, ал. 1 и чл. 29а, ал. 1 от
Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), сочещи, че
общинският съвет не е юридическо лице, няма самостоятелен бюджет, своя
администрация и самостоятелен щат, за разлика от общината, която съгласно чл.
14 от ЗМСМА е юридическо лице, със самостоятелен бюджет. Всичко това налага
основателно претендираните разноски да бъдат възложени в тежест на бюджета на
Община Ситово, воден от което и на основание чл. 143, ал. 2 от АПК, съдът
О п р е д е л и:
Осъжда Община Ситово, с
административен адрес: с. Ситово, област Силистра, ул. „Трети март“ № 72, да
заплати на Окръжна прокуратура – Силистра, с адрес: гр. Силистра, ул. „Илия
Блъсков“ № 7, направените по делото разноски в размер на 20,00 (двадесет лева,
00 стотинки) лева, представляващи държавна такса за публикуване в Държавен
вестник.
Протоколът е изготвен в съдебно
заседание приключило на 17.06.2020 г. в 11.35 ч.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЪДЕБЕН СЕКРЕТАР: