№ 73
гр. Габрово, 29.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на пети април през
две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Елисавета Б. Илиева
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20244210200168 по описа за 2024 година
Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Подадена е жалба от „ГГ-01” ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и
адрес на управление: гр. Габрово, ул. „***********” № 24, вх. „Г”, ет.3, ап.13
– чрез управителя Х.Б., против Наказателно постановление № 07-
2300177/12.01.2024 година на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” -
Габрово, с което на основание чл. 416, ал.5 във вр. с чл. 415, ал.1 на
дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 1 500 /хиляда и
петстотин/ лева в качеството на работодател за нарушение по чл. 415, ал.1 от
КТ.
В жалбата и в съдебно заседание от страна на адв. И. Х. в качеството на
представител на „ГГ-01” ЕООД се моли за отмяна на атакуваното
Наказателно постановление поради обективно изпълнение на даденото
задължително предписание.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. С., която
намира изследваното нарушение за категорично доказано, поради което моли
за потвърждаване на обжалваното Наказателно постановление и присъждане
на юрисконсултско възнаграждение.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата
1
по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено
следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган, видно от приложената по делото в заверено копие
Заповед № ЧР-008 от 08.01.2020 г. на изп. директор на ИА „ГИТ”.
С Трудов договор № 69 от 01.08.2023 г. К.П. постъпил на работа в „ГГ-
01” ЕООД ва длъжността „готвач” с уговорено основно трудово
възнаграждение от 390 лева. С РКО № 1 от 09.08.2023 г. на К.П. от страна на
работодателя била изплатена сумата от 600 лева. С Ведомост за заплата за м.
август 2023 г. на К.П. било начислено нетно трудово възнаграждение в размер
на 363,15 лева.
С т.18 от Протокол за извършена проверка изх. №
ПР2336491/09.11.2023 г. служителите на АНО Д. Г. и Б. Т. дали задължително
предписание на „ГГ-01” ЕООД да изплати до 24.11.2023 г. нетно трудово
възнаграждение в размер на 363,15 лева за положения от К.П. през м. август
2023 г. труд. Във връзка с това на работника била изпратена покана да се яви
в седалището на дружеството, където да му бъде заплатена цитираната сума.
Изпратената покана обаче била върната с указание от съответния оператор, че
„няма връзка с получателя”.
Впоследствие при последваща документална проверка, обективирана в
Протокол изх. № ПР2344632/08.12.2023 г., служителите на АНО Д. Г., Б. Т. и
Ц. Р. констатирали, че „ГГ-01” ЕООД не е изпълнило в срок горецитираното
предписание. За това деяние, квалифицирано от тях като нарушение по чл.
415, ал.1 от КТ, двете съставили против дружеството АУАН № 07-
2300177/14.12.2023 година, станал основа за издаване и на атакуваното
Наказателно постановление. Същото било връчено на 12.02.2024 г., като на
23.02.2024 г. е подадена и настоящата жалба против него.
Съдът разглежда горевъзприетата фактическа обстановка за
категорично установена от приобщените доказателствени източници, като въз
основа на тях извежда две независими едно от друго основания за цялостна
отмяна на атакуваното Наказателно постановление. Безспорно на
2
дружеството – жалбоподател посредством т.18 от Протокол за извършена
проверка изх. № ПР2336491/09.11.2023 г. е дадено надлежно задължително
предписание от служители на АНО, а именно – да заплати до 24.11.2023 г.
нетното трудово възнаграждение в размер на 363,15 лева за положения от
К.П. през м. август 2023 г. труд. Същевременно обаче посредством РКО № 1
още на 09.08.2023 г. на К.П. от страна на работодателя е изплатена сумата от
600 лева. При сравнение на двете величини е ясно, че „ГГ-01” ЕООД е
изплатило на работника К.П. сума далеч над пределно дължимата се от
дружеството за положения от него труд през м. август 2023 г. Действително,
в цитирания РКО № 1 от 09.08.2023 г. няма конкретизация за правното
основание за изплащане на тази сума, но при липсващо друго установено
правоотношение между страните такова може да е само престирането на труд.
А след като работникът е получил за процесния месец сума далеч
надхвърляща общия размер на всички дължимо, даването на предписание за
доплащане на каквато и да е било би довело до неоснователно обогатяване,
което е правно недопустимо. Ето защо и по гореизложените съображения
съдът намира, че търсената цел на процесното предписание е обективно
постигната далеч преди неговото издаване, което води до отпадане
обществената опасност на изследваното нарушение и предопределя отмяна на
атакуваното Наказателно постановление.
Отделно от това, но не по – маловажно, по делото са налице
категорични доказателства за предприет опит от страна на жалбоподателя да
изпълни даденото предписание, като до К.П. на 14.11.2023 г. е изпратена
покана да се яви в седалището на дружеството, където да му бъде заплатена
процесната сума. Приложена е също така и бележка от съответния пощенски
оператор, че при двукратни опити – на 16 и 17.11.2023 г., връзка с получателя
не е осъществена. А това мотивира съда да приеме, че „ГГ-01” ЕООД е било в
обективна невъзможност да изпълни даденото предписание, тъй като
работникът не е бил открит на своя адрес и липсват данни за негова банкова
сметка. Правно и логически отсъстват други възможности пред
жалбоподателя да изпълни даденото предписание при липса на минимално
съдействие от страна на работника и поради това установената впоследствие
негова пасивност не се явява противоправна. А това обстоятелство също е
безусловна предпоставка за цялостна отмяна на атакуваното Наказателно
постановление.
3
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 07-2300177/12.01.2024 година на Директора на Дирекция
„Инспекция по труда” - Габрово, с което на основание чл. 416, ал.5 във вр. с
чл. 415, ал.1 на „ГГ-01” ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на
управление: гр. Габрово, ул. „***********” № 24, вх. „Г”, ет.3, ап.13, е
наложена имуществена санкция в размер на 1 500 /хиляда и петстотин/ лева в
качеството на работодател за нарушение по чл. 415, ал.1 от КТ.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4