ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1306
Шумен, 05.09.2025 г.
Административният съд - Шумен - VI състав, в закрито заседание на пети септември две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | БИСТРА БОЙН |
като разгледа докладваното от съдията Бистра Бойн административно дело № 393/2025 г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.45ж ал.2 Правилника за прилагане на закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ППЗСПЗЗ), образувано по жалба на О. Х. А. от [населено място], Община Върбица, област Шумен, [улица], срещу Решение № 1 по Протокол № 30 от 31.07.2025 г. на Общински съвет (ОбС) Върбица, с което, на основание чл.21 ал.1 т.8 и чл.27 ал.3, 4 и 5 от ЗМСМА, е отказано жалбоподателят да бъде обезщетен като му се предостави в собственост общински имот поради нововъзникнало обстоятелство-върнато от Кмета на Община Върбица Предложение вх.№134/24.08.2023г. на Началника на Общинска служба „Земеделие“ [населено място], на осн.чл.19 ал.11 от ППЗСПЗЗ. Моли се, по изложени аргументи, да бъде отменено решението като нищожно и незаконосъобразно.
След като се запозна със съдържанието на жалбата, оспорения административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани О. Х. А. от [населено място], О. В., област Шумен, в качеството на жалбоподател и Общински съвет – Върбица, в качеството на ответник.
Съдът констатира, че административната преписка по издаване на обжалвания акт не е комплектована в цялост, поради което и на основание чл.152 ал.4 във вр. с ал.2 от АПК следва ответната страна да бъде задължена да представи по делото заверени по надлежния ред копия на следните доказателства: 1. Протокол № 30 от 31.07.2025г. на ОбС Върбица в неговата цялост. 2. Протоколи от заседания на комисиите на ОбС Върбица, в рамките на които е обсъждано Предложение с вх.№134/24.08.2023г. на Началника на Общинска служба „Земеделие“ [населено място] преди приемане на обжалвания акт, Решение № 935/11.06.2025г. на АдмС Шумен по адм.д.№154, Докладна записка от Председател на ОбС № 120/21.07.2025г. при наличие на такива/ Приложен е само протокол от комисия по „Бюджет и финанси, икономика и инвестиционна политика“. 3. Административния акт, с който Кмета на Община Върбица е върнал Предложение с вх.№134/24.08.2023г. на Началника на Общинска служба „Земеделие“ [населено място] на осн.чл.19 ал.11 от ППЗСПЗЗ; 4. Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Върбица, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, актуален към датата на издаване на обжалваното решение.
Водим от горното и на основание чл.154 и чл.152 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство О. Х. А. от [населено място], О. В., област Шумен, в качеството на жалбоподател и Общински съвет– Върбица, в качеството на ответник.
НАСРОЧВА адм.д. № 393/2025г. по описа на АдмС [населено място] в открито съдебно заседание на 30.10.2025г. от 11.00 часа, за която дата да се призоват страните.
ЗАДЪЛЖАВА Общински съвет- Върбица в 5-дневен срок, считано от получаване на съобщението да представи по делото заверени по надлежния ред копия на следните доказателства:
1. Протокол № 30 от 31.07.2025г. на ОбС Върбица в неговата цялост.
2. Протоколи от заседания на комисиите на ОбС Върбица, в рамките на които е обсъждано Предложение с вх.№134/24.08.2023г. на Началника на Общинска служба „Земеделие“ [населено място] преди приемане на обжалвания акт, Решение № 935/11.06.2025г. на АдмС Шумен по адм.д.№154/2025г., Докладна записка от Председател на ОбС № 120/21.07.2025г. при наличие на такива/ Приложен е само протокол от комисия по „Бюджет и финанси, икономика и инвестиционна политика“/.
3. Административния акт, с който Кмета на Община Върбица е върнал Предложение с вх.№134/24.08.2023г. на Началника на Общинска служба „Земеделие“ [населено място], на осн.чл.19 ал.11 от ППЗСПЗЗ;
4. Правилник за организацията и дейността на Общински съвет Върбица, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация, актуален към датата на издаване на обжалваното решение.
Препис от жалбата да се връчи на ответната страна ОбС – Върбица, като в 14-дневен срок от получаване на препис може да представи отговор и да сочи доказателства.
С оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на чл.171 ал.4 и във връзка с чл.170 ал.1 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже
- на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, в т.ч., че са били налице условията за издаване на поискания индивидуален административен акт.
- на ответната страна, че е в нейна тежест да установи съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на процедурата и при наличие на посоченото в него материално правно основание.
Изисква и прилага адм.д.№154/2025г., адм.д.№5/2024г. и адм.д.№ 91/2025г. по описа на ШАдмС, всички между настоящите страни.
Препис от настоящото определение да се връчи на страните, ведно с призовките.
| Съдия: | |