ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 785
от 21.04.2017 г.,гр. Пловдив
В
ИМЕТО НА НАРОДА
по адм. д. №1088/2017 г. на Административен съд –
Пловдив в з.з от двадесет и първи април 2017 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Велизар Русинов
Производството
по реда на чл. 297, ал.
4 от Административнопроцесуалния
кодекс /АПК/
е образувано по жалба с вх. №7212 от 20.04.2017г. по описа на Административен
съд – Пловдив от С.Р.Р. с постоянен
адрес *** против действията на началника на ДНСК, обективирани в писмо, с което
е започнало принудително изпълнение на Заповед, издадена от Началника на РДНСК
ЮЦР по реда на чл. 225 от ЗУТ за премахване на незаконен строеж, за който се
казва, че не се знае какъв строеж ще се премахва, с искане за спиране на
действията по изпълнение на заповедта по реда на чл. 297, ал.
4 АПК.
От данните по административната преписка се установява, че с оспореното писмо е
възложено и насрочено принудително премахване. С жалбата се моли да се изиска
от началника на РДНСК ЮЦР цялата преписка по започналото производство за
премахване на строежа в урегулиран поземлен имот УПИ VІІІ – 651,кв.76 по плана
на село Б., собственост съгласно нотариален акт № 46, том VІ, дело № 2299/1972
г. С разпореждане от 20.04.2017 г. е изискана със срок на изпълнение „незабавно“
от Началника на РДНСК ЮЦР цялата преписка по твърдяното с жалба вх. №
7212/20.04.2017 г. по описа на
Административен съд Пловдив на С.Р. *** г. в петнадесет часа и двадесет и една
минути в деловодството на съда е
постъпило по делото съпроводително писмо от Началника на РДНСК ЮЦР Пловдив , с което се представя административната
преписка по действията по започнало производство за принудително премахване на
19.04.2017 г., обективирани с писмо с изх. № ПД-2610-05-355/24.11.2016 г. на
Началника на ДНСК, с което е възложено принудително изпълнение на влязлата в
сила Заповед № ДК-02-ЮЦР-335/05.11.2012 г. на Началника на РДНСК – Южен
централен район, за премахване на незаконен строеж “Надстройка на жилищна
сграда”, находяща се в УПИ ХХ-261, кв.9 по плана на с. Д., общ. Р.., обл.
Пловдив.Със Заповед №
ДК-02-ЮЦР-335/05.11.2012 г. на Началника на РДНСК – Южен централен
район, е наредено премахване на обекта като незаконен строеж по реда на чл. 225, ал.
1 от Закона за
устройство на територията /ЗУТ/. Заповедта и
действията по изпълнението са обжалвани
по съдебен ред по образувано а.д.№ 1087
по описа за 2017г.на Административен съд – Пловдив,като с разпореждане на
състава по горното дело производството по същото е разделено като предмет на
горното дело е останала Заповед №
ДК-02-ЮЦР-335/05.11.2012 г. на Началника на РДНСК – Южен централен район
,а С разпореждане от 20.04.2017г. по
а.д.№ 1087 от 20.04.2017г. по описа за 2017г.на Административен съд – Пловдив
производството е разделено,като по действията по изпълнение на заповедта жалбата
е изпратена на Предесателя , на Административен съд – Пловдив,за образуване на
отделно производство. Като за горното производство по а.д.№ 1087 по описа за
2017г.на Административен съд – Пловдив, настоящия състав служебно установи към
21.04.2017г. след петнадесет часа и
тридесет минути ,когато му беше докладвано писмо с искане по а.д.№ 1087 по описа за 2017г.на
Административен съд – Пловдив ,заедно с
постъпилата адм. преписка към 21.04.2017г. след петнадесет часа и тридесет минути.От адм.преписк се
установи,че жалбата от С.Р.Р. с постоянен адрес *** е против действията на
началника на ДНСК, обективирани в писмо, с което е започнало принудително
изпълнение на Заповед, издадена от Началника на РДНСК ЮЦР по реда на чл. 225 от ЗУТ за премахване на незаконен строеж, за който се казва, че не се знае какъв
строеж ще се премахва.С жалбата се моли да се изиска от началника на РДНСК ЮЦР
цялата преписка по започналото производство за премахване на строежа в
урегулиран поземлен имот УПИ VІІІ – 651,кв.76 по плана на село Б., собственост
съгласно нотариален акт № 46, том VІ, дело № 2299/1972 г. С разпореждане от
20.04.2017 г. е изискана от Началника на РДНСК ЮЦР цялата преписка по
твърдяното с жалба вх. № 7212/20.04.2017 г.
по описа на Административен съд Пловдив на С.Р. *** г. в петнадесет часа
и двадесет и една минути в деловодството на съда е постъпило по делото съпроводително писмо
от Началника на РДНСК ЮЦР Пловдив , с
което се представя административната преписка по действията по започнало
производство за принудително премахване на 19.04.2017 г., обективирани с писмо
с изх. № ПД-2610-05-355/24.11.2016 г. на Началника на ДНСК, с което е възложено
принудително изпълнение на влязлата в сила Заповед № ДК-02-ЮЦР-335/05.11.2012
г. на Началника на РДНСК – Южен централен район, за премахване на незаконен
строеж “Надстройка на жилищна сграда”, находяща се в УПИ ХХ-261, кв.9 по плана
на с. Д., общ. Р.., обл. Пловдив.При тези факти и закона, искането за спиране
на действията по изпълнението по реда на чл. 297, ал.
4 АПК
до приключване на настоящото производство са допустими:Действията по писмо с изх. № ПД-2610-05-355/24.11.2016 г. на
Началника на ДНСК, с което е възложено принудително изпълнение на влязлата в
сила Заповед № ДК-02-ЮЦР-335/05.11.2012 г. на Началника на РДНСК – Южен
централен район, за премахване на незаконен строеж “Надстройка на жилищна
сграда”, находяща се в УПИ ХХ-261, кв.9 по плана на с. Д., общ. Р.., обл.
Пловдив са оспорени от С.Р.Р. като лице , чието право на защита на този етап от
производството не може да бъде отречено, с оглед твърденията за нарушени права
на жалбоподателя/оспорващия/ като съсобственик на сградата и имота, в който е
изградена - арг. от чл. 297, ал.
2 АПК.
Жалбата е подадена в срока от узнаване по чл. 296, ал. 1, изр. последно от АПК,
при липсата на безспорни данни в административната преписка. Разгледано по
същество, искането по чл. 297, ал.
4 АПК
е основателно:Съгласно чл. 297, ал.
4 АПК
подаването на жалбата срещу действията по изпълнение не спира изпълнението, но
съдът може да го спре до разрешаването й. Доколкото правилото е установено като
обезпечителна мярка за правата на длъжника и трети засегнати лица, то
временното преустановяване на действията по изпълнение следва да постига именно
тази цел - защита от настъпването на значителни или трудно поправими вреди
/арг. от чл. 166, ал.
4 вр. ал. 2
АПК/.
Правилото на чл. 297, ал.
4 АПК
защитава интереса от изпълнението, който следва да бъде гарантиран и колизията
между този защитен интерес и частния интерес - в случая на жалбоподателя,
следва да бъде разрешена с оглед значимостта на последния. В разглеждания
случай в жалбата на Р. са изложени съображения, които обосновават необходимост
от спиране на изпълнението. Действията по изпълнение са насочени към
принудително премахване на сграда във връзка с издадена заповед по чл. 225, ал.
1 ал. 2 ЗУТ
- изпълнително основание по чл. 268, т. 1
АПК.
Жалбоподателя е изложил доводи за значителни имуществени и
непоправими вреди във връзка с изпълнението преди произнасянето на съда по
жалбата . Има твърдения, че предвид предназначението на сградата, тя
представлява имот на жалбоподателя,като може да
бъде оценено засягането на това
право от евентуално изпълнение преди произнасянето на съда като
значителна и трудно поправима вреда. Съображенията в жалбата са относими към
преценката за законосъобразност на действията по принудително изпълнение и към
обстоятелствата по чл. 166, ал.
4 вр. ал. 2
АПК.
Вредите, които биха били причинени в хипотезата на изпълнение на заповед за
премахване на този обект, могат да бъдат възприети и като непоправими. По
изложените съображения за основателност на искането по чл. 297, ал.
4 АПК,
то следва да бъде уважено, като определението по чл. 297, ал.
4 АПК
не подлежи на обжалване, с оглед едноинстанционността на производството по чл. 297
АПК
- чл. 298, ал.
4 АПК.
То не прегражда по-нататъшното развитие на производството, нито изрично е
посочено като определение, което подлежи на обжалване - чл. 229, ал.
1 АПК.
По изложените съображения и на основание чл. 297, ал.
4 АПК,
СЪДЪТ,
О П Р Е Д Е Л И :
Спира
изпълнението на действията по започнало производство по принудително премахване
,обективирани с писмо изх. № №
ПД-2610-05-355/24.11.2016 г. на Началника на ДНСК, с което е възложено
принудително изпълнение на влязлата в сила Заповед № ДК-02-ЮЦР-335/05.11.2012
г. на Началника на РДНСК – Южен централен район, за премахване на незаконен
строеж “Надстройка на жилищна сграда”, находяща се в УПИ ХХ-261, кв.9 по плана
на с. Д., общ. Р.., обл. Пловдив .Актът да бъде съобщен незабавно на страните
по всички процесуални способи. Определението е окончателно.
Съдия:
/п/