Решение по дело №17/2024 на Административен съд - Монтана

Производството по делото е по реда на чл. 284, във вр. с чл. 276 и сл. от ЗИНЗС, във вр. с чл. 203 и сл. от АПК.

Образувано е по искова молба на л/св Ц. Ч. Е. против ГДИН София. В исковата молба се претендира заплащане на обезщетение, в размер на 10 000 лева, ведно със законната лихва, за претърпени имуществени и неимуществени вреди, причинени от незаконосъобразно бездействие от страна на ГДИН да му осигури подходяща храна, съобразена с личните му нужди, по начин, който да не е унизителен, както и същата да е достатъчна по калориен състав /балансирана/.

Въз основа на указанията дадени с Определение № 241/14 02 2024 г., в молба вх. № 547 от 28.02.2024 г. на Адм съд Монтана /л. 26/ ищецът уточнява, че от общо претендираната сума от 10000 лева 2 хиляди лв. са имуществени и 8 хиляди лв. неимуществени вреди, а периода е 11.03.2021 г. - 21.12.2021 г. и 13.06.2022 г. - 09.02.2024 г. – датата на влизане в сила на адм. дело № 20/2024 г. по описа на АдмС – Монтана.

Ответникът – ГДИН София, чрез ст.юрк Х. в писмен отговор /л. 34/ оспорва иска по основание и размер. Счита, че не се установява неизпълнение на установено в закона задължение от страна на ответника. Не се установява ищецът да е претърпял вреди, а именно твърдяното от него неблагоприятно въздействие върху физическото и психическото му състояние като пряка последица от изложените в исковата молба обстоятелства. Моли искът да бъде отхвърлен като неоснователен и недоказан.

Окръжна прокуратура Монтана, чрез Прокурор Галя Александрова, дава мотивирано заключение, че исковата молба подадена на основание чл. 284, ал. 1 ЗИНЗС и чл. 204, ал. 4 от АПК, за заплащане на обезщетение за претърпени неимуществени вреди, вследствие на незаконосъобразни бездействия на служители от администрацията на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, е неоснователна. Съгласно разпоредбата на чл. 284, ал. 1 от ЗИНЗС държавата отговаря за вредите, причинени на лишени от свобода или задържани под стража от специализираните органи по изпълнение на наказанията в резултат на нарушения по чл. 3, в който е посочено кои действия или бездействия се смятат за изтезания и жестоко или нечовешко отношение, а именно: 1. всяко умишлено действие или бездействие, което причинява силна физическа болка или страдание, освен регламентираните в този закон случаи на употреба на сила, помощни средства или оръжие; 2. умишлено поставяне в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието, изразяващи се в лишаване от достатъчна жилищна площ, храна, облекло, отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за двигателна активност, продължителна изолация без възможности за човешко общуване и други виновно извършени действия или бездействия, които могат да причинят увреждане на здравето; 3. унизително отношение, което уронва човешкото достойнство на осъдения, принуждава го да върши или да приеме действия против волята си, поражда чувство на страх, незащитеност или малоценност, като ал. 3 на същия текст доразвива, че за изтезания, жестоко или нечовешко отношение се смятат действията или бездействията по ал. 2, извършени от длъжностно лице или от всяко друго лице, подбудено или подпомогнато от длъжностно лице чрез явно или мълчаливо съгласие. Отнасянето е “нечовешко” когато е умишлено, непрекъснато в продължение на часове и причиняващо действителна телесна повреда или силно физическо или психическо страдание. Отнасянето е “унизително”, когато предизвиква у пострадалите такива чувства на страх, безпокойство и малоценност, които да ги унижат и подтиснат. Преценявайки дали конкретна форма на третиране е “унизителна”, трябва да се определи дали целта й е да унижи и потисне съответното лице и дали, що се отнася до последиците, е засегнала неблагоприятно неговата личност по несъвместим със закона начин. Понесеното страдание и унижение трябва да надхвърля неизбежния елемент на страдание или унижение, свързан със законното отнасяне или наказване. Разпоредбата на чл. 284, ал. 5 от ЗИНЗС урежда оборимата презумпция за настъпването на неимуществените вреди като по този начин възлага върху ответника доказателствената тежест, при условията на пълно и обратно доказване – арг. от чл. 154, ал. 2 от ГПК вр. чл. 144 от АПК, да установи, че забраната за жестоко и унизително третиране по чл. 3 от ЗИНЗС не е нарушена и поради това за ищеца не са настъпили неимуществени вреди, които да подлежат на обезщетяване. В подадената молба по същество се заявява искане за прекратяване на бездействия на орган по изпълнение на наказанията, свързано с приготвянето и разпределението на храната, което нарушава основните му човешки права и го подлага на нечовешко и унизително отношение и представлява нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС. Образувано е административно дело № 20/2024 година. С жалбата си Ц. Е. заявява, че за периода от 11.03.2021 година до 21.12.2021 година и от 13.06.2022 година до момента на подаване на жалбата формално е „воден“ на диета „Гастрит“, но най-често е хранен с обща храна, когато не е била приготвена диетична. Твърди, че винаги, когато има за основна храна месо, има проблем с порциона и месото е в недостатъчно количество, както и че когато е поискал да бъде претеглена храната, винаги му е било отказвано. Заявява и, че храната е с лошо качество и липсва хигиена. С Разпореждане № 146/30.01.2024 г.,година Административен съд Монтана е задължил началника на затвора Враца да прекрати твърдяното бездействие по отношение на лишения от свобода Ц. Е. като изготви График /седмичен или месечен/ досежно режима на хранене на всички лишени от свобода, в частност и на жалбоподателя, който да бъде поставен на публично място и да бъде достояние на всички лишени от свобода, да осигури контрол за спазване на порциона и влаганите продукти в храната, времето за разнасянето й, както и спазване на всички хигиенни изисквания при разнасяне на храната, да осигури контрол от конкретно длъжностно лице със заповед, което да следи за спазване на дължимите норми. Разпореждането е влязло в законна сила. Настоящата искова молба е с предмет, близък до предмета на адм.дело № 20/2024 година по описа на Административен съд Монтана, но не е идентичен. В настоящата искова молба се претендира обезщетение поради бездействие ответника да осигури подходяща храна, съобразена с личните му нужди по начин, който не е унизителен, и достатъчна по калориен състав /балансиран/, докато в производството по адм. дело № 20/2024 година съдът е установил бездействие по отношение на неизготвянето на график – седмичен или месечен досежно режима на хранене на всички лишени от свобода, в частност и на жалбоподателя, който да бъде поставен на публично място и да бъде достояние на всички лишени от свобода, не е осигурен контрол за спазване на порциона и влаганите продукти в храната, времето за разнасянето й, както и спазване на всички хигиенни изисквания при разнасяне на храната, не е осигурил контрол от конкретно длъжностно лице със заповед, което да следи за спазване на дължимите норми и именно по отношение на тези констатирани бездействия е задължил началника на затвора гр. Враца да ги прекрати. Видно от горното не е налице идентичност в предмета на адм. дело № 20/2024 година по описа на Административен съд Монтана и настоящето производство, поради което не е налице и силата на пресъдено нещо на съдебните актове и непререшаемост на същия въпрос. По цитираната адм. дело е установено бездействие по отношение на осигуряването на контрол, а не бездействие по отношение на осигуряването на подходяща и балансирана храна, каквато е претенцията на жалбоподателя. В настоящия случай следва ищецът да докаже бездействие на органа по изпълнение на наказанието, свързано с неосигуряване на подходяща храна, съобразена с личните му нужди по начин, който не е унизителен и достатъчна по калориен състав /балансиран/. От приложената справка за извършени трансфери от личната сметка на лишения от свобода Е., за периода 11.03.2021 година - 10.01.2024 година е видно, че разходите са предимно за пазаруване от затворническата лавка. Липсва конкретика какво точно е пазарувано. Със Заповед № ЛС-04-268/17.06.2022 година на Министъра на правосъдието е утвърден Списък на разрешените вещи, които лишените от свобода могат да притежават, и немалка част от тази списък са вещи и предмети от бита, за които не се разрешава да бъдат предоставяни на лишените от свобода при провеждани свиждания, а следва да бъдат закупени от затворническата лавка. В този смисъл не е ясно какво е пазарувал ищецът, дали е само храна. Но дори и да се приеме безрезервно, че е пазарувано само храна, липсват данни каква е точно, поради какви причини се налага закупуването й и т.н. Изцяло субективни са нуждите на всеки отделен индивид от храна и конкретен вид храна. В настоящето производство липсват доказателства за необходимост от конкретна храна и конкретни количества за лишения от свобода Е.. В материалите по производството са представени доказателства, че на лишения от свобода Е. се предоставя подходяща храна - Диета № 1. Видно от допуснатата и изготвена съдебномедицинска експертиза, Диета № 1 е съобразена с установеното на ищеца през месец февруари 2018 година при престоя му в болнично заведение заболяване - еритематозен гастрит. Съобразена е с медицинските стандарти. Изготвена е по БДС и е в съответствие, както с количеството, така и с вида храна. Твърденията на ищеца за недостатъчна калоричност на храна са чисто субективни възприятия. Както в представеното заключение на съдебномедицинската експертиза, така и при разпита на вещото лице, се установи, че диетата е хранителен режим, при който се спазва определен тип хранене с цел да се коригира теглото на човека /намали или увеличи/ или да се подобри здравословното му състояние. Настоящият случай касае втората хипотеза – подобряване на здравословната състояние на лишения от свобода. Намаляването или увеличаването на теглото на лишения от свобода е негово лично решение и субективно усещане, за което затворническата администрация няма никакви задължения. Нейно задължение е да осигури хранителен режим на лишения от свобода, съобразен с неговото здравословно състояние и по-конкретно установеният здравен проблем на Е., което същата е сторила. На следващо място следва да са отбележи, че какъвто и хранителен режим да бъде определен, той е за известен период от време, когато има обостряне на състоянието. Не е необходимо същият да бъде спазван постоянно. В материалите по делото липсват каквито и да е било доказателства, че след месец февруари 2018 година Е. е имал такова обостряне, но въпреки това на същия се осигурява определеният хранителен режим, което е законовото задължение на затворническата администрация. Това как ищецът желае да се храни, спортува ли, какъв е телесният му индекс, желае да отслабне или да напълнее, е извън предмета на делото и към тези строго индивидуални желания на лишения от свобода затворническата администрация няма никакво отношение. По отношение на претенцията на ищеца, че не се спазва определения грамаж на всяка порция, следва да се отбележи, че и това възражение е неоснователно. Ищецът сочи две конкретни дати, на които е правил възражение за по-малък грамаж на порциите - 02.01.2024 година и 23.01.2024 година. Показанията на свидетелите лишени от свобода, настанени в спалното помещение на ищеца, и свидетелите от надзорно охранителния състав са категорични, че проблеми за грамажа на порциите е правил само лишеният от свобода Е.. Под негово влияние и останалите лишени от свобода в последствие са отказали да вземат храната си. И в двата случая порциите са претеглени. Установено е, че порциите отговарят на определеното меню и са спазени всички изисквания при приготвянето на храната, включително и определеният грамаж на всяка от храните, съставящи определената порция. Видно от горното, Прокурор Александрова счита, че не е налице бездействие от страна на органа по изпълнение на наказанията, т.е. не е налице първият елемент от фактическия състав на отговорността по чл. 284, ал. 1 от ЗИНЗС.

Доказателствата по делото са писмени и гласни.

Съдът, след преценка на представените по делото писмени доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:

Искът за обезщетение е предявен срещу юридическото лице, представлявано от органа, за което се твърдят незаконосъобразни бездействия, което в случая е ГД „ИН“, гр. София, съгласно чл. 205, ал. 1 от АПК.

С Определения и Протоколни определения от 14 02; 14 03; 03 04; 25 04; 17 06; 09 07; 17 07 2024 г. сьдът е конституирал страните, давал е указания и е изисквал относими за спора доказателства, във връзка с правените от ищеца възражения.

С Определение от 04 06 2024 г. е допуснал изслушването на съдебно – медицинска експертиза, с относимите за спора, поставени от ищеца и от съда задачи. С Определение от 17 06 2024 г. са допуснати допълнителни задачи към вещото лице. Поради невъзможност да се намери доктор гастроентеролог, който да изпълни поставените задачи, с Определение 30 07 2024 г. /л. 57/ е назначено за вещо лице д-р Л. Д., специалист вътрешни болести и обща медицина.

В о.с.з. на 14 03 2024 г. /л. 47/ ищецът оспори представената и приложена на л. 29 от делото Докладна записка от Т. И. Н., домакин, склад, в която е записано, че менюто за хранене, включително и диетичното се поставя във всяка зона на таблата за обяви и съобщения, тъй като не отговаря на истината. Твърди, че менюто е седмично, но го няма разлепено по етажите на таблата определени за обяви и съобщения, както се твърди. Единственото място където се разлепват е на мястото за престой на открито и началния период, в който започва това разлепяне е от 16.02.2024 г. Има право на престой на открито, два пъти от 9,40 до 11,10 и след това от 15,30 до 17 часа. Заявява още, че си закупува хранителни добавки поради неосигуряваната му подходяща храна. Сайтовете, от които пазарува са: фитес1.бг; силабг.ком; протеинче.ком. За да се снабдят с такива хранителни добавки се пише молба, чрез социалния работник до началника на затвора или ЗОЗТ, в която казват какви добавки искат и от кой сайт да им бъдат поръчани, ако имат пари в сметката и така им ги предоставят, като минават през медицинския център за проверка.

В същото с.з. с Протоколно определение от о.с.з. на 14 03 2024 г. /л. 46-51/ е открито производство по оспорване съдържанието на Докладна записка рег. № 3707/01.03.2024 г. от Т. И. Н., домакин-склад /л. 29/, в която е посочено, че храненето на л/св е съобразно с тяхното здравословно състояние. Менюто за хранене се изготвя от Затвора Враца, в т.ч. и диетичното меню се изпраща по имейл в ЗОЗТ Бойчиновци, след което се разпечатва и се поставя във всяка зона на таблата определени за обяви и съобщения. Същото меню се дава на готвача, по което приготвя необходимата храна за деня.

С Протоколно определение от 25 04 2024 г. /л. 170/ и Протоколно определение от 08 08 2024 г. /л. 71-98/, е открито производство по оспорване съдържанието на представените за процесния период седмични менюта за диетична храна – Затвора Враца – Диета 1, 5, 10 (от л. 118 до л. 161) и (л. 197-318).

От показанията на разпитания свидетел В. А. Т., л/св, познава Ц., били са в едно спално помещение. Комуникирали са и преди да се премести в неговото спално. Оплаквал му се от храната, че не му е подходяща. Дава показания, че се е чувствал ядосан, тъжен. Искал е и е приемал лекарства за това, че го е боляло корем.

От показанията на разпитания свидетел М. В. С., л/св, който от дата 20 юни 2022 г. до 19 01 2024 г., когато са ги преместили, е заедно с Ц. в ЗОЗТ гр. Бойчиновци. Дава показания, че Ц. му се оплаквал многократно, че не му е подсигурена подходяща храна, оплаквал се е от постоянни киселини, гадения, болки в стомаха. Самият той е с диабет, а Ц. с гастрит, но ядат от общата храна – всички ядат едно и също. От храната са се оплаквали на служителите в Затвора, като септември 2023 г. има промяна и са започнали да им дават храна според диетата, но пак не била здравословна за тях. Дават им картофено пюре, бял ориз – варен, без каквито и да е подправки. Винаги е различно. Предимно дават картофи във всякакъв вид - картофена салата, картофено пюре, ориз – варен, бял, зеле или някаква салата от зеле. За закуска, кифла, чай, маргарин, баничка, кренвирш. За вечеря зелен боб, грах, гювеч, варени яйца понякога. Те са пет неща основни, които се въртят. Дават им пилешко, което не е достатъчно като грамаж, понякога кюфтета и кебапчета на обяд, които личи че са пържени, а трябва да са печени. Месо им се дава два пъти в седмицата, но може и по-рядко и в петък наденица. От скоро им дават и ябълки, не им дават зеленчуци. Преди да им разграничат храната са им давали от общата – зелен боб, фасул, картофи, ориз, зеле. Менюто в Бойчиновци, не е било променяно от 20 юни 2022 г. до 19.01.2024 г. В понеделник ядат нещо, всеки вторник птиче гнездо и така се върти. Всяка седмица в определените дни е едно и също. Не знае дали менюто в Бойчиновци е сходно с това във Враца. Ц. се е оплаквал на отрядните, на началниците, както от храната, така и от нейното количество. От лавката могат да си закупуват банани като плодове, домати, лук, чушки, които цени били високи.

От показанията на разпитания свидетел М. Н. Е., майка на ищеца /л. 85, том втори/ се установява, че синът й от малък и до преди да влезе в затвора постоянно е тренирал. Щом спре да тренира започва да наддава килограми и започват да го болят ставите. От малък тренира, някъде от втори клас, ходи на фитнес, винаги е тренирал и винаги се е съобразявал с това какво яде. Хранил се е с пилешко, без зеленчуци, но след пети клас е започнал да яде всичко. Не знае за определена му диета, но той си спазва собствена. /л. 171-172, том първи/ От три четири години назад се оплаква от даваната му храна и че го боли стомаха от нея, но не го е питала какво конкретно му дават. Носила му е храна и готвена („купувам кюфтета, кебапчета“), когато са допускали да се носи готвена храна, но вече само вакуумирана от магазин разрешават. Оплаквал се е и, че не му стига храната и вместо да си купи от лавката други работи, си е купувал допълнително храна, която според негови думи е много скъпа. Купувала му е и лекарства, когато са му изписвани.

От показанията на разпитания свидетел, в с.з. от 08 08 2024 г. Б. Д., НОС (надзорно охранителен състав), се установява, че на 02.01.2024 г. е бил на работа и Ц. е имал възражения, че пилешкото е малко като грамаж. Лично присъства при раздаването на храната, като постови на етажа това е негово задължение заедно с ДГН - И. И. – другият свидетел. Това са техни задължения. Храната се раздава от двама л.св., които са зачислени на работа. Раздаването на храната е тяхно задължение. Минават, като започват от спално помещение /килия/ № 1, след това № 2 и така по ред. Л.св. Ц. Ч. Е. се усъмни, че грамажа на месото е по-малък. За случилото се, ако е сам, докладва писмено за неговата претенция на ДГН, но понеже и ДГН е бил там, той взе решение да се раздаде първо храната на останалите. Оставили са им храната на една маса пред камерите, пред постовата бутка, което е тяхна практика, ако размислят и по-късно огладнеят, и решат да се хранят. Храната стои до следващото хранене. Решение как ще се процедира взима ДГН. Той е казал на Ц., че ще провери случая. Ц. по това време, по негови спомени е работил като библиотекар. Не знае после какво се е случило, защото обикновено е сам с около 60 л.св., има и други мероприятия и неговите задължения продължават с други неща. Знае само, че ДГН е отишъл да вземе отношение. Храната е пред него, той я наблюдава, той ебил постови на пост № 5 и храната е била там до раздаването на следващата - до 19 вечерта. И най-вероятно вече при следващото хранене е прибрана от тези, които раздават. От обяда до вечерята, не си спомням Ц. да е идвал по някакъв повод към мястото, където е оставена храната.

От показанията на разпитания свидетел, в с.з. от 08 08 2024 г. И. И. се установява, че на 02.01.2024 г., във връзка с предоставеният, на спално помещение № 3 и конкретно на Ц. Е., обяд, си спомня, тъй като малко хора възразяват по отношение на храната, почти нямат проблем с други л.св. Към онзи момент на раздаването на храната са били той и колегата, който отговаря за етажа и е на пост – Б. Д. в случая. Неговата функция по време на работа е да упражнява контрол изцяло на смяната. С тях при раздаването на храната има и двама л.св., които са бакари и те си работят. Те само присъства на всички мероприятия, да предотвратят, ако евентуално възникне конфликт между л.св. Наближавайки спалното на л.св. Ц. Ч. Е., същият заяви, че храната е в недостатъчно количество. Л.св. излизат да си взимат храната с техните си купи. В количката има примерно две тави с щипки и се слага на всеки определената порция, която е порцирана от готвача и от работещите л/св, на които е дал инструкции. Ц. едва ли не му е разпоредил, че тази храна е супер малко и иска да слезе долу да му я премери. Още с виждането, каза че това не става, че е малко, че крадем и иска да се измери пред него. Взел го под внимание това нещо, но е искал да провери дали и други л.св. ще се оплачат. Освен това от кухненския блок се хранят и л/св от другото общежитие, което е на горния етаж и където е имало около 100 човека, а долу при тях са около 60 или тази храна се консумира от 160 л.св. Искал да види дали ще има и друго оплакване, за да го изкоментира с гл. готвач. Абсолютно никой друг не се е оплаквал този ден. Свързал се и с П. П. – готвача и му е казал за претенцията по отношение на храната и го е попитал колко грама му е порцията. Неговите думи са били: „… по рецептурник 150 грама месо – мръвка се дава на л.св. – суров вид, лично аз съм присъствал на порцирането, аз съм контролирал порцирането, аз съм контролирал приготвянето…“. Оттам нататък е сметнал, че е абсолютно безсмислено да забавя всички други мероприятия, да сваля Ц. Е. да види, че мръвката му е 100 или 120 грама, при положение, че няма никакво друго оплакване от останалите 160 л.св. Написал е докладна, за да уведоми началника и до там случая се е приключил. Не е правена гладна стачка и той лично е сметнал, тъй като е 2-ри януари, реално не са гладни, тъй като за празниците имат допълнителна хранителна пратка, плюс 2 кг месо, готвено и т.н. Храната след като са я отказали, стои под видео наблюдение на поста, да не се взема от някой друг гладен л.св. до следващо хранене. На следващо хранене тази храна се сваля долу в кухненския бокс. Храната стои, ако евентуално л/св реши да си промени мнението и огладнее, той може в 4 ч. дойде при постовия и да каже, че иска да си вземе яденето и вече няма да гладува, и те му го дават. Практиката това показва, че сега се е ядосал, отказва яденето, но след три часа вече е гладен и си взема яденето. За този ден те не са пожелали да си вземат храната. Много л.св. има след свиждане например, събота и неделя са си получили храната, която те искат, в понеделник се предлага мусака, той не обича мусака, без да пише нищо, без да има претенции, казва, че не е гладен и не се храни. При оплакване, че му няма месото или че му липсва порцията, но мъж 100 кг да се оплаква, че 20 гр. месо му ги няма, това за него е скандално и смешно.

От показанията на разпитания свидетел П. И. П., готвач в ЗОЗТ, за дата 02.01.2024 г. порциите не са сваляни да се мерят и не знае какво се е случвало с тях. Порцират ги, цели пилета са и се режат. От тях отива за супа и другото за порция. Грамажа е 150 в суров вид. Напр. от 5 до 10 порции, една от тях се слага, за да се види горе-долу, а и той има представа колко трябва да бъде количеството, като обем, за да отговаря на порцията. Контролно проверяват определени порции. Има седмично меню, което се изпраща от Враца и те се придържат към него. Има рецептурник, в него са заложени грамажите, количеството, калориите и всичко това се следи за всеки вид храна. В седмичното меню е посочено за всяка една храна грамаж, калории и т.н. и това го следи, като премерва контролно определени порции и от опита, който има като готвач, има представа колко горе-долу следва да бъде една гарнитура, колко следва да бъде парче месо, десерт – парче торта и т.н. 14 години в затвора е готвач, отделно 31 години работи като такъв. За спора с грамажа на гнездата, същите са измерени и всичко е било точно, като Ц. Ч. е искал да вади яйцето отделно, каймата отделно и то пак си излезе всичко.

От показанията на разпитания свидетел Е. Р. И., л/св, се установява, че в началото на 2024 г. са били заедно в едно помещение с Ц.. На 2-ри и 23-ри януари Ц. е имал претенции за диетата, защото е на диета, а тогава му е дадена обща храна. Има оплаквания и за грамажа, когато е месо /л. 144, том втори/. Дава показания и за случай, непосредствено след този с меренето на въпросното пилешко, когато са им давали риба и той е поискал да му дадат храната в служебна чиния, а не да им цапат техните чинии. След като са им донесли чини, те заявили, че са мръсни и тогава Ц. не си е получил храната, която му се полага.

В с.з. проведено на 08 08 2024 г., съдът изброи на ищеца различен вид храна, а именно: чай, вафли, кифли, кадаиф, банички, халва, нишесте, маргарин, бисквити, макарони, мляко с грис, кисело мляко, боза, ябълки, портокали, диня – в летните сезони, хляб, постни супи, супи с месо, яйца, сирене, пилешко и свинско месо, риба, кюфтета, кебапчета, кренвирши, колбаси, наденици, мусака, картофи, ориз, грах, тиквички, чушки, краставици, домати, зеле, зелева салата, зелена салата, на което ищецът заяви, че това е храната, която му се дава, без тиквички и зелена салата, а краставиците са под формата на салата.

Съгласно Таблица № 1 /л. 162, 163/ за състава на дневната дажба и полагаемите се хранителни продукти на един л/св – възрастен, утвърдена от Министъра на правосъдието, съгласувана с Министъра на здравеопазването и Министъра на финансите, в табличен вид са дадени количествата/грамажа и съответните им калории на 27 броя продукти, а именно: хляб, фасул, ориз, тестени, сирене, олио, мас, захар, месо, риба, яйца, халва, мармалад, картофи, зеленчуци, плодове, чай, доматено пюре, червен пипер, сол, оцет, подправки, мляко и масло, което като общ сбор прави 2622 калории. Таблицата е утвърдена на основание текста на чл. 31, ал. 1, б. „а“ от ЗИН (отм.).

Съгласно нова Таблица № 1 /л. 164, 165/, също утвърдена от Министъра на правосъдието, съгласувана с Министъра на здравеопазването и Министъра на финансите, в табличен вид са дадени грамажите със съответните им калории на различни хранителни продукти, които са препоръчителни като среднодневен продуктов набор при целодневно хранене на л/св, възрастни, неизвършващи труд (водещи умерено активен начин на живот), което като общ сбор прави 2678 калории. Таблицата е утвърдена на основание чл. 84, ал. 2, т. 1 от действащия ЗИНЗС.

Съгласно Писмо от 19 03 2007 г. /л. 162/ за л/св работещи е предвидена надбавка „А“ допълнително 517 ккал., а за л/св, извършващи труд с висока интензивност – надбавка „Б“ – 1024 допълнително ккал.

Съгласно Диета № 1 /л. 166/ при язвена болест и хроничен гастрит храната се приготвя чрез хидротермична топлинна обработка, (варене) или печене, не се пържи. Има изброени примерни храни за закуска, основно, супи и десерт.

От представената съдебно-медицинска експертиза от вещото лице Л. Д., специалист вътрешни болести и обща медицина се установява, че диетата е хранителен режим, при който се спазва определен тип хранене с цел да се коригира теглото на човека или да се подобри здравословното му състояние. В разглеждания случай понятието се употребява като вид лечебно хранене, което се прилага при заболяване на стомашно чревния тракт. От приложената медицинска документация през месец февруари 2018 година лицето е провело болнично лечение в Клиника по Гастроентерология на МВР болница с диагноза «Еритематозен гастрит, Хеликобактер пилори положителен». След изписването му са дадени препоръки за хигиено-хранителен режим. Лечебните диети са въведени през петдесетте години на 20-ти век. Използва се номерична система /по Певзнер/ - от номер 1 до номер 15. Някои диети имат варианти – добавяне на букви от кирилицата. За даденото заболяване се прилага диета номер 1. Най-общо при нея се спазват изисквания към храната, същата да е механично, термично и химично щадяща. Съставът на диетата е изброен като мляко, яйца, нетлъста риба, свежи меса; изключване на естрактивни бульони; прибавяне на „бели” супи – с ориз, фиде, крем-супа; изкючване на остри подправки, кафе, алкохол; зеленчуци и плодове под формата на пюрета, варени, печени, пасирани и др; меса печени или варени; растителни и животински храни богати на слиз, който хранителен режим се прилага в периодите на обостряния. Представените по делото изготвени седмични менюта /л. 118-163; л. 197-318/; Диета № 1 при язвена болест и хроничен гастрит /л. 166/; таблица № 1 за състава на дневната дажба и таблица № 1 за препоръчителен среднодневен продуктов набор /л. 163, 165/ и в тази връзка брой и грамаж сирене, респ. хляб предвиждани в седмичните менюта, отговорят на изискванията на Диета номер 1. Не следва да се променя нещо в диетата на ищеца, за да се поддържа оптимално тегло. Оптимално тегло е това тегло, при което човек се чувства най-добре и при което съществува най-малък риск от развитие на хронични заболявания, като инфаркт на миокарда, инсулт, диабет тип 2, остеопороза, хипертония, рак и затлъстяване. Най-бързият и достоверен начин за определяне на оптималното тегло е чрез определяне на ИТМ - Индекс на телесна маса или body mass index (BMI), чрез който се отчита съотношението между тегло и ръст. Индексът на телесната маса се измерва в биологични единици. Индекс между 18.5 и 24.99 индикира оптимално тегло. Този под 18.5 означава поднормено тегло, а този над 25 – наднормено тегло. Диетите, които се изготвят за отслабване са индивидуални, те са както за намаляване, така и за увеличаване на килограмите. При намаляване на килограмите най-често диетата е насочена към ограничаване на калориите и мазнините. Във връзка с грамажа на храната от обяда на 02 01 2024 г., както и от грамажа от обяда на 23 01 2024 г. вещото лице пояснява, че лицето трябва само да определи калорийните си потребности и да ги спазва. Ако иска да отслабва не е необходимо да изяде цялото му предоставено количество храна.

Разпитан в с.з. на 08 08 2024 г. вещото лице пояснява, че диетите на Певзнер са лечебни. Според различните заболявания продължителността на лечебната диета е до стабилизиране на състоянието на пациента, както и че за всяко едно заболяване е строго индивидуално. При изписването на даден пациент от лечебното заведение, освен медикаментите за вкъщи, които трябва да взема, му се предоставя и диета, която трябва да ползва и съответно времето, за което е необходимо да я ползва. При натрупване на повече калций по самите стави, това е заболяване, което е в резултат на образуване на артрозни изменения на ставата, като за артритните заболявания няма предвидена диета от изброените 15 лечебни диети. Съотношението въглехидрати/мазнини/белтъчини се движи в определени граници. Примерно въглехидрати от 40 до 65 процента, мазнини от 10 до 25 процента, белтъчините от 20 до 45 процента. Така че определянето на съотношение мазнини, протеини и въглехидрати е строго индивидуално за всеки човек, в зависимост от това какви цели си поставя той. Зависи също и от много неща - ръст, тегло възраст, базална-метаболитна обмяна, така че няма строго определени граници. Но има граници, в които след като се определят базална – метаболитна обмяна, възраст, тегло, ръст, има специални коефициенти по които се изчислява какво би било оптималното за него. Маргарин, халва и пюрета не са сред забранените храни от Диета 1. диетата се прилага за определено време до затихване или стабилизиране състоянието на пациента. Няма пациент, който цял живот да е с остър гастрит, защото за определен период от време ще направи ерозивни и други усложнения, които са летални. От приложената по делото медицинска документация, както и за визираните дати, е видно, че липсва медицинска документация, която да потвърждава, че към този период има обостряния на това заболяване, а визираните храни не могат да го обострят. Обостряне се получава от силни подправки, кафе, цигари, алкохол, люто. Това са основните дразнители или вредни неща, които водят до ерозивни промени по лигавицата на стомашно-чревния тракт. Никой пациент не яде с лъжицата от буркана червен пипер и други, за да го дразнят. Нормално балансирана диета, в която са сложени тези подправки (червен и черен пипер) в минимално количество не дразнят. Това не са дразнещи подправки, а в кухнята има строги правила при готвене. Има един дял от медицината, казва се Хигиена и в него има подраздел Хигиена на храненето, където изрично е посочено при изготвянето на дадена диета какво, колко, как и кога се поставя. Диета № 1, която е представена по делото, отговаря на менюто, което е дадено за хранене. Препоръките при изписване на пациент от лечебно заведение са стандартни и никой лекар не си ги измисля. Медицината е медицина на доказателствата и там за всяко едно заболяване е определено каква диета, какви лекарства, каква продължителност. За мъж средна възраст, 70 кг калорийните нужди варират в интервала 2400 – 3500, всичко е строго определено. Има базална-метаболитна обмяна, която за всяко лице е различна, второ има ръст, трето - възраст, четвърто - тегло. Така може за всеки един да се определи какви са калорийните му нужди за деня. Ако лицето „х“ иска да отслабва, ще си взема за 24 часа по-ниска калорийна стойност от определената. Ако иска да напълнява, ще взема по-високи калорийни стойности. Така че едно правило за всички не съществува. Второто нещо което е, не визира местата за настаняване на л.св., визира столове на предприятия и други, там няма калибрирани хора, които всички да тежат 70 кг и да се дават точно 2555 кило-калории, има определена калорийна стойност и всеки сам може да прецени какво количество да изяде. Така, че един човек, който е висок 1,80 и тежи 120 кг няма да му стигнат 2400 калории, ако не иска да отслабва. Порционите навсякъде в столовите хранения, независимо в какво заведение са, си имат норми, които са посочени в БДС. Тези норми са базирани на определени изисквания и се спазват по стандарт. На въпросите на прокурора вещото лице потвърждава, че Диета № 1 се прилага в периодите на обостряния. В случай, че лицето не е през цялото време на тази диета, а е на обща храна, това няма да повлияе по негативен начин на неговото здравословно състояние, тъй като от храните, които се предлагат в така нареченото столово хранене, се спазват определени изисквания. Това е последната диета № 15, която не включва храни, които са вредни или биха довели до влошаване здравето на столуващите. Диетите 15 на брой по Певзнер – руски лекар, са приети през 50-те години на 20 век и се прилагат в лечебните заведения за различни групи заболявания. Така че, не е проблем на лице с дадено заболяване да му се дава друга храна, т.е. такава, която не би влошила или не би била опасна за неговото здраве. Всяка една диета от 1 до 15 е посочено за какъв интервал от време се взема. Диета № 1, има диета „а“ и диета „б“. Диета „а“ се ползва 7 – 10 дни. Диета № 1 при гастрити се прилага до затихване на заболяването. Знае, че диетите са индивидуални за всяко физическо лице, тъй като го е учил. Когато едно лице желае да бъде културист, спортист, атлет, тежко-атлет, за него се прилага специална диета. Когато човек реши да стане 130 кг, отива на диетолог и той му изготвя индивидуална диета. Решил е да стане 50 кг, което е анорексия и вече друг лекар трябва да се намеси, така че винаги, за всеки един вид спорт, за всяко едно нещо диетата е индивидуална и това е написано в учебниците.

Приложено е адм.д. № 20/2024 г. по описа на Административен съд Монтана, по което с влязло в сила Разпореждане, Началникът на Затвора Враца е задължен да прекрати установено незаконосъобразно бездействие по отношение на ищеца Ц. Е., като изготви график/седмичен или месечен, досежно режима на хранене, който да бъде поставен на публично място и да бъде достояние на всички лишени от свобода, да осигури контрол за спазване на порциона и влаганите продукти в храната, времето за разнасянето, както и спазване на всички хигиенни изисквания при разнасяне на храната.

Представени са оспорените по своето съдържание седмични менюта за процесния период за диетична храна, справка за продуктите, които л/св е пазарувал за процесния период /л. 66-104/, епикризи от проведени болнични лечения през 2017 – с оплаквания за болки в ставите, костите и стомаха; 2018 – болки в стомаха и 2019 г. – болки в ставите.

Представени са и жалбите на ищеца от дати 02 01 2024 г. и 23 01 2024 г., в които изразява недоволство от обяда и по-точно от грамажа на месото. /л. 358-365/.

При така установената фактическа обстановка, Административен съд-Монтана, намира от правна страна следното:

Съгласно чл. 284, ал. 1, ал. 2 и ал. 5 от ЗИНЗС - Държавата отговаря за вредите, причинени на лишени от свобода и задържани под стража от специализираните органи по изпълнение на наказанията в резултат на нарушения на чл. 3. В случаите по чл. 3, ал. 2 съдът взема предвид кумулативното въздействие върху лицето на условията, в които се е изтърпявало наказанието лишаване от свобода или задържането под стража, продължителността, както и други обстоятелства, които имат значение за правилното решаване на спора. В случаите по ал. 1 настъпването на неимуществени вреди се предполага до доказване на противното.

Съгласно чл. 3, ал. 1 от ЗИНЗС - Осъдените и задържаните под стража не могат да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително отношение. Втората алинея от чл. 3 гласи, че за нарушение на ал. 1 се смята и поставянето в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода или задържането под стража, изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ, храна, облекло, отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за двигателна активност, продължителна изолация без възможност за общуване, необоснована употреба на помощни средства, както и други подобни действия, бездействия или обстоятелства, които уронват човешкото достойнство или пораждат чувство на страх, незащитеност или малоценност.

Съгласно чл. 285, ал. 1, изр. първо и ал. 3 от ЗИНЗС - Искът за обезщетение се разглежда по реда на глава единадесета от Административнопроцесуалния кодекс За исковете по тази част се внася проста държавна такса в размер, определен с тарифата по чл. 73, ал. 3 от Гражданския процесуален кодекс. Разноски по делата, както и разноски по изпълнението не се внасят предварително.

Съгласно чл. 204, ал. 4 от АПК - Незаконосъобразността на действието или бездействието се установява от съда, пред който е предявен искът за обезщетението.

Съгласно чл. 203 от АПК - Исковете за обезщетения за вреди, причинени на граждани или юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на административни органи и длъжностни лица, се разглеждат по реда на тази глава.

Съгласно член 3 от Конвенция за защита на правата на човека и основните свободи - Забрана на изтезанията - Никой не може да бъде подложен на изтезания или нечовешко или унизително отнасяне или наказание.

Безспорно по делото се установява, че месец юни 2017 г., съгласно Епикриза на СБАЛЛС /л. 385/ ищецът е с диагностициран гастродуоденитис. През месец март 2018 г., съгласно Епикриза на л. 14, втори том от делото, на ищеца е установена окончателна диагноза еритематозен гастрит, като при изписване от болничното заведение, му е назначено медикаментозно лечение с приложение от един до три месеца, разяснен му е ХДР /хранително диетичен режим – л. 54, том втори/ и са посочени две дати, на които ищецът има право на безплатен преглед. На 13 01 2020 г. при преглед на медицинската документация от доц. д-р П. – ендокринолог и диетолог, същият му определя Диета № 1. Дадени са препоръки за ограничаване на хляб – до 150 гр. дневно – бял или сухар, захари, мазнини, поради установеното наднормено тегло /л. 352, 335/.

Няма спор и, че с влязло в сила Разпореждане № 146 от 30 01 2024 г. по адм. дело № 20 по описа за 2024 г. на Административен съд Монтана, съставът на този съд, при условията на чл. 276 от ЗИНЗС, е задължил Началника на Затвора Враца, да прекрати твърдяното бездействие по отношение на л.св. Ц. Е., като изготви График /седмичен или месечен/ досежно режима на хранене на всички лишени от свобода, в частност и на жалбоподателя, който да бъде поставен на публично място и да бъде достояние на всички лишени от свобода „да осигури контрол за спазване на порциона и влаганите продукти в храната, времето за разнасянето й, както и спазване на всички хигиенни изисквания при разнасяне на храната, да осигури контрол от конкретно длъжностно лице със заповед, което да следи за спазване на дължимите норми.

Този състав на сьда приема, че установеното бездействие по адм.д. № 20/2024 г. свързано с неизготвянето на График и поставянето му на общодостъпно за л/св място, както и осигуряване на контрол и хигиена при приготвянето и разнасянето на храната, е различно от бездействието, което се твърди в настоящето производство, а именно за неосигуряване на ищеца на подходяща храна, съобразена с личните му нужди, която да е достатъчна по калориен състав /балансирана/, поради което по делото са събирани всички относими за спора доказателства.

Предвид действащата правна уредба, основната цел преследвана от закона, е да не се допуска лишените от свобода да бъдат подлагани на нечовешко или унизително отнасяне. Наличието на такова отнасяне се преценява за всеки отделен случай, съобразно събраните и относими в хода на делото, факти и обстоятелства.

За да се ползва от презумиращата доказателствена сила за настъпването на претьрпени вреди, ищецът е този, който следва да установи, с надлежни по закон доказателствени средства, твърдяното от ответната страна бездействие, в случая обстоятелството, че не е получавал храна, отговаряща на неговите лични нужди и достатъчна по калориен състав. В случая по делото не се установи спрямо ищеца да е имало нарушаване на режима му на хранене или още първата законова предпоставка остава неустановена, каквото е и заключението на Прокурор Галя Александрова.

Въпреки многобройно дадените от този състав на сьда възможности на ищец и неговият процесуален представител, да установят твърдените в исковата молба и в допълнително подадените молби, обстоятелства, същите, не успяха да докажат, че ищецът е получавал неподходяща за неговите нужди храна, предвид диагностицирано му през 2018 г. заболяване на стомаха – гастрит. Същият, както сам заявява, за да компенсира нуждите си, пазарува хранителни добавки от сайтове като фитес1.бг; силабг.ком; протеинче.ком. Този състав счита, че хранителните добавки от тези сайтове не са такива, които да заместват жизнено важните, за правилното функциониране на човешкия организъм, ензими, витамини и/или минерали, респ. храни богати на тези елементи, чрез които балансирано се структурира физиката, а са продукти, които имат специфична насоченост, оставаща извън критериите за здравословно балансирана и подходяща храна. С оглед на това и твърденията на ищеца, че поради даваната му неподходяща храна, се налагало да си закупува допълнително хранителни добавки, се явява несъстоятелно и несъответно. Не е без значение обстоятелството, че ищецът въпреки твърдението си за неподсигуряването му на подходяща храна, което освен че е много общо, няма конкретни твьрдения за непредоставяне на предписаната му Диета № 1, респ. на конкретно определени храни. Възраженията му са в посока, че количеството месо в предоставяната му храна е малко, а това безспорно се установява от навежданите в хода на производството искания и възражения, както и от показанията на разпитаните по негово искане свидетели – Е., негова майка, л/св С. и л/св И.. Съответно на така изведеният извод, са твърденията на ищеца, че в кухнята на затвора се извършват „кражби“ на месо и се готви частно като се приготвят пържоли, кюфтета, принцеси /л. 193 – жалбата/.

От друга страна отново обратно на твърдението му за неподходяща храна, в насроченото о.с.з. на 08 08 2024 г. ищецът изрично заяви, че му се дава чай, вафли, кифли, кадаиф, банички, халва, нишесте, маргарин, бисквити, макарони, мляко с грис, кисело мляко, боза, ябълки, портокали, диня – в летните сезони, хляб, постни супи, супи с месо, яйца, сирене, пилешко и свинско месо, риба, кюфтета, кебапчета, кренвирши, колбаси, наденици, мусака, картофи, ориз, грах, чушки, краставици на салата, домати, зеле, зелева салата. Така изброените храни и продукти не са сред забранените за консумиране по Диета № 1 на Певзнер при гастрит и язва, поради което твърдението му, че не му е осигурена подходяща храна спрямо личните му нужди, остават единствено недоказани твърдения. В подкрепа на този извод са и показанията на свидетелката Е., майка на ищеца, която изрично заявява, че му е носила закупени кебапчета и кюфтета. Съответни са и показанията на свидетеля – л/св М. С., който посочва, че храната им била еднообразна – основно с картофи и ориз, понякога кебапчета и кюфтета. Доколко приготвената храна според свидетеля е пържена, то това е субективно предположение, като с оглед липсата на такива възражения от страна на ищеца, тези обстоятелства остават извън предмета на делото.

Освен всичко изложено, този състав счита, че като критерий дали предоставяната на ищеца храна е подходяща за него, от значение е обстоятелството дали същият е имал оплаквания, за които се е налагало да провежда съответно лечение. Такива оплаквания и лечения, обаче, които да са надлежно установени от медицинско лице, нито се твърдят, нито се представят и сочат доказателства. Отделно от това, видно от медицинската документация на ищеца, заболяването му на стомаха е установено като окончателна диагноза през месец март 2018 г., като последваща такава липсва, а това навежда на извод, че даденото му и проведено лечение е било успешно за него. Самият ищец не твърди, че в следствие на храната е търсил медицинска помощ от медицинските специалисти в затвора, предвид изрично регламентираният ред за медицинско обслужване на л/св. С оглед на това съдът не кредитира показанията на разпитаните свидетели, в частта, с която тези свидетели дават показания, че ищецът им се е оплаквал от „постоянни киселини, гадения, болки в стомаха“, тъй като при оплаквания от такъв характер се търси медицинска помощ, а непотърсването на такава единствено обуславя извод, че такива оплаквания или не са били налице, или не са били с интензитет и сила, които да надхвърлят възможни единични случаи на храносмилателен дискомфорт. За пълнота следва да се отбележи, че след 2018 г. по делото е представена епикриза за заболяване, което не е свързано с проблеми на стомаха, а предписаната Диета № 1 от доц.д-р П. на дата 13 01 2020 г., е въз основа на наличната медицинска документация, т.е. от 2018 г. и данни на близки. Същевременно в медицинското направление от този специалист са дадени препоръки за извършването на актуални изследвания, като ищецът не твърди и не представя друга медицинска документация, от която да се установява, че същият продължава да страда от установеното му през 2018 г. заболяване. В тази връзка и вещото лице д-р Джурджов пояснява, че няма пациент, който цял живот да е с остър гастрит, защото за определен период от време ще направи ерозивни и други усложнения, които са летални.

По отношение на второто твърдение, че храната е с недостатъчен калориен състав, което твърдение, както се отбеляза по-горе, с оглед правените искания и възражения, в същността си отново се свързва с непредоставянето на по-голямо количество месо, този състав също приема за неустановено. От една страна, жалбите и оплакванията на ищеца за грамажа на месото, не и на храната като цяло, се отнасят единствено за два обяда на датите 02 01 и 23 01 2024 г. В първия случай действително няма доказателства да е извършвано измерване на порциите, но при липса на каквито и да било други оплаквания или възражения от страна на други л/св, както и поради естеството на оплакването, а именно според ищеца видимо по-малки порции на пилешкото месо, то това решение на служителите и след събиране на относима за случая информация, се явява адекватно, без същото да влиза в противоречие със закона. При втория случай, в присъствието на ищеца, е измерена дадената му порция, при което не е установено да има разминаване в предвидения в менюто грамаж, който грамаж е със съответните калорийни стойности. В тази връзка възраженията на ищеца, касаещи ощетяването му с 5 - 10 или 15 грама месо и/или кайма от предоставената му за обяд порция на 02 и 23 01 2024 г., поради липса на установен нормативен стандарт за точен грамаж на месото/каймата, което следва да бъде предоставено на съответното обедно хранене, са неоснователни. Порциите се подготвят в определено съотношение на месо и други продукти, поради което правно значение има самата порция, а не отделен продукт в нея, каквито цели има ищецът по настоящото производство.

По отношение на наведения по делото единичен случай за непредоставяне на полагащата се на ищеца и на останалите л/св от неговото спално помещение, порция с риба, то от свидетелските показания на л/св И., се установява, че за случая самите л/св са се поставили в ситуация, в която да не им бъде предоставена тази храна. От една страна тези л/св, ведно с ищеца не са пожелали да си дадат чиниите, за да им сложат рибата, с мотива да не им ги цапат, а от друга страна, след като са им донесли от чиниите на затвора, са отказали да ги ползват понеже им изглеждали мръсни, при което няма добросъвестен служител, който да може да оправдае и да съобрази поведението си с тези неясни очаквания.

По отношение на обяда от дата 02 01 2024 г. и претенцията, че храната на ищеца е била същата, каквато е и общата, то с оглед на възраженията му отразени в подадената жалба, а именно, че му е по-малко количество пилешко месо, което от една страна не е претенция към вида дадена му храна, т.е., че не е подходяща за него, а от друга, тази храна не е сред забранените по Диета № 1, поради което и това, че порцията за всички л/св, включително и за тези с определени диети, е една и съща, само по себе си това обстоятелство не обуславя допуснато нарушение, след като самата храна съответства на нуждите на ищеца. Предоставената на ищеца храна за обяд, на дата 02 01 2024 г., не е сред забранените храни по лечебна Диета № 1, поради което същата се явява подходяща за неговите нужди. Съдът установява разминаване във вида храна, предоставена за обяда на 02 01 2024 г., така, както същата е описана от ищеца в неговата жалба от същата дата – пилешко месо и тази отразена в менюто за обяд, а именно – мусака, като с оглед дадената от домакина на общежитието справка /л. 30, том втори/, мусаката е заменена с пиле каша, поради липса на кайма, като това обстоятелство не променя, нито фактическата обстановка, нито изводите до момента.

На следващо място, от представените и утвърдени от МП Таблица № 1, от същите е видно, че са посочени различни продукти в грамаж и калории, които са препоръчителни като среднодневен продуктов набор при целодневното хранене на л/св, възрастни, неизвършващи труд (водещи умерено активен начин на живот}, от което следва, че изхранването на л/св е по изрично утвърдени национални стандарти и този стандарт предвижда различни по вид храни и съответно определен сбор от калории, които следва да се достигнат за деня. Съответен на този извод, както и на извода за осигуряването и реално предоставяне на подходяща за ищеца храна, е приетото по делото заключение на вещото лице д-р Л. Д., същото с необходимата специалност - вътрешни болести, което макар и оспорено от него, не беше опровергано и което този състав изцяло кредитира като безпротиворечиво, безпристрастно и медицински обосновано. Изключително ясно, обосновано и компетентно това вещо лице в с.з. по време на неговото изслушване даде допълнителни пояснения по представеното заключение. Диетите, които се предписват при установени заболявания са стандартни – по Певзнер – руски лекар, по които се работи още от 50-те години на 20 век поради което няма значение в кое лечебно заведение и от кое персонално лице - медицински специалист, ще бъде констатирано съответното заболяване. Препоръките при изписване на пациент от лечебно заведение са стандартни, тъй като за всяко едно заболяване е определено каква диета, какви лекарства, каква продължителност. Тези лечебни диети са свързани със запазване на здравословното състояние на лицата, те са 15 на брой и се прилагат спрямо съответно констатираното заболяване. За установеното от ищеца заболяване, безспорно това е Диета № 1 – гастрити, колити и други заболявания на стомаха. Диетите са общо достъпни и публично оповестени, като за Диета № 1 забранените храни са гъби (гъбени бульони и супи), пресен хляб, пържени и мазни храни, твърдо сварени яйца, листни зеленчуци, краставици, ряпа, репички, подправки (без да са посочени кои точно подправки). В тази връзка с оглед поясненията на вещото лице, последната – 15-та диета се предлага там където е установено столово хранене и същата не включва храни, които са вредни или биха довели до влошаване здравето на столуващите. Самите храни, които се предлагат това т.нар. столово хранене, се спазват определени изисквания и има определена калорийна стойност. При това хранене, няма калибрирани хора, т.е. всички да тежат 70 кг и порцията да е точно 2555 кило-калории. Порционите навсякъде в столовите хранения, независимо в какво заведение са, си имат норми, базирани на определени изисквания, които се спазват по стандарт. Една нормално балансирана диета, в която са сложени подправки като червен и черен пипер в количествата, които са определени при готвенето, не дразнят, тъй като това не са дразнещи подправки. Същевременно при готвенето се спазват строги правила, подчиняващи се на специален дял от медицината наречен Хигиена, с подраздел Хигиена на храненето и там изрично е посочено при изготвянето на дадена диета какво, колко, как и кога се поставя. За мъж средна възраст, 70 кг, калорийните нужди варират в интервала 2400 – 3500, т.е. всичко е определено. По отношение на другата категория диети, извън лечебните, а именно, при които се цели коригиране на телесното тегло, то при тях всяка една диета е индивидуална за всяко лице, като за целта се има предвид тегло, ръст, физическа активност и други показатели, които са различни за различните хора. В случая и с оглед установеното столово хранене, всеки л/св може да прецени какво количество храна да изяде с оглед собствените си цели и мотивация, т.е. дали иска да отслабва или да напълнява, като за индивидуалните цели ЗИНЗС не предвижда ред и правила, които органите на ГДИН да следва да се спазват и съобразяват. С оглед на изложеното и възраженията на ищеца, че при приготвяне на неговото изхранване главният готвач не спазва установените стандарти, се явяват неоснователни. За яснота по отношение на възникналият спор свързан със стандарта БДС, този състав следва да отбележи, че БДС, към днешно време, е национален стандарт, абревиатура, утвърдено и познато лого, бранд. Стандартите на практика са общ, единен език, на който говорят производители, потребители, органите на държавната администрация и обществото като цяло. В тази връзка и продуктите, с които се приготвя храната на л/св, се получават въз основа на определен законов ред, а влагането им в храната е според установените калории за съответния продукт, с оглед установените медицински стандарти, които са предмет на изучаване, каквото разяснение беше дадено от вещото лице д-р Л. Д.. Доколко всяка една порция съответства на определения стандарт, то това, както установи свидетелят П. П., готвач повече от 30 години, се извършва, както визуално, така и контролно. Няма нормативно изискване, което да задължава готвачът да претегля всяка една порция или всеки един влаган продукт (било в сурово, било в готвено състояние).

Този състав на съда установява, че самият оспорващ веднъж претендира, че не му се предоставя храна, достатъчна по калориен състав –порция с малко количество месо, а същевременно, както самият той, така и свидетелката Е., негова майка, дава показания, че същият е със склонност към напълняване, което автоматично изключва необходимостта от храна богата на калории, т.е. недостиг и нужда са противоположни понятия. Същевременно количеството месо в порцията за деня е лично изискване, което не е обект на законова регламентация. В тази връзка и след като при готвенето се спазват определените и установени стандарти, в това число и калории, то всяко лице, само за себе си може да прецени какво количество храна да приеме за деня.

По отношение диагностицираните заболявания на ищеца свързани с артрозни изменения, каквото е натрупването на калции в ставите, то за този вид заболявания, няма предвидена специална лечебна диета.

Доколко и дали даваната храна не е по вкуса на ищеца или други л/св, то това не е въпрос, който да е правно релевантен, още повече, че поради различието във вкусовите качества, няма норма, която да може да бъде въведена за спазване, респ. да бъде предмет на съдебен контрол.

По отношение на възраженията, свързани със злоупотреби в кухнята, изразяващи се в кражба на месо, то както се отбеляза по-горе в мотивите на настоящото решение, същите са ирелевантни към предмета на това производство.

Предвид това, че с влязлото в сила Разпореждане по адм.д. № 20/2024 г., безспорно се установява, че графикът, досежно режима на хранене, за процесния период, не е бил обявяван на местата обозначени за това и поради това Началникът на затвора Враца е задължен да прекрати това бездействие и да изготви График, който да бъде поставен на публично място и да бъде достояние на всички лишени от свобода, то това бездействие не обуславя нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС, както и не може да обуслови настъпването на вреди – имуществени или неимуществени за който и да било, включително и за ищеца, тъй като същото по никакъв начин не се отразява на психосоматичното състояние. Същевременно самият ищец не твърди вреди от това бездействие. Такива не се установяват и от поисканите за разпит свидетели.

По отношение на допълнително въведеното възражение, в последното с.з., че ищецът не е получавал допълнително добавка като работещ, то такова искане няма въведено в исковата молба и същото остава извън предмет на делото. Възражението, че вещото лице д-р Джурджов не е изчислил неговият боди индекс, също е ирелевантно за спора обстоятелство. Ирелевантни са и всички възражения свързани с раздаването на определени л/св на пържоли, кюфтета, принцеси, тези по съдържанието на пакетираните продукти, в частност на маргарина, както и исканията за установяване на вида закупувани и влагани продукти при готвенето /заприходявани/изписвани/, в това число и какво ищецът е закупувал от лавката на Затвора. Нямат отношение и исканията свързани с установяването на правилата при обявяване от л/св на гладна стачка и правилата за снемане на обяснения от л/св.

Предвид откритото производство по оспорване на докладната записка, в която е посочено, че графика за изготвените седмични менюта се поставя на съответните за това места, то въпреки оборването му, за което същата следва да бъде изключена от доказателствата по делото, с оглед на гореизложените мотиви в настоящото решение, това обстоятелство не се отразява на крайния изход от това производство.

По отношение откритото производство по оспорването на представените седмични менюта за диетична храна – Диета 1, 5, 10, то след като ищецът сам заяви, че му се дава храна, такава каквато е предвидена по тези седмични менюта, то тяхната доказателствена стойност не беше оборена в това производство.

С оглед на всичко гореизложено, този състав счита, че предявеният иск е неоснователен, поради недоказаност и като такъв следва да бъде отхвърлен.

При този изход на делото ищецът следва да бъде осъден да заплати на ГДИН разноски в производството в размер на 300 лева, представляващ депозит за вещо лице.

С оглед изложеното и на основание чл. 172, ал. 2, във вр. с чл. 203 и сл. от АПК, вр. с чл. 285, ал. 2 от ЗИНЗС Съдът

Р Е Ш И :

ИЗКЛЮЧВА от доказателствата по делото Докладна записка, Рег. № 3707/01 03 2024 г от Т. И. Н., домакин, склад до Началник на сектор ЗОЗТ Бойчиновци, приложена на л. 29 по делото.

ОТХВЪРЛЯ като неоснователен и недоказан иска на Ц. Ч. Е. против ГДИН, гр. София, с която моли да му бъде заплатено обезщетение, за периода 11 03 2021 г. – 21 12 2021 г. и 13 06 2022 – 09 02 2024 г., за претърпени имуществени и неимуществени вреди, в размер на 10 000 лева (2000 лв. имуществени и 8000 лв. неимуществени), ведно със законната лихва от датата на увреждането, поради неосигуряване на подходяща храна съобразена с личните му нужди и достатъчна по калориен състав /балансиран/.

ОСЪЖДА л/св Ц. Ч. Е. ДА ЗАПЛАТИ на ГДИН СОФИЯ 300 лева заплатен депозит за вещо лице.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва чрез Административен съд-Монтана пред тричленен състав на Административен съд Монтана в 14 дневен срок от съобщението му до страните.

На основание чл. 138, ал.1 от АПК препис от решението да се изпрати на страните.