Решение по дело №179/2020 на Районен съд - Карнобат

Р Е Ш Е Н И Е

                           № 260025 / 23.11.2020г.                                 град Карнобат

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Карнобатският районен съд                                                                                           І състав

На двадесет и шести октомври две хиляди и двадесета година

В публичното заседание в следния  състав :

                                                                                        Председател :   ТАТЯНА СТАНЧЕВА

                                                Съдебни заседатели :     1.

                                                                                          2.

Секретар ВЕСКА Х.

Прокурор ………...........................                                                                         

като разгледа докладваното от съдията Станчева

АНД № 179 по описа за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:

 

  Съдебното производство е по реда на чл.59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания. Образувано е по жалба на „ДИМ-ВЕЛ 12” ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: град Карнобат, обл.Бургас, ул. „Екзарх Антим I” № 37, представлявано от управителя Д.К.К., ЕГН: ********** против наказателно постановление № 468482-F493235/07.10.2019 година на началник отдел „Оперативни дейности“-Бургас в ЦУ на НАП, с което за нарушение на чл.7, ал.1 от Наредба Н - 18/13.12.2006 година на МФ за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, вр. чл.118, ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 3000.00 лева на основание чл.185, ал.2, изр.първо от ЗДДС.

Във въззивната жалба се сочат основания за отмяна на наказателното постановление, поради неговата незаконосъобразност, неправилно установена фактическа обстановка. Набляга се на обстоятелството, че не е установена разлика между фактическа и касова наличност и в случай на потвърждаване на НП, жалбоподателят моли да се намали наложената санкция. Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което е процесуално допустима.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв.Г., която поддържа жалбата на посочените основания.

Наказващият орган, представляван от юрк.Т., оспорва жалбата и моли за потвърждаване на НП.

След анализ на събраните по делото доказателства и като съобрази закона, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

При извършена проверка на 06.06.2019 г. в 12.15 часа в търговски обект - автомивка на самообслужване, находящ се на адрес гр.Карнобат, ул. „Екзарх Антим I” № 32, стопанисван от Дим-Вел 12” ЕООД е установено, че в търговския обект няма инсталирано ЕСФП или ФУВАС и извършените продажби на услуга през автомат на самообслужване за почистване на автомобили, не се регистрират и отчитат.

Преди легитимацията на органите по приходите е извършена контролна покупка на автомат за измиване на автомобил на стойност 1 лв., като при покупката не е визуализиран касов бон. Проверяващите установили, че след пускане на монета от 1 лв. автомата бил готов за работа и клиента можел да се самообслужи. По този начин те приели, че се стига до реализиране на покупка на услуга, предлагана от търговския обект без да бъде отчитана в НАП. Касов апарат имало в обекта на № 37 на противоположната страна на улицата, но на проверяваната клетка нямало фискално устройство. Устройството на самообслужване работело както с жетони, купени от обекта на № 37, така и с монети от 1 лева. Липсвали указания, че за да ползват автомата,  клиентите първо трябвало да купят жетони от отсрещната страна на улицата.

На 18.06.2019г. срещу жалбоподателя е съставен АУАН за нарушение на чл.7, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. във връзка с чл.118, ал.1 от ЗДДС, а на 07.10.2019г. срещу жалбоподателя е съставено наказателно постановление № 468479-F493235 / 07.10.2019 година, издадено от Даниел Тодоров Вълканов - началник отдел "Оперативни дейности"-Бургас в Централно управление на Национална агенция за приходите, упълномощен от изпълнителния директор на НАП да издава наказателни постановления, с което на дружеството е наложено административно наказание –имуществена санкция в размер на 3000 лева, на основание чл.185, ал.2 изр.1 от ЗДДС.

Изложената фактическа обстановка се установи по безспорен начин от показанията на разпитаните свидетели и писмените доказателства по делото.

От правна страна съдът приема следното:

Съгласно чл. 118, ал. 1 от ЗДДС: "Всяко регистрирано и нерегистрирано по този закон лице е длъжно да регистрира и отчита извършените от него доставки/продажби в търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от фискално устройство (фискален бон) или чрез издаване на касова бележка от интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност (системен бон), независимо от това дали е поискан друг данъчен документ. Получателят е длъжен да получи фискалния или системния бон и да ги съхранява до напускането на обекта.".

Правилно проверяващите и наказващият орган са приели, че всяко устройство за самообслужване/клетка за измиване на автомобил/ представлява самостоятелен търговски обекти съобразно разпоредбата на пар.1 т.41 от ПР на ЗДДС, тъй като всяко устройство дава възможност за купуване на услуга, но неправилно са приели, че всяко устройство следва да има ПОС или касов апарат.

Съгласно чл. 7, ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. лицата, извършващи продажби на стоки или услуги във или от търговски обект, са задължени да монтират, въведат в експлоатация и използват регистрирани в НАП фискални устройства от датата на започване на дейността на обекта.

Според чл.3, ал.8 от Наредбата, лицата които извършват продажби на услуги чрез автомат на самообслужване с електрическо захранване, следва да  регистрират и отчитат всяка продажба чрез ФУВАС, като фискалният бон, регистриращ продажбата, се визуализира само на дисплей, без да се издава хартиен документ. Устройството за самообслужване в клетката, находяща се на № 32 е автомат за самообслужване с електрическо захранване.

Съгласно чл.118, ал.3 от ЗДДС: „В случаите на продажби на стоки или услуги, които се предоставят от автомати на самообслужване с електрическо захранване и които се регистрират и отчитат чрез фискални устройства, вградени в автоматите на самообслужване, с изключение на услуги по обмяна на валута, фискалният бон, регистриращ продажбата, може да се визуализира само на дисплей, без да се издава хартиен документ по ред и начин, определени с наредбата по ал. 4.“

Според настоящия състав на съда нарушението неправилно е квалифицирано по чл.7, ал.1 от Наредба Н - 18/13.12.2006 година на МФ във  вр. чл.118, ал.1 от ЗДДС, вместо по чл.3, ал.8 от Наредба Н - 18/13.12.2006 година на МФ във вр.чл.118, ал.3 от ЗДДС и тъй като не по делото не се доказа разлика между касовата и фактическата наличност, то санкцията е следвало да бъде наложена по чл.185, ал.2 във вр. ал.1 от ЗДДС.

Констатираното нарушение не е квалифицирано по правилната материалноправната норма, което води до незаконосъобразност на  обжалваното наказателно постановление и същото следва да бъде отменено без да се обсъждат останалите доводи на страните.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р      Е     Ш     И   :

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 468482-F493235/07.10.2019 година на началник отдел „Оперативни дейности“-Бургас в ЦУ на НАП, с което на „ДИМ-ВЕЛ 12” ЕООД, ЕИК: *********,седалище и адрес на управление: град Карнобат, обл.Бургас, ул. „Екзарх Антим I” № 37, представлявано от управителя Д.К.К., ЕГН: ********** за нарушение на чл.7, ал.1 от Наредба Н - 18/13.12.2006 година на МФ за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, вр. чл.118, ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 3000.00 лева на основание чл.185, ал.2, изр.първо от ЗДДС.

 

         НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Бургас в 14-дневен срок, считано от съобщаването му на страните.

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: